Le gouvernement a publié le décret 33/2025/ND-CP stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du ministère de la Construction .
En conséquence, le Ministère de la Construction est un organisme gouvernemental qui exerce la fonction de gestion de l'État dans les domaines suivants : planification de la construction, architecture ; activités d'investissement dans la construction ; développement urbain ; infrastructures techniques ; logement ; marché immobilier ; matériaux de construction ; transport routier, ferroviaire, fluvial, maritime et aérien civil à l'échelle nationale ; gestion par l'État des services publics dans les domaines de la gestion par l'État du Ministère conformément aux dispositions de la loi.
Fonctions et pouvoirs du ministère de la Construction
Français En ce qui concerne la planification et l'architecture , le ministère de la Construction organise l'établissement et l'évaluation du plan directeur du système urbain et rural ; préside à l'établissement et à l'évaluation de la composante de planification urbaine et rurale dans le plan directeur national, la planification nationale de l'espace marin, la planification régionale et d'autres planifications conformément aux dispositions de la loi sur la planification ; promulgue les normes, les méthodes d'établissement et de gestion des coûts des activités de planification, établit les règlements sur la gestion architecturale ; élabore et organise la mise en œuvre de l'Orientation pour le développement de l'architecture vietnamienne adaptée à chaque étape, la soumet au Premier ministre pour approbation et promulgation ; guide l'établissement d'une liste et la gestion des œuvres architecturales de valeur ; construit, gère, exploite et exploite la base de données de planification et d'architecture associée au système national normalisé de base de données géographiques ; promulgue des échantillons de conception architecturale pour les travaux publics, les logements ruraux et d'autres œuvres architecturales conformément à la réglementation ; Règlements et instructions sur l'organisation de concours d'idées de planification, les concours de conception architecturale et la gestion de la pratique de la planification urbaine et rurale et de la pratique architecturale.
Français En ce qui concerne les activités d'investissement dans la construction , le ministère de la Construction est chargé d'élaborer, de soumettre aux autorités compétentes pour promulgation ou de promulguer sous son autorité des mécanismes, des politiques et des règlements sur la préparation des projets d'investissement dans la construction, l'étude de construction, la conception de la construction, la construction, la supervision de la construction, la gestion de projet, la sélection des entrepreneurs, l'acceptation, la remise des travaux pour l'exploitation et l'utilisation, la garantie et la maintenance des travaux de construction et d'autres activités liées aux travaux de construction ; la capacité des activités de construction ; les entrepreneurs étrangers opérant dans la construction au Vietnam ; le système d'information, la base de données nationale sur les activités de construction ; le système d'information de construction et de gestion, la base de données nationale sur les activités de construction ; les conseils sur l'application de la modélisation des informations du bâtiment (BIM) dans les activités de construction ; la sélection des entrepreneurs dans les activités de construction conformément aux dispositions de la loi sur la construction et de la loi sur les appels d'offres ; guider et inspecter la mise en œuvre des dispositions légales sur les contrats dans les activités de construction, les contrats de projets d'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP) conformément aux dispositions de la loi ; guider la méthode d'ajustement des prix des contrats de construction ; publier des modèles de contrats de construction ; guider l'établissement et la gestion des coûts, les méthodes de détermination des prix des services d'infrastructure technique ; exercer les fonctions et les tâches du décideur d'investissement, de l'investisseur pour les projets d'investissement dans la construction sous l'autorité conformément aux dispositions de la loi ; reconnaître les organisations socioprofessionnelles habilitées à délivrer des certificats d'exercice, des certificats de capacité pour les activités de construction ; gérer les codes de certificats d'exercice, les certificats de capacité pour les activités de construction ; publier publiquement la liste des personnes et des organisations ayant obtenu des certificats conformément à la réglementation ; élaborer et promulguer des séries de questions pour l'examen pour l'octroi de certificats d'exercice ; développer et gérer le fonctionnement du logiciel d'examen.
