Programme d'action du gouvernement pour réaliser des percées dans les domaines de la science, du développement technologique et de la transformation numérique

Le gouvernement a lancé un programme d'action novateur pour la science , la technologie, l'innovation et le développement de la transformation numérique nationale.

Afin d’atteindre les objectifs fixés dans la résolution n° 57-NQ/TW, le Gouvernement exige que, dans les prochains temps, outre leurs tâches habituelles, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales et les comités populaires des provinces et des villes administrées centralement précisent et organisent la mise en œuvre des 7 tâches suivantes :

1- Sensibiliser, réaliser des percées dans la pensée novatrice, affirmer une forte détermination politique , diriger et orienter résolument, créer de nouvelles impulsions et un nouvel élan dans l'ensemble de la société pour développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale

Le gouvernement exige des ministères, des directions et des collectivités locales qu'ils élaborent et promulguent des règlements sur les responsabilités des chefs d'organismes d'État directement chargés de la mise en œuvre des tâches relatives à la science, au développement technologique, à l'innovation et à la transformation numérique des organismes et organisations ; des règlements sur les responsabilités des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public dans la mise en œuvre des plans d'action annuels relatifs à la science, au développement technologique, à l'innovation et à la transformation numérique ; et la mise en place de plateformes et d'outils numériques permettant de mesurer en ligne le niveau d'achèvement des tâches de transformation numérique.

Créer et moderniser une plateforme de formation en ligne ouverte à tous afin de fournir gratuitement des connaissances en sciences, technologies, innovation, compétences numériques et technologies numériques de base aux particuliers et aux entreprises ; lancer un mouvement d’émulation national pour promouvoir la force collective du système politique et la participation active des entrepreneurs, des entreprises et des citoyens afin de mener à bien la révolution numérique ; mettre l’accent sur la reconnaissance, la valorisation, la récompense, l’encouragement et la motivation, de manière opportune et sous diverses formes, des scientifiques, inventeurs, entreprises, organisations et individus ayant contribué de manière significative à la transformation numérique ; apprécier chaque invention, initiative, amélioration technique et effort visant à améliorer l’efficacité et la performance au travail, aussi modeste soit-il…

2- Perfectionner d'urgence et avec détermination les institutions ; éliminer toutes les idées, tous les concepts et tous les obstacles qui entravent le développement ; faire des institutions un avantage concurrentiel dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique.

Le gouvernement exige des ministères, des directions et des collectivités locales qu'ils examinent et suppriment les obstacles institutionnels et politiques au développement des sciences, des technologies, de l'innovation, de la transformation numérique et des ressources humaines de haute qualité ; qu'ils perfectionnent la réglementation juridique afin de garantir un cadre légal pour les opérations de tous les secteurs et domaines dans l'environnement numérique ; qu'ils élaborent et promulguent des mécanismes spécifiques en matière d'investissement, d'investissement public et de marchés publics de produits issus de la recherche scientifique et du développement technologique, ainsi que de produits et services numériques, afin d'accélérer la transformation numérique nationale.

Modifier la réglementation afin de lever les obstacles aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation, notamment en ce qui concerne la prise de risques, les investissements risqués et les retards dans la recherche scientifique, le développement technologique et l'innovation. Modifier la loi sur la science et la technologie (2013) et les lois connexes dans le cadre du projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation afin de : (i) supprimer les difficultés et les obstacles, et créer un cadre juridique favorable à la promotion de la science, de la technologie et de l'innovation ; (ii) simplifier les procédures administratives, et promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans la gestion publique ; (iii) orienter les ressources d'investissement du budget de l'État, et attirer les investissements extrabudgétaires dans la science, la technologie et l'innovation.

Compléter les politiques pour éliminer les obstacles et perfectionner la loi sur l'industrie des technologies numériques ; mettre en place des mécanismes et des politiques préférentielles et simplifier les procédures administratives relatives aux investissements dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique afin d'attirer et d'utiliser efficacement toutes les ressources d'investissement…

3- Accroître les investissements et améliorer les infrastructures pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale

Le 22 décembre 2024, le secrétaire général To Lam a signé et publié la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale.

La résolution fixe comme objectif que, d'ici à 2030, le potentiel et le niveau des sciences, des technologies et de l'innovation atteignent des niveaux avancés dans de nombreux domaines clés, et que le Vietnam figure parmi les pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure les plus performants. Le niveau et les capacités technologiques et d'innovation des entreprises seront supérieurs à la moyenne mondiale, et plusieurs domaines scientifiques et technologiques atteindront un niveau international. Le Vietnam se classera parmi les trois premiers pays d'Asie du Sud-Est et parmi les cinquante premiers pays au monde en matière de compétitivité numérique et de développement de l'administration en ligne. Il figurera également parmi les trois premiers pays d'Asie du Sud-Est en matière de recherche et développement en intelligence artificielle, et deviendra un pôle de développement pour plusieurs industries et domaines des technologies numériques où il possède des atouts majeurs. Au moins cinq entreprises de technologies numériques seront au niveau des pays les plus avancés.

