Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la réunion spéciale du gouvernement consacrée à l'élaboration des lois en septembre 2025 (deuxième session) - Photo : VGP/Nhat Bac

Étaient présents à la réunion des membres du Politburo , des secrétaires du Comité central du Parti, des membres du Comité central du Parti, des vice-Premiers ministres, des secrétaires adjoints du Comité du Parti gouvernemental, des ministres, des ministres par intérim, des chefs d'agences ministérielles, des représentants d'agences gouvernementales et des dirigeants de ministères et d'agences.

Suite à la réunion thématique juridique d'août 2025 qui s'est tenue le 4 septembre et à la réunion thématique législative de septembre 2025 (première session) qui s'est tenue le 8 septembre, conformément au programme, lors de cette réunion thématique, le gouvernement discutera et donnera son avis sur 10 projets de loi et 1 résolution de l'Assemblée nationale , qui devraient être soumis à l'approbation de la 10e session de la 15e Assemblée nationale.

Ces projets de loi et résolutions comprennent : (1) Loi modifiant et complétant certains articles de la loi anticorruption ; (2) Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l’accueil des citoyens, de la loi sur les plaintes et de la loi sur les dénonciations ; (3) Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l’aménagement urbain et rural ; (4) Loi sur la construction (modifiée) ; (5) Projet de résolution de l’Assemblée nationale relative aux mécanismes et politiques spéciaux de mise en œuvre de la résolution n° 59-NQ/TW du 24 janvier 2025 du Bureau politique sur l’intégration internationale dans le nouveau contexte ; (6) Loi sur l’administration fiscale (modifiée) ; (7) Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique ; (8) Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les assurances ; (9) Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les statistiques. (10) Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur les prix; (11) Loi sur les investissements (modifiée).

Depuis le début de la législature, le renforcement et le perfectionnement des institutions ont bénéficié d'une attention particulière de la part du gouvernement, des ministères et des administrations. Ce travail a été mené avec détermination et efficacité, aboutissant à des résultats remarquables. Le gouvernement a organisé 43 réunions spécialisées sur l'élaboration des lois ; 2 conférences nationales sur le travail d'élaboration et de perfectionnement des lois et l'organisation de leur application ; et 3 conférences sur la mise en œuvre des lois et résolutions de l'Assemblée nationale. Rien qu'en 2025, le gouvernement a organisé 10 réunions spécialisées sur l'élaboration des lois, examinant et commentant près de 90 projets de loi et résolutions.

Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux directeurs d'agences ministérielles de concentrer leurs efforts, leur temps et leur expérience sur l'élaboration des lois et l'amélioration des institutions. – Photo : VGP/Nhat Bac

La 10e session de la 15e Assemblée nationale devrait se tenir en octobre 2025. Dernière session de cette législature, elle devrait examiner et adopter un nombre record de projets de loi et de résolutions. Le gouvernement devrait soumettre à l'Assemblée nationale environ 120 dossiers et documents, dont 50 projets de loi et de résolutions, 24 rapports à l'Assemblée et 44 rapports d'activité destinés aux députés. Ces dossiers aborderont de nombreuses questions importantes et urgentes touchant tous les aspects de la vie socio-économique.

Avec un esprit de détermination, de responsabilité et d'urgence, mais sans précipitation, sans perfectionnisme ni impatience, le gouvernement a organisé, en moins de dix jours en septembre 2025, quatre réunions, dont trois consacrées à l'élaboration des lois, afin d'examiner et de donner son avis sur 32 projets de loi et de résolutions à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session.

S'exprimant lors de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les institutions constituent l'une des trois avancées stratégiques majeures, une tâche centrale, continue et régulière, une avancée majeure parmi les avancées majeures ; lorsque les institutions présentent encore des goulots d'étranglement et des obstacles, il est impératif de les éliminer afin de libérer des ressources pour le développement, au service d'une croissance rapide et durable.