Français En ce qui concerne le développement urbain , le ministère de la Construction est chargé d'élaborer des stratégies, des programmes, des plans et d'importants projets nationaux de développement urbain ; des indicateurs sur le secteur du développement urbain dans le but de développer la situation socio-économique du pays à chaque période ; d'élaborer et de soumettre aux autorités compétentes pour promulgation ou de promulguer sous son autorité des mécanismes, des politiques et des règlements sur : la gestion du processus d'urbanisation ; la gestion et l'investissement dans le développement de l'espace urbain (y compris l'espace aérien et souterrain), les modèles de développement urbain ; la gestion des plans et des programmes de modernisation, de rénovation et d'embellissement des zones urbaines, l'amélioration de la résilience urbaine au changement climatique ; l'exploitation, l'utilisation et le transfert de la gestion des zones urbaines ; un système de critères et de normes pour la classification des zones urbaines ; l'établissement et la gestion des coûts des services publics dans les zones urbaines, les coûts d'établissement et d'évaluation des zones de développement urbain, les programmes de développement urbain, les projets et rapports de classification urbaine ; Guider et inspecter la gestion et l'utilisation des terrains de construction urbains conformément aux plans et plans de développement urbain approuvés ; organiser des activités pour mobiliser, promouvoir et coordonner les ressources nationales et étrangères pour l'investissement dans le développement urbain conformément aux dispositions de la loi et aux missions du gouvernement ; organiser la construction, l'intégration, la gestion et l'exploitation du système national de données urbaines.
Français En ce qui concerne les infrastructures routières, ferroviaires, fluviales, maritimes et de l'aviation civile, le Ministère de la Construction promulgue les règlements techniques nationaux sur les infrastructures de transport et réglemente la gestion, l'exploitation et l'entretien des infrastructures de transport sous son autorité ; exécute les tâches et les pouvoirs du ministère gérant les travaux de construction spécialisés, l'autorité compétente gérant les programmes d'investissement et les projets de construction d'infrastructures de transport ; annonce la liste des projets appelant des capitaux d'investissement et les formes d'investissement dans les infrastructures de transport conformément aux dispositions de la loi ; organise, guide et inspecte la gestion, l'exploitation et l'entretien des infrastructures de transport ; gère et exploite les actifs d'infrastructure de transport dans le cadre de la gestion assignée conformément aux dispositions de la loi ; Soumettre au Gouvernement et au Premier Ministre pour décision ou décider sous autorité sur l'annonce, la classification, la dénomination, l'ajustement, la fermeture, l'ouverture, le démantèlement, la mise en service, l'arrêt et la suspension de l'exploitation des ouvrages routiers, ferroviaires, fluviaux, maritimes et de l'aviation civile conformément aux dispositions de la loi ; organiser la mise en œuvre de l'enregistrement, de la délivrance des certificats et des licences conformément à l'autorité et aux dispositions de la loi.
En ce qui concerne le logement , le ministère de la Construction est chargé d'élaborer des mécanismes, des politiques et des solutions pour le développement des types de logements, des programmes cibles nationaux avec un contenu de soutien au logement, des programmes d'investissement public sur le logement ; d'organiser et de diriger la mise en œuvre des programmes de développement de logements sociaux, des programmes cibles nationaux avec un contenu de soutien au logement ; d'élaborer la stratégie nationale de développement du logement pour chaque période, de déterminer les objectifs de base de développement du logement dans les tâches de développement socio-économique de chaque période ; d'organiser la mise en œuvre après l'approbation du Premier ministre ; de réglementer le niveau de financement pour l'élaboration des programmes et plans provinciaux de développement du logement ; d'inspecter les programmes et plans provinciaux de développement du logement conformément à la réglementation.