Développer un réseau reliant les centres d'innovation et les jeunes entreprises créatives, axé sur les technologies stratégiques et la transformation numérique ; mettre en œuvre des programmes et des projets visant à promouvoir les technologies clés et les domaines d'innovation du Centre national d'innovation. Viser la réalisation d'au moins cinq projets et programmes d'ici 2030 dans les domaines des semi-conducteurs, de l'intelligence artificielle, des technologies numériques, des usines intelligentes, des villes intelligentes, etc.

Élaborer des politiques d'incitation fiscale pour les activités d'investissement, les achats et les locations de produits et services numériques ; développer des mécanismes et des politiques pour soutenir et encourager les organisations, les particuliers et les entreprises à investir dans la création et la construction de laboratoires et de centres de recherche et de développement scientifiques et technologiques.

Développement de l'industrie de l'Internet des objets (IdO) et de plusieurs parcs industriels spécialisés dans le développement de l'IdO ; transformation numérique des parcs et des clusters industriels afin d'améliorer l'application de l'Internet des objets (IdO) et de les transformer en parcs et clusters industriels intelligents ; promotion et développement de nombreux secteurs et domaines d'activité appliquant l'Internet des objets (IdO), tels que la fabrication, le commerce, l'énergie, l'agriculture, les transports, la santé, etc. ; transformation numérique des parcs et des clusters industriels afin d'améliorer l'application de l'Internet des objets (IdO) et de les transformer en parcs et clusters industriels intelligents.

Compléter le cadre juridique pour promouvoir l'application de l'intelligence artificielle (IA) dans les solutions de développement d'applications de technologies numériques dans les industries, les domaines et les localités, en lien avec la gestion étatique dans le domaine de la sécurité, dans le sens des raccourcis et de l'anticipation.

4- Développer et utiliser des ressources humaines et des talents de haute qualité pour répondre aux exigences de la science, du développement technologique, de l'innovation et de la transformation numérique nationale

Mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour améliorer l'enseignement et l'orientation professionnelle dans les domaines des sciences, de la technologie, de l'ingénierie et des mathématiques (STEM), attirer d'excellents étudiants vers des études en STEM ; élaborer et mettre en œuvre des politiques pour détecter et encourager précocement les talents en STEM, planifier et investir dans la modernisation et l'expansion du système d'écoles spécialisées et d'écoles pour élèves surdoués en sciences naturelles.

Réviser et modifier la réglementation relative aux politiques de bourses d'études et aux exemptions de frais de scolarité pour les étudiants et les stagiaires dans les domaines STIM contribuant au développement technologique stratégique, ainsi que pour ceux participant à des programmes de formation pour ingénieurs en cybersécurité et matériaux avancés financés par le budget de l'État.

Mettre en œuvre des programmes de formation pour les ingénieurs, les titulaires de masters et les docteurs talentueux en sciences fondamentales, dans les domaines clés de l'ingénierie et de la technologie afin de contribuer au développement technologique stratégique ; des programmes de formation et de recyclage pour les techniciens, une formation professionnelle de haute qualité, répondant aux exigences d'application des nouvelles technologies de pointe ; privilégier les investissements dans la construction d'universités et de centres de formation avancée spécialisés dans l'intelligence artificielle et d'autres domaines technologiques stratégiques.

Parallèlement, il convient de revoir et de modifier la réglementation relative à l'impôt sur les sociétés afin d'en exclure les établissements d'enseignement supérieur publics et privés à but non lucratif ; de modifier la réglementation relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics afin d'accorder une plus grande autonomie aux établissements d'enseignement supérieur publics ; et de revoir et de modifier la réglementation relative aux incitations fiscales et aux crédits d'impôt pour les activités d'investissement, de mécénat, de formation et de coopération en matière de recherche des entreprises avec les établissements d'enseignement supérieur publics et les organismes scientifiques et technologiques.

5- Promouvoir la transformation numérique, l'application de la science, de la technologie et de l'innovation dans les opérations des agences du système politique ; améliorer l'efficacité de la gouvernance nationale, l'efficacité de la gestion de l'État dans tous les domaines et assurer la défense et la sécurité nationales.

