Étaient présents au Forum : Do Van Chien, membre du Politburo et vice-président permanent de l'Assemblée nationale, ainsi que des membres du Comité central du Parti : Nguyen Khac Dinh, vice-président de l'Assemblée nationale et vice-président du Comité d'organisation du Forum ; Nguyen Duc Hai, vice-président de l'Assemblée nationale ; Tran Quang Phuong, lieutenant-général de corps d'armée et vice-président de l'Assemblée nationale ; Nguyen Thi Thanh, vice-présidente de l'Assemblée nationale ; Vu Hong Thanh, vice-président de l'Assemblée nationale ; Ho Quoc Dung, vice-Premier ministre ; et des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale…
Étaient également présents : le Comité permanent du Conseil des nationalités, les comités de l’Assemblée nationale, le Bureau de l’Assemblée nationale ; des représentants du Comité directeur central pour l’amélioration institutionnelle et juridique ; les Comités centraux du Parti ; le Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; la Cour populaire suprême, la Cour des comptes de l’État ; les ministères, les agences de niveau ministériel ; le Bureau central du Parti, le Bureau du président , le Bureau du gouvernement ; les Comités permanents des conseils populaires, les Comités populaires des provinces et des villes ; les dirigeants de la Fédération vietnamienne du commerce et de l’industrie ; des représentants des instituts de recherche, des universités ; des experts, des scientifiques, des chercheurs.
Évaluation objective et exhaustive du travail législatif de l'Assemblée nationale
Dans son discours d'ouverture au Forum, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que l'élaboration des lois est une mission essentielle, permanente et régulière de l'Assemblée nationale. Près de 80 ans après les premières élections législatives, le travail législatif de l'Assemblée nationale a permis d'obtenir de nombreux résultats remarquables ; le système juridique est de plus en plus complet et cohérent, répondant ainsi aux besoins de développement du pays.
« Pour la première fois, le Forum législatif se tient conjointement avec l’examen des travaux de la 15e Assemblée nationale. C’est l’occasion d’évaluer objectivement et de manière exhaustive le travail législatif de l’Assemblée nationale, et ainsi de proposer des solutions pour continuer à perfectionner les institutions et les lois afin de répondre aux exigences du développement national dans cette nouvelle période », a déclaré le président de l’Assemblée nationale.
S’appuyant sur les résultats et les expériences des mandats précédents, le travail législatif de l’Assemblée nationale lors de la 15e législature a connu de nombreuses innovations, renforçant son rôle de pionnière en matière d’institutions et affirmant la place centrale de l’Assemblée nationale dans le perfectionnement des institutions.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que, malgré les nombreuses difficultés et les défis rencontrés, l'Assemblée nationale a fermement affirmé son rôle en tant qu'organe suprême du pouvoir d'État et organe représentatif suprême du peuple.
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En particulier, l'Assemblée nationale a amendé et complété la Constitution de 2013 avec un vote favorable de 100 % des délégués présents, démontrant ainsi de manière éclatante l'institutionnalisation opportune par l'Assemblée nationale de la politique juste du Parti visant à rationaliser l'appareil d'État dans le sens de la rationalisation, de l'efficacité, de l'efficience, de la proximité avec le peuple et de la proximité avec la réalité, démontrant un consensus et une unité élevés entre la volonté du Parti et la volonté du peuple.
Pour la première fois, l'Assemblée nationale a élaboré et soumis au Bureau politique, pour approbation, le Programme d'orientation législative pour l'ensemble de la législature. Ce programme constitue un cadre essentiel permettant aux agences de déployer, de coordonner et de mettre en œuvre de manière proactive des mesures. Il prévoit notamment la modification opportune de la loi sur la promulgation des actes juridiques et l'adoption de la résolution n° 197 visant à institutionnaliser la politique du Parti en matière d'innovation, à perfectionner le processus législatif et à moderniser les pratiques d'élaboration et d'application des lois.
L'Assemblée nationale a examiné et adopté un grand nombre de lois et de résolutions, comportant de nombreuses décisions historiques, éliminant rapidement les difficultés et les obstacles, promouvant le développement socio-économique, assurant la défense nationale, la sécurité, les affaires étrangères et prévenant la corruption, le gaspillage et la négativité.
En particulier, lors des quatre dernières sessions de la législature, l'Assemblée nationale a clairement démontré son esprit d'innovation dans l'élaboration des lois, en appliquant les sciences, les technologies et l'intelligence artificielle. Les lois ne régissent que les matières relevant de la compétence de l'Assemblée nationale, conférant ainsi au gouvernement une autorité proactive et flexible pour organiser leur mise en œuvre, et favorisant la réforme des procédures administratives, la décentralisation et la délégation de pouvoirs.