Le ministère de la Construction promulguera des modèles de contrats pour l'achat, la location et la location de logements sociaux, de logements de réinstallation et de logements publics ; des modèles de documents prouvant les conditions et les bénéficiaires des politiques de soutien au logement social ; les propriétaires représentatifs de logements publics et de logements sociaux investis avec le capital du budget central ; les logements étudiants gérés par des établissements d'enseignement publics affiliés ; promulguer des règlements sur la gestion et l'utilisation des immeubles d'appartements ; prescrire des programmes-cadres de formation et de développement professionnel sur la gestion et l'exploitation des immeubles d'appartements ; et divulguer publiquement la liste des unités qualifiées pour gérer et exploiter des immeubles d'appartements sur le portail d'information électronique du ministère.
Le Ministère de la Construction réglemente les exigences de construction des maisons à plusieurs étages et des immeubles à appartements pour les particuliers ; inspecte l'allocation des fonds fonciers et la pertinence de l'arrangement des fonds fonciers pour le développement de logements sociaux, de logements pour les travailleurs dans les zones industrielles et de logements pour les forces armées populaires dans la planification comme prescrit ; approuve ou rend compte au Premier ministre pour décision sur la conversion des fonctions de logement comme prescrit par la loi.
Le ministère de la Construction oriente et contrôle la mise en œuvre des lois sur les activités immobilières.
Français En ce qui concerne le marché immobilier , le ministère de la Construction présidera et coordonnera avec les ministères, les agences de niveau ministériel et les comités populaires provinciaux pour élaborer des projets et des politiques pour le développement, la mise en œuvre et la gestion des activités immobilières ; des mesures pour réguler le marché immobilier ; gérer l'octroi des certificats de pratique du courtage immobilier, gérer les activités de courtage immobilier ; établir et organiser le fonctionnement des salles de marché immobilières ; promulguer un programme-cadre pour la formation et le développement des connaissances sur la pratique du courtage immobilier et exploiter les salles de marché immobilières ; et étudier le modèle des salles de marché immobilières gérées par l'État.
Le Ministère de la Construction oriente et inspecte la mise en œuvre des lois sur les affaires immobilières, sur les conditions des organisations et des particuliers lorsqu'ils font des affaires immobilières, les conditions des biens immobiliers mis en affaires et coordonne avec le Comité populaire provincial pour organiser l'inspection et l'examen des activités commerciales immobilières conformément à la réglementation ; préside et coordonne avec les ministères, les agences de niveau ministériel et les Comités populaires provinciaux dans la construction, la gestion et l'exploitation du système national d'information sur le marché du logement et de l'immobilier ; connecte et partage les informations de la base de données du marché du logement et de l'immobilier avec la base de données nationale et d'autres bases de données spécialisées pertinentes conformément aux dispositions de la loi ; construit et publie des indices d'évaluation du marché immobilier à l'échelle nationale.
Le ministère de la Construction évalue ou donne des avis sur le transfert de tout ou partie des projets immobiliers sous l'autorité d'examen et de décision du Premier ministre ; donne des avis sur l'évaluation des politiques d'investissement et l'ajustement des politiques d'investissement pour les projets immobiliers conformément aux dispositions de la loi sur les affaires immobilières sous l'autorité du Premier ministre pour approuver les politiques d'investissement comme prescrit ; préside et coordonne avec les agences compétentes la mise en œuvre des mesures visant à prévenir et à combattre le blanchiment d'argent dans le secteur des affaires immobilières conformément aux dispositions de la loi.
Français En ce qui concerne les matériaux de construction , le Ministère de la Construction organise l'élaboration et soumet aux autorités compétentes pour promulgation les documents juridiques et les politiques sur la gestion et le développement des matériaux de construction ; organise la préparation, l'évaluation et la soumission aux autorités compétentes pour approbation de la planification et l'ajustement de la planification pour les minéraux du Groupe II conformément aux dispositions de la loi sur la planification et les minéraux ; guide et inspecte la mise en œuvre de la planification minérale après approbation par le Premier ministre ; guide et inspecte les Comités populaires des provinces et des villes gérées au niveau central dans la préparation, l'évaluation, l'approbation et la gestion de la mise en œuvre des programmes et plans locaux de développement des matériaux de construction ; plans d'exploration, d'exploitation et d'utilisation des minéraux comme matériaux de construction courants des localités dans la planification provinciale ; guide et inspecte les localités et les entreprises dans la mise en œuvre des dispositions légales sur la qualité des produits et des marchandises de matériaux de construction.
