Dans l'après-midi du 24 juin, l'Assemblée nationale a voté l'approbation de la résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville. En marge de la séance , le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a fait part à la presse de ses attentes concernant cette résolution.
Hô-Chi-Minh-Ville est à bout de souffle.
PV : Monsieur, quelle est votre évaluation de la Résolution sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville , remplaçant la Résolution 54 ?
M. Vu Hong Thanh : L'évaluation a révélé que certains mécanismes politiques spécifiques à Hô-Chi-Minh-Ville n'ont pas été mis en œuvre avec succès et ne sont pas vraiment efficaces pour promouvoir des politiques motivant davantage le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, la raison objective étant la pandémie de Covid-19. Par conséquent, nous espérons vivement que la résolution modifiant et complétant la résolution 54 pour Hô-Chi-Minh-Ville créera de nouvelles motivations et ressources pour la ville.
Grâce à notre suivi, nous avons constaté que la ville est un peu à bout de souffle. Bien qu'en valeur absolue, sa contribution à la croissance du PIB et aux recettes budgétaires du pays a récemment tendance à diminuer. Or, c'est précisément ce secteur qui génère la dynamique de croissance ; il nécessite donc des politiques spécifiques.
Bien que l'Assemblée nationale soutienne la résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, nous constatons toujours qu'il y a « quelque chose » dans le processus de mise en œuvre que le gouvernement et Ho Chi Minh-Ville doivent mieux exploiter.
Le président du Comité économique , Vu Hong Thanh, s'adresse à la presse en marge de l'Assemblée nationale.
Par exemple, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a mentionné la nécessité d'élargir le modèle TOD (modèle de développement urbain associé aux transports publics), car le projet de loi foncière (modifié) prévoit un mécanisme politique visant à étendre la zone de récupération des terres pour l'indemnisation et l'aide à la réinstallation. Quels autres éléments peuvent être ajoutés aux constructions, outre les points de raccordement des travaux de voirie le long de la ligne à grande vitesse et du périphérique 3, à étendre ?
La manière de traiter la résolution 18 est d’harmoniser les intérêts de l’État, des investisseurs et du peuple et d’utiliser ces ressources pour créer une dynamique de développement pour le pays et pour Hô Chi Minh-Ville.
Compte tenu de l'importante disparité des loyers fonciers à Hô-Chi-Minh-Ville, l'élargissement du champ d'application du mécanisme permettra d'accroître les ressources. La ville pourra ainsi développer les enchères et les appels d'offres, mettre en œuvre des projets de développement urbain, de tourisme et de commerce, créer davantage de ressources budgétaires et résoudre les problèmes d'emploi et de financement des entreprises.
Doit utiliser des ressources ciblées et des points clés
PV : Il y a un problème de gestion des anciens BT et de mise en œuvre des nouveaux BT. Quel est votre avis sur ce sujet ?
M. Vu Hong Thanh : Nous pensons que l'organisation et le processus de mise en œuvre n'étaient pas standardisés par le passé et qu'il pourrait y avoir des abus. Parallèlement, des pays du monde entier ont appliqué le formulaire BT avec succès.
Au Vietnam, le coût des intrants du projet est jugé élevé, tandis que le retour sur investissement pour l'entreprise, sous forme d'échange de terrains contre des infrastructures, est faible. L'entreprise en bénéficie, tandis que l'État subit des pertes, tant en intrants qu'en extrants. Il est donc essentiel de surmonter ce mécanisme. La résolution 31 a également un fondement politique pour la mise en œuvre des projets BT de l'ancienne Hô-Chi-Minh-Ville.
Grâce au suivi, nous constatons que certains projets ont identifié des fonds fonciers à gérer par la ville. Cependant, il arrive encore que ces fonds fonciers ne soient pas identifiés.
À l'avenir, il sera nécessaire de résoudre la question de la détermination des fonds fonciers afin que la ville puisse rembourser les projets BT interrompus avant l'entrée en vigueur de la loi PPP. Il est important de déterminer la valeur du fonds foncier pour rémunérer les investisseurs, mais cette détermination doit être effectuée au bon moment et à la juste valeur afin d'éviter des pertes pour l'État.
Dans ce contenu, je vois également un problème qui mérite d'être abordé, déjà évoqué dans la précédente résolution 437 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, puis intégré à la loi sur les PPP : il est interdit d'investir dans des travaux de circulation sur les routes existantes. La ville doit donc choisir et mettre en place des mécanismes politiques appropriés pour gérer ce problème.
On s’attend à ce que Hô-Chi-Minh-Ville dispose de davantage de ressources pour son développement dans la période à venir.
Bien sûr, nous devons inciter la société à investir dans ces itinéraires, car les ressources de la ville sont abondantes, mais la demande est très forte, ce qui rend la ville très difficile à satisfaire. Un mécanisme politique innovant est donc nécessaire.
En pratique, lorsque nous sommes allés surveiller et avons ensuite conseillé au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'émettre la résolution 437, il y avait de nombreuses stations qui n'étaient pas placées au bon endroit, et les personnes vivant dans ces stations ont été affectées négativement, par exemple en devant perdre du temps et payer plus cher pour voyager sur la même route qu'elles empruntaient tous les jours.
Il est donc nécessaire de sélectionner des projets et des mécanismes politiques pour la population, comme par exemple où réduire ou exempter les frais, et quelles zones doivent être réduites afin de ne pas affecter la population pour éviter les plaintes, les conflits sociaux et la perte de sécurité et d'ordre dans les projets que la ville mettra en œuvre ultérieurement pour construire des travaux de circulation sur les routes existantes.
PV : Hô-Chi -Minh-Ville nourrit également de grandes attentes envers la Société d'investissement financier de l'État de Hô-Chi-Minh-Ville . L'Assemblée nationale a donc adopté cette nouvelle résolution. À votre avis, comment la ville devrait-elle en tirer parti pour exploiter ses ressources ?
M. Vu Hong Thanh : Il s'agit également d'un modèle très particulier. Auparavant, Hô-Chi-Minh-Ville et Hanoï disposaient d'un mécanisme leur permettant d'utiliser cette source lors de l'actionnarisation et du désinvestissement des entreprises publiques, car il s'agit également d'une source très importante. Une fois cette source disponible, la question de son utilisation efficace est également au cœur de nos préoccupations.
Nous savons que les biens immobiliers et les actifs des entreprises publiques de la ville sont nombreux et considérables. Il est donc nécessaire de mettre en place un plan de privatisation, de cession, de vente et de liquidation de biens immobiliers, afin que la ville dispose de ressources bien plus importantes.
Il est important d'utiliser cette ressource de manière ciblée et ciblée afin de créer un moteur pour le développement de la ville. J'espère que la ville disposera de davantage de ressources pour le développement dans les années à venir.
PV : Merci beaucoup.
Hoang Bich - Thu Huyen
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