Aucune interdiction d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires
Le 16 juin au matin, l'Assemblée nationale a voté en faveur de la loi sur les enseignants, avec 451 voix contre 460 (94,35 %) des députés présents. Cette loi comprend 9 chapitres et 42 articles et entrera en vigueur le 1er janvier 2026.
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Nguyen Dac Vinh, président de la commission de la culture et des affaires sociales. Photo : Nhu Y. |
Dans son rapport sur l'explication et l'acceptation du projet de loi, le président du Comité pour la culture et la société, Nguyen Dac Vinh, a informé des choses qui ne peuvent pas être faites. Il y a eu des avis suggérant d'ajouter le concept d'« enseignement supplémentaire » ; des réglementations sur la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires pour améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans les écoles ; de charger le gouvernement d'élaborer un ensemble de réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires et d'interdire aux enseignants de donner un enseignement supplémentaire en violation de la loi ; de proposer d'interdire aux enseignants de donner un enseignement supplémentaire aux élèves qu'ils enseignent directement.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que le contenu des cours et apprentissages supplémentaires a été spécifiquement expliqué. La gestion de ces cours et apprentissages relève du champ d'application de la loi sur l'éducation et sera spécifiquement réglementée dans le document d'orientation d'application.
« Le projet de loi n'interdit pas l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, il stipule seulement que les enseignants ne sont pas autorisés à forcer les élèves à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit pour limiter et surmonter la situation généralisée d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires et de profit tiré des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires », a déclaré M. Vinh.
Actuellement, le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié un document réglementant l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires, qui stipule clairement qu’il est interdit aux enseignants de donner des cours supplémentaires aux élèves qu’ils enseignent directement.
Salaire des enseignants non publics selon le droit du travail
En ce qui concerne les politiques salariales et d'indemnités, des inquiétudes existent quant à la réglementation selon laquelle les salaires des enseignants sont classés au premier rang dans le système de l'échelle salariale de la carrière administrative ; il est proposé de la remplacer par une réglementation sur la construction d'un tableau de salaires distinct pour les enseignants ; de spécifier clairement le salaire de départ des enseignants ; de revoir la réglementation sur les salaires des enseignants applicable aux établissements d'enseignement autonomes pour assurer la faisabilité en termes de ressources financières.
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Les délégués adoptent le projet de loi. Photo : Nhu Y. |
Selon M. Vinh, les enseignants des établissements d'enseignement public sont des fonctionnaires ; par conséquent, les salaires des enseignants sont appliqués conformément à l'échelle salariale de la carrière administrative généralement appliquée aux fonctionnaires.
Le projet de loi stipule que les salaires des enseignants occupent le premier rang dans l'échelle administrative des salaires afin d'institutionnaliser la politique du Parti. Le gouvernement détaillera les salaires et indemnités des enseignants, y compris les coefficients, les salaires de départ, les mécanismes de classement des salaires des enseignants des établissements d'enseignement autonomes, etc., dans le document d'orientation de mise en œuvre.
Il a également été suggéré de réviser la réglementation sur les salaires des enseignants afin de garantir l'équité entre les enseignants des secteurs public et privé. Le président de la Commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 8e session contient des réglementations sur les politiques salariales applicables aux enseignants non publics, garantissant que le salaire ne soit pas inférieur à celui des enseignants publics ayant le même niveau de formation et le même titre.
Cependant, de nombreux délégués ont déclaré que cette réglementation est déraisonnable, viole le principe de volontariat et d’autonomie des établissements d’enseignement non publics et pourrait conduire à une augmentation des frais de scolarité et autres suppléments, affectant la politique de socialisation de l’éducation.
En intégrant les avis des délégués, le projet de loi a été révisé dans le sens où les salaires des enseignants dans les établissements d'enseignement non publics sont mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur le travail.
Concernant l'interdiction faite aux enseignants de profiter de leurs titres et activités professionnelles pour commettre des actes portant atteinte au corps, à la santé, à la vie, à la dignité et à l'honneur des élèves, et l'interdiction faite aux enseignants de publier des informations et des images négatives, le projet de loi stipule que les enseignants ont l'obligation de maintenir leurs qualités, leur réputation, leur honneur, leur éthique et d'être exemplaires dans leurs activités professionnelles et leur conduite dans les relations sociales ; doivent protéger les droits et les intérêts légitimes des élèves, etc. Le contenu détaillé est précisé dans les directives d'application et le code de conduite des enseignants.
Source : https://tienphong.vn/chinh-thuc-luong-nha-giao-xep-cao-nhat-trong-thang-bac-luong-post1751517.tpo
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