Français En ce qui concerne les moyens de transport, les ensembles, les systèmes, les pièces de rechange des moyens de transport ; les moyens et équipements pour l'exploration, l'exploitation et le transport en mer ; les moyens et équipements pour le chargement et le déchargement et la construction spécialisée ; les machines, équipements et matériaux avec des exigences strictes en matière de sécurité et d'hygiène du travail dans le transport (à l'exception des moyens servant à des fins de défense et de sécurité et des navires de pêche) et les équipements et dispositifs techniques spécialisés, le Ministère de la Construction réglemente l'immatriculation et la délivrance des plaques d'immatriculation pour les véhicules ferroviaires et fluviaux et les motos spécialisées participant au trafic ; organise l'immatriculation des véhicules ferroviaires, fluviaux, maritimes et de l'aviation civile conformément à ses compétences et aux dispositions de la loi ; réglemente la qualité de la sécurité technique, la protection de l'environnement et la sécurité et l'hygiène du travail pour les moyens de transport ; les moyens et équipements pour l'exploration, l'exploitation et le transport en mer.
Le Ministère de la Construction réglemente et oriente la mise en œuvre des normes, des règlements techniques, des inspections, des essais, de la certification de la sécurité technique et de la qualité de la protection de l'environnement, de la gestion des activités de déclaration de conformité, de la certification de la conformité des véhicules automobiles routiers, des ensembles, des systèmes, des pièces de rechange des véhicules ; des moyens de transport par chemin de fer, voie navigable intérieure, maritime, aviation civile ; des moyens et équipements d'exploration, d'exploitation, de transport en mer ; des moyens et équipements spécialisés de chargement et de déchargement et de construction, des travaux spécialisés, des moyens et équipements utilisés dans le transport et à d'autres fins telles que prescrites par la loi.
Le ministère de la Construction délivre des certificats de navigabilité pour les aéronefs ; délivre des certificats de navigabilité à l'exportation pour les aéronefs, les moteurs d'aéronefs et les hélices d'aéronefs lorsqu'ils sont exportés ; délivre ou reconnaît des certificats de type pour les aéronefs, les moteurs d'aéronefs et les hélices d'aéronefs lorsqu'ils sont fabriqués au Vietnam ou importés.
Le Ministère de la Construction réglemente l'évaluation des projets techniques dans la production, l'assemblage, la réparation, la transformation et l'importation des moyens de transport ; des moyens et équipements spécialisés de chargement, de déchargement et de construction ; des moyens et équipements pour l'exploration, l'exploitation et le transport en mer ; et des équipements et équipements techniques spécialisés pour le secteur des transports conformément aux dispositions de la loi.
Le Ministère de la Construction réglemente la formation, l'encadrement, l'examen, l'octroi, la reconnaissance et le retrait des licences, des diplômes et des certificats professionnels des conducteurs de moyens de transport, des opérateurs de moyens et d'équipements spécialisés dans le transport (à l'exception de la tâche d'examen et d'octroi des permis de conduire des véhicules routiers à moteur ; des conducteurs de moyens et d'équipements spécialisés servant à la défense, à la sécurité et aux navires de pêche) ; des inspecteurs, du personnel d'inspection professionnel et des sujets travaillant spécifiquement dans le domaine des transports sous son autorité.
Le ministère de la Construction oriente et contrôle la mise en œuvre des conditions, des mécanismes et des politiques de développement des transports dans le secteur des transports.