Le Premier ministre a déclaré que lors des récentes séances de travail du Bureau politique avec le Comité du Parti gouvernemental et le Comité du Parti de l'Assemblée nationale sur les travaux préparatoires des congrès des deux Comités du Parti, le secrétaire général To Lam a continué de souligner la nécessité d'innover dans la réflexion législative, déterminé à transformer les institutions et les lois, qui constituent des obstacles, en atouts concurrentiels. L'élaboration des lois est la « percée des percées », éliminant les obstacles et les barrières, faisant passer l'État de la gestion à la création et au service du développement, plaçant les citoyens et les entreprises au centre, mobilisant et libérant les ressources pour le développement.

En conséquence, le Premier ministre a demandé aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel de concentrer leurs efforts, leur temps et leur expérience sur l'élaboration des lois et l'amélioration des institutions, dans un esprit d'innovation en matière de réflexion, de méthodologie, de méthodes de travail et d'approches. L'idéologie doit être claire, la détermination sans faille, les efforts considérables et les actions radicales, efficaces, ciblées et essentielles. Il leur a demandé de suivre et d'institutionnaliser scrupuleusement les politiques et les directives du Parti, de mettre en œuvre ses résolutions, de coordonner étroitement leurs actions avec les agences du système politique, de se tenir au plus près de la réalité, de partir de celle-ci, de la respecter et de la prendre comme référence. Ils ont également demandé de traiter les problèmes pratiques qui se posent et qui ne sont pas couverts par la loi, ou qui sont couverts par une loi mais ne sont plus adaptés à la réalité. « Ce qui est mûr, clair, éprouvé par la réalité, effectivement mis en œuvre et approuvé par la majorité, alors seulement on légifère. Il faut tirer des leçons de l'expérience en agissant, développer progressivement, sans perfectionnisme ni précipitation. »

Dans le même temps, le Premier ministre a souligné que, dans le cadre du processus d'intégration, il est nécessaire d'harmoniser les dispositions du droit vietnamien avec le droit et les pratiques internationaux, et de respecter les engagements internationaux du Vietnam ; renforçant ainsi la coopération et la solidarité internationales, promouvant le multilatéralisme pour contribuer et participer à la résolution des problèmes nationaux, globaux et mondiaux qu'aucun pays ne peut résoudre seul, et minimisant les impacts et influences négatifs sur le Vietnam.

Selon le Premier ministre, les onze points examinés et commentés par le gouvernement lors de cette réunion visent à perfectionner le cadre juridique, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique dans plusieurs domaines importants ; à lever rapidement les difficultés, les obstacles et les barrières juridiques, à créer un environnement commercial transparent et favorable, à attirer les investissements, à protéger les droits des personnes et des entreprises ; à renforcer la discipline, à perfectionner le mécanisme de prévention, de détection et de lutte contre la corruption, à accroître la transparence des activités du service public et de la gestion des biens et des revenus des fonctionnaires ; à créer un cadre juridique garantissant et mettant en œuvre les droits des citoyens en matière de plaintes et de dénonciations ; et à créer des mécanismes et des politiques spécifiques permettant au Vietnam de s'intégrer activement et proactivement à la scène internationale.

Le Premier ministre a demandé aux membres du gouvernement et aux délégués de continuer à faire preuve d'intelligence et de sens des responsabilités, de présenter des rapports et des commentaires de manière concise, d'aller droit au but, de garantir la clarté des six points suivants : « des personnes claires, un travail clair, des responsabilités claires, des progrès clairs, des résultats clairs, une autorité claire », de se concentrer sur la discussion des questions importantes et des différentes opinions qui doivent être débattues, et de solliciter l'avis du gouvernement ; de continuer à promouvoir l'application des sciences et des technologies, de l'intelligence artificielle (IA), et d'accorder une grande attention à l'écoute et à la prise en compte des opinions du public, des personnes concernées, des experts et des scientifiques, dans un esprit de « conciliation et concertation », afin de finaliser les dossiers, les projets de loi et les résolutions soumis à l'Assemblée nationale et d'assurer ainsi le progrès et la qualité.

Selon baochinhphu.vn

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/chinh-phu-thao-luan-ve-11-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-chuan-bi-trinh-quoc-hoi-157724.html