L’Assemblée nationale a fait preuve de flexibilité et a réagi promptement aux situations nouvelles, en statuant sur des questions difficiles et complexes découlant de la vie pratique, telles que les mécanismes et les politiques de prévention et de lutte contre la pandémie de Covid-19, permettant au gouvernement d’adopter des résolutions ajustant d’autres dispositions de la loi dans certains cas particuliers… Il s’agit là d’initiatives législatives sans précédent, témoignant de l’esprit de l’Assemblée nationale qui accompagne toujours le gouvernement et l’ensemble du système politique.
Pour la première fois, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a organisé un forum sur les activités de supervision ainsi que de nombreuses séances d'explication et des séminaires scientifiques, dans le but de rapprocher étroitement l'élaboration et l'application des lois ; faisant preuve de proactivité, d'ouverture à l'écoute et de résolution rapide des obstacles et des difficultés rencontrés dans la réalité.
Toutefois, outre les résultats obtenus, le président de l'Assemblée nationale a également souligné que le travail législatif présente encore certaines difficultés et limites, notamment : la perfection institutionnelle ne répond pas pleinement aux exigences pratiques ; les dispositions de certaines lois ne se sont pas adaptées assez rapidement au contexte d'une intégration internationale profonde et aux nouvelles problématiques pratiques qui se posent ; certaines réglementations juridiques manquent encore de synchronisation, de faisabilité et de prévisibilité.
« Lors de la récente 14e Conférence centrale, le secrétaire général To Lam a notamment déclaré : certaines politiques tardent à se concrétiser, des documents d’orientation restent à finaliser et leur mise en œuvre n’est pas uniforme ; la décentralisation et la délégation de pouvoir ne sont pas pleinement harmonieuses et la responsabilité n’est pas clairement définie dans certains domaines ; les blocages liés au foncier, aux marchés des capitaux et à la main-d’œuvre qualifiée n’ont pas été entièrement résolus ; la communication politique n’est ni adéquate, ni suffisante, ni opportune. Ce sont là des problèmes qui nécessitent une attention particulière et une résolution rapide dans les prochains mois », a souligné le président de l’Assemblée nationale.
Appliquer rigoureusement les procédures législatives, prévenir et combattre résolument la négativité et les intérêts particuliers.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le projet de documents du XIVe Congrès du Parti définissait les exigences suivantes : faire du développement le gage de la stabilité, de la stabilité le moteur du développement, et améliorer constamment les conditions de vie de la population. Il a également souligné l'importance de perfectionner et de synchroniser globalement les institutions pour un développement rapide et durable du pays.
Lors du Forum d'aujourd'hui, le président de l'Assemblée nationale espère que les délégués discuteront et clarifieront les réalisations ; proposeront des solutions pour surmonter les difficultés et les limites de l'élaboration des lois ; et proposeront des tâches et des solutions pour bien mettre en œuvre les exigences et les tâches à venir.
L'accent est mis sur : la mise en œuvre effective de la résolution n° 66 du 30 avril 2025 du Bureau politique relative à l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère ; l'application rigoureuse du processus législatif ; la prévention et la lutte résolues contre la négativité et les intérêts de groupe ; le renforcement de la coordination efficace et opportune entre les organes de l'Assemblée nationale, le gouvernement, le Comité central du Front de la patrie du Vietnam, la Cour populaire suprême, le Parquet populaire suprême et les organismes compétents ; et la garantie que toutes les lois émanent des intérêts nationaux et ethniques et des aspirations légitimes du peuple.
Poursuivre la mise en œuvre d'une approche novatrice de l'élaboration des lois, en faisant des institutions juridiques un atout concurrentiel et un moteur du développement national, et en considérant la législation comme un processus d'innovation majeure ; examiner les lacunes, les failles et les obstacles du droit afin de le modifier, de le compléter et de le perfectionner sans délai. Garantir la cohérence, la stabilité et la faisabilité du droit, en répondant aux besoins urgents et en créant un cadre juridique pérenne pour le développement durable, l'intégration internationale, l'application des sciences et des technologies et la transformation numérique nationale.
Le président de l'Assemblée nationale estime que le Forum apportera des résultats concrets et recueillera de nombreuses opinions éclairées, engagées et responsables de la part des députés de l'Assemblée nationale, d'experts, de scientifiques et de chercheurs, contribuant ainsi positivement à l'innovation, à l'amélioration de la qualité et de l'efficacité de l'élaboration des lois et à l'amélioration institutionnelle.
Le journal « People's Representative » continue de donner des informations sur le Forum…
Source : https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-chu-tri-dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-10396654.html
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