Le gouvernement examine actuellement le projet de loi sur la presse (modifié) et huit autres projets de loi importants, et formule des observations à leur sujet.

Le 8 septembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la première réunion gouvernementale spécialisée sur l'élaboration des lois pour septembre 2025 afin d'examiner et de donner son avis sur neuf projets de loi.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prononce le discours d'ouverture de la session spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en septembre 2025 - Photo : VGP/Nhat Bac

Étaient présents à la réunion des membres du Politburo , des secrétaires du Comité central du Parti, des membres du Comité central du Parti, des vice-Premiers ministres, des secrétaires adjoints du Comité du Parti gouvernemental, des ministres, des ministres par intérim, des chefs d'agences ministérielles et d'agences relevant du gouvernement, ainsi que des responsables de ministères et d'agences.

Faisant suite à la session législative thématique d'août 2025 qui s'est tenue le 4 septembre, la session législative thématique de septembre 2025 (première session) examinera et formulera des observations sur neuf projets de loi, notamment : la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques ; la loi sur les hautes technologies (modifiée) ; la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le transfert de technologie ; la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la propriété intellectuelle ; la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les traités internationaux ; la loi modifiant et complétant 10 lois relatives à la sécurité et à l'ordre public ; la loi sur la protection des secrets d'État (modifiée) ; la loi modifiant et complétant 15 lois dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement ; et la loi sur la presse (modifiée).

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la résolution 66/NQ-CP du Bureau politique exigeait que, d'ici 2025, les obstacles et les freins au développement national, résultant des réglementations et institutions juridiques, soient quasiment levés. L'objectif précis était d'atteindre une croissance de 8,3 à 8,5 % en 2025, puis une croissance à deux chiffres les années suivantes, afin de réaliser les deux objectifs stratégiques à 100 ans. Il est donc indispensable de concentrer les efforts de pilotage, d'orientation et d'investissement sur les infrastructures et autres conditions nécessaires à la réalisation de cet objectif.

Depuis le début de son mandat, le gouvernement s'est attaché à mettre en œuvre avec vigueur le travail de renforcement et de perfectionnement des institutions – l'une des trois orientations stratégiques majeures et un pilier essentiel qui donne au pays une dynamique solide pour entrer résolument dans une nouvelle ère. En particulier, le gouvernement a organisé 42 sessions thématiques consacrées à l'élaboration des lois, à l'examen et à la formulation de commentaires sur près de 80 projets de loi et résolutions.

En août et septembre 2025, le gouvernement a continué de se concentrer sur l'élaboration des lois, en organisant des sessions législatives spécialisées afin de finaliser et de soumettre rapidement à l'Assemblée nationale environ 113 dossiers, documents, rapports et présentations ; dont 47 projets de lois et de résolutions pour la 10e session de la 15e Assemblée nationale.

Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel de superviser directement le travail de construction et de perfectionnement des institutions, et d'assumer la responsabilité première de la qualité des politiques et des lois au sein de leurs ministères et agences respectifs.

Selon le Premier ministre, le temps restant avant l'ouverture de la 10e session de la 15e Assemblée nationale est compté et le travail à accomplir est considérable, avec des tâches et des exigences très importantes et complexes. Par conséquent, les ministères et les agences, et notamment leurs dirigeants, doivent assumer pleinement leurs responsabilités, leur leadership et leur rôle de pilotage, en consacrant le temps, le personnel et les ressources nécessaires à l'élaboration des lois et à l'amélioration des institutions ; ils doivent faire preuve d'une grande détermination, d'efforts soutenus et d'une action décisive et efficace pour atteindre les objectifs fixés par le Comité central de pilotage pour l'amélioration institutionnelle et juridique, présidé par le secrétaire général To Lam, en matière de renforcement et d'amélioration des institutions.

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  Poursuivre les recherches, l'examen et la formulation de commentaires afin de finaliser le projet de loi sur le journalisme (modifié).

Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel de superviser directement le travail de mise en place et de perfectionnement des institutions, et d'assumer la responsabilité première de la qualité des politiques et des lois au sein de leurs ministères et agences respectifs, notamment en ce qui concerne les projets de loi et les résolutions qui seront soumis à la 10e session de la 15e Assemblée nationale. Dans l'immédiat, ils doivent veiller à la qualité et à l'avancement rapide des projets de loi et des résolutions qui seront soumis à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la prochaine session.

Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, les sujets abordés lors de la session sont extrêmement importants et nécessaires, notamment les projets de loi sous la forme d'une « loi unique modifiant plusieurs lois », visant à perfectionner le cadre juridique, à renforcer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique dans plusieurs domaines importants et dans le contexte d'une intégration internationale approfondie ; à créer un environnement juridique transparent et favorable et à garantir les droits et intérêts légitimes des citoyens et des entreprises ; et à résoudre rapidement les difficultés et les obstacles juridiques afin de promouvoir le développement socio-économique et de s'efforcer d'atteindre les objectifs de croissance fixés.

Le Premier ministre a souligné les grands principes de l'élaboration des lois et de l'amélioration des institutions, tels que : « Ce qui est mûr, clair, éprouvé par la pratique et accepté par la majorité doit être codifié ; ce qui est encore susceptible d'évoluer et ne relève pas de la compétence de l'Assemblée nationale doit être réglementé par décrets gouvernementaux » ; « les réglementations doivent être concises et s'attaquer directement aux problèmes qui posent des difficultés »…

Le Premier ministre a demandé aux organismes soumettant les demandes de veiller à ce que le contenu sur lequel des avis sont sollicités soit concis et clair ; d'indiquer clairement le contenu à omettre, le contenu à améliorer et le contenu à modifier ou à compléter, notamment en ce qui concerne la décentralisation et la délégation de pouvoirs, ainsi que l'allocation des ressources, l'amélioration des capacités de mise en œuvre, le renforcement de l'inspection, de la supervision et du contrôle des résultats, et la révision et la réduction d'au moins 30 % du nombre de procédures administratives, des délais de mise en œuvre et des coûts de conformité ; et d'indiquer clairement le point de vue de l'organisme soumettant les demandes sur les questions faisant l'objet de divergences d'opinions.

Le Premier ministre a demandé aux membres du gouvernement de concentrer leurs efforts, leur intelligence, leur temps et leurs ressources sur le travail d'élaboration de la législation ; de poursuivre l'esprit d'innovation ; de présenter des rapports et des opinions de manière concise, claire et directe ; de se concentrer sur la discussion des questions importantes, des questions majeures et de celles qui suscitent des opinions divergentes dans le projet de loi ; et d'assurer le bon déroulement et la qualité de la réunion.

Source : https://bvhttdl.gov.vn/chinh-chu-xem-xet-cho-y-kien-doi-voi-du-an-luat-bao-chi-sua-doi-va-8-du-an-luat-quan-trong-khac-20250908103213326.htm