Des entreprises de haute technologie investissent dans un modèle d'élevage marin dans la province de Quang Ninh - Photo : VGP/Do Huong
Besoin d'une pensée innovante
Le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Vo Van Hung, a déclaré qu'après cinq ans de mise en œuvre, le décret 57/2018/ND-CP a révélé de nombreuses lacunes. Plus précisément, de nombreuses procédures sont lourdes et rigides, et les ressources de soutien sont dispersées et difficiles d'accès pour les petites et moyennes entreprises. En particulier, les politiques ne sont pas suffisamment attractives pour encourager le secteur privé à investir dans les infrastructures de production agricole dans les zones reculées, où le potentiel est important mais les risques sont élevés.
« Nous devons changer de perspective et d'état d'esprit. Nous ne pouvons pas conserver l'ancienne voie dans un contexte socio -économique très différent. La publication du nouveau décret n'est pas un simple amendement, mais une refonte du mécanisme de soutien à l'investissement dans l'agriculture », a souligné le vice-ministre Vo Van Hung. Il a proposé d'orienter les politiques vers le développement vert, l'économie circulaire, l'intégration multi-valeurs et l'intégration de la culture dans les produits agricoles afin de valoriser les marques et la compétitivité sur le marché international. Plus important encore, les politiques doivent être concrètes, évitant ainsi toute situation où le soutien serait difficile à décaisser ou à mettre en œuvre.
De nombreux problèmes pratiques ont été soulevés. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de la province de Thua Thien-Hue a notamment déclaré que la politique actuelle ne couvrait pas les acteurs de la protection et du développement des forêts, un domaine clé de l'agriculture durable. La province de Quang Tri a également proposé d'ajuster la réglementation sur la priorité accordée à la main-d'œuvre des minorités ethniques avec un taux fixe de 30 %, car cette mesure n'est parfois pas adaptée aux petits projets ou aux zones où la main-d'œuvre des minorités ethniques est rare.
Concernant la politique fiscale actuelle, M. Tran Manh Bao, président de l'Association du commerce des semences végétales, a déclaré qu'elle ne reflétait pas correctement les risques spécifiques et la longueur des cycles de production de l'agriculture. « L'agriculture a besoin de son propre mécanisme d'incitation fiscale pour encourager les investissements à long terme », a-t-il souligné. Il a également proposé de privilégier les investissements dans la recherche scientifique et technologique, les variétés végétales, la transformation en profondeur et la création de zones de production de matières premières à grande échelle – les fondements pour que le Vietnam devienne une puissance agricole.
M. Tran Cong Thang, directeur de l'Institut de stratégie et de politique pour l'agriculture et le développement rural, a souligné l'importance de clarifier la portée, les sujets et les conditions du soutien afin d'éviter les malentendus entre les localités. Il a proposé de permettre aux entreprises d'hypothéquer les actifs du projet pour accéder au crédit, créant ainsi des conditions plus favorables à l'investissement.
Modèle de production de pommes de terre de haute qualité avec un rendement garanti, regroupant les agriculteurs de Bac Ninh - Photo : VGP/Do Huong
Outre les réformes nationales, le Vietnam renforce sa coopération internationale pour attirer les investissements dans l'agriculture. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural soutient également les entreprises vietnamiennes dans la participation à des projets communs, notamment dans les domaines du café, du poivre et du riz.
M. Nguyen Do Anh Tuan, directeur du département de la coopération internationale du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a souligné l'orientation de la coopération internationale du secteur agricole vietnamien vers l'établissement d'un partenariat de confiance et mutuellement bénéfique. Il a affirmé la nécessité de tirer parti de l'intégration économique internationale pour élargir les marchés d'exportation, notamment avec des partenaires majeurs tels que les États-Unis, l'UE, le Japon et la Chine. Il a proposé de renforcer les négociations afin que les pays puissent reconnaître globalement les normes techniques vietnamiennes, et parallèlement d'envoyer des conseillers agricoles et d'ouvrir des bureaux de représentation sur les marchés clés pour soutenir les entreprises.
Il a également souligné l'importance de la diversification des marchés d'exportation et de la construction d'une chaîne de valeur synchrone, centrée sur les entreprises et en lien avec les acteurs des zones de production. Dans le contexte des exigences internationales croissantes en matière de durabilité et de traçabilité, il a notamment soutenu la mise en place d'un système de base de données transparent, tel que le système de données sur les forêts et les zones de culture du café, afin de répondre aux normes internationales telles que l'EUDR, et ainsi d'accroître la compétitivité des produits agricoles vietnamiens sur le marché mondial.
Pour atteindre ces objectifs, le nouveau projet de décret propose la création d'un Fonds de développement agricole pour un développement vert et durable. Ce fonds mobilisera et coordonnera efficacement les ressources d'investissement dans l'innovation, les variétés végétales, les hautes technologies et la transformation numérique. Il s'agit d'une étape stratégique pour aider les entreprises à accéder aux capitaux, notamment dans les zones reculées, et à participer aux chaînes de valeur à long terme.
Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Vo Van Hung, a déclaré : « Il est important que les politiques soient mises en pratique et résolvent les problèmes concrets auxquels les entreprises sont confrontées. » Le nouveau décret devrait ouvrir une nouvelle phase de développement pour l'agriculture vietnamienne : plus verte, plus moderne et plus durable, en supprimant les obstacles, en motivant les entreprises et en développant la coopération internationale.
Grâce à une réflexion innovante, à des institutions et à des initiatives stratégiques, le Vietnam renforce non seulement sa position sur le marché intérieur, mais aussi son rayonnement sur la scène agricole mondiale. L'élaboration et la mise en œuvre d'un décret sur les mécanismes et les politiques visant à encourager les entreprises à investir dans l'agriculture et les zones rurales constituent une première étape importante, posant les bases d'un avenir agricole prospère et durable.
Do Huong
Source : https://baochinhphu.vn/chinh-sach-sat-thuc-tien-de-thu-hut-du-tu-vao-nong-nghiep-102250614101055134.htm
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