Français En ce qui concerne le transport routier, ferroviaire, fluvial, maritime, aérien civil et multimodal , le ministère de la Construction oriente et inspecte la mise en œuvre des conditions commerciales du transport, des mécanismes et des politiques pour le développement du transport et des services de soutien au transport conformément à la réglementation gouvernementale ; élabore et promulgue les réglementations techniques nationales dans le domaine de l'exploitation des transports ; annonce les routes aériennes civiles après avoir été autorisées par le Premier ministre ; annonce les routes, les chemins de fer, les voies navigables intérieures, les itinéraires de transport maritime et les réseaux de transport public conformément aux dispositions de la loi ; oriente la mise en œuvre du transport multimodal conformément à la réglementation gouvernementale ; organise l'octroi de licences pour les activités de l'aviation civile ; dirige et inspecte la mise en œuvre des réglementations sur la coordination dans la gestion des activités de l'aviation civile ; détaille la gestion des activités dans les aéroports, les aérodromes (à l'exclusion des activités aériennes), les ports maritimes, les ports secs, les ports, les quais de voies navigables intérieures, les gares ferroviaires et gère les routes de transport ferroviaire, fluvial et maritime.
Français En ce qui concerne la sécurité et la sûreté du trafic (à l'exception de la tâche d'assurer la sécurité aérienne dans les avions et au sol) , le ministère de la Construction préside ou coordonne la mise en œuvre des stratégies, programmes, plans et projets globaux visant à assurer la sécurité du trafic à l'échelle nationale après approbation par le gouvernement et le Premier ministre ; orienter et inspecter la mise en œuvre des dispositions légales visant à assurer la sécurité du trafic sur les routes, les chemins de fer, les voies navigables intérieures, le transport maritime et l'aviation civile dans le cadre des fonctions et des tâches du ministère ; promulguer le programme de sécurité et de sûreté de l'aviation civile conformément à son autorité ; détailler l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans de sécurité des navires, des plans de sécurité des ports maritimes et des plans de sécurité des zones et régions aquatiques ; prescrire la délivrance de certificats relatifs à la sécurité des navires et des ports maritimes ; présider ou coordonner l'inspection et la fourniture d'informations sur la sécurité et la sûreté de l'aviation civile et maritime conformément aux dispositions de la loi ; organiser les enquêtes sur les incidents, les accidents d'avion, les accidents maritimes conformément à l'autorité et aux règlements de la loi ; présider ou coordonner l'organisation des opérations de recherche et de sauvetage, des interventions en cas de déversement d'hydrocarbures sur les routes, les voies navigables intérieures, le trafic maritime et l'aviation civile, selon les pouvoirs qui lui sont conférés.
Structure organisationnelle du ministère de la Construction
Français Le ministère de la Construction compte 23 unités, dont 19 sont des organisations assistant le ministre dans l'exécution des fonctions de gestion de l'État, notamment : 1- Bureau ; 2- Inspection ; 3- Département de la coopération internationale ; 4- Département des affaires juridiques ; 5- Département de l'organisation et du personnel ; 6- Département de la planification et des finances ; 7- Département de la planification et de l'architecture ; 8- Département des transports et de la sécurité routière ; 9- Département des sciences, de la technologie, de l'environnement et des matériaux de construction ; 10- Département de l'économie - Gestion des investissements dans la construction ; 11- Département de l'évaluation de la qualité de la construction par l'État ; 12- Département du développement urbain ; 13- Département des infrastructures de construction ; 14- Département de la gestion du marché du logement et de l'immobilier ; 15- Administration des routes du Vietnam ; 16- Administration des voies maritimes et fluviales du Vietnam ; 17- Administration de l'aviation du Vietnam ; 18- Administration des chemins de fer du Vietnam ; 19- Registre du Vietnam.
4 unités sont des unités de service public au service de la fonction de gestion de l'État du ministère, notamment : 1- Centre des technologies de l'information ; 2- Journal de la construction ; 3- Magazine de la construction ; 4- Académie de stratégie, formation du personnel de la construction.
Le présent décret entre en vigueur à compter du 1er mars 2025.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html
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