Promouvoir l'application des sciences et des technologies pour établir des fondements scientifiques à l'appui de la prise de décision dans le fonctionnement des organismes de gestion de l'État ; mettre en place un modèle de centre de surveillance et d'exploitation intelligent pour renforcer la gestion publique, améliorer l'efficacité de la gouvernance et l'efficience opérationnelle à tous les niveaux de gouvernement ; mettre en œuvre une direction et des opérations en ligne et fondées sur les données pour les organismes d'État ; améliorer l'interaction entre le gouvernement et les citoyens afin de contribuer à réduire la bureaucratie au sein de l'appareil d'État ; effectuer une surveillance en ligne et exhaustive, alerter rapidement et détecter précocement les problèmes afin de prévenir la corruption, les malversations et le gaspillage.

Améliorer la qualité de la prestation des services publics en ligne sur l'ensemble du territoire ; fournir de nouveaux services numériques personnalisés et fondés sur les données aux particuliers et aux entreprises ; assurer la prestation de services publics indépendamment des frontières administratives.

Développer et maîtriser la technologie des plateformes numériques nationales pour garantir la sécurité et le confort des citoyens ; généraliser rapidement les services numériques essentiels ; élaborer un plan pour que chaque personne dispose d'une identité numérique, de moyens numériques, de compétences numériques et de comptes numériques, formant ainsi des citoyens numériques.

Développement d'applications d'intelligence artificielle pour faciliter l'analyse et l'alerte en cas de catastrophes naturelles, lutter contre le changement climatique et protéger l'environnement, et pour appuyer l'analyse et l'alerte en cas de risques pour la défense nationale, la sécurité, l'ordre social et la sûreté...

6- Promouvoir activement les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique au sein des entreprises

Examiner et élaborer des politiques incitatives pour encourager les entreprises, notamment les petites et moyennes entreprises, les coopératives et les ménages d'entrepreneurs, à investir dans la transformation numérique, la recherche, l'application des sciences et l'innovation technologique afin d'améliorer la production, l'efficacité commerciale et la gouvernance d'entreprise ; élaborer des réglementations sur la création d'infrastructures de recherche en technologies numériques et sur les politiques de transformation numérique des entreprises afin de mener des recherches, d'appliquer et de coopérer au transfert des avancées technologiques numériques modernes de l'étranger vers le pays.

Élaborer des mécanismes et des politiques pour soutenir les entreprises, les organisations et les individus du secteur des technologies numériques capables de mener à bien les tâches clés de la transformation numérique ; des politiques visant à soutenir et à développer les entreprises du secteur des technologies numériques afin qu’elles exploitent le marché national de la transformation numérique pour rayonner à l’international ; promouvoir le développement des petites et moyennes entreprises.

Mettre en place un mécanisme pour attirer les plus grandes entreprises technologiques mondiales afin qu'elles établissent leur siège social et investissent dans la recherche et la production au Vietnam, selon les principes suivants : production et activités commerciales dans les secteurs prioritaires du Vietnam ; développement des industries de soutien au Vietnam ; investissement dans des centres de recherche et développement au Vietnam à hauteur de 1 % à 3 % du chiffre d'affaires.

Mettre en place des mécanismes et des politiques pour soutenir et développer les entreprises de technologies numériques afin qu'elles exploitent pleinement le marché national de la transformation numérique, comme base pour un rayonnement international ; élaborer des politiques suffisamment robustes pour encourager l'esprit d'entreprise dans les domaines des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, ainsi que des politiques de soutien aux jeunes entreprises et d'attraction des entreprises nationales et étrangères souhaitant s'implanter au Vietnam.

7- Renforcer la coopération internationale en matière de développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique

Promouvoir la coopération internationale multilatérale et bilatérale avec les pays, les territoires, les sociétés multinationales à la pointe de la science, de la technologie et de la transformation numérique, les organisations internationales et les principaux instituts de recherche mondiaux en sciences, technologies et innovation ; tirer les leçons des expériences internationales et appliquer rapidement les réussites et les expériences internationales en fonction des réalités et des conditions politiques, économiques, culturelles et sociales du Vietnam ; promouvoir la diplomatie technologique, attirer des ressources extérieures, contribuer à garantir la sécurité économique et renforcer l’autonomie technologique.

Participer activement et de manière proactive à l'élaboration de cadres, de règles et de mécanismes de gouvernance en matière de science et de technologie, d'innovation et de transformation numérique dans le cadre de mécanismes de coopération multilatérale ; étudier la possibilité de participer à de nouveaux mécanismes et initiatives de coopération en matière de science et de technologie, d'innovation et de transformation numérique.

Élaborer un projet permettant au Vietnam de participer activement aux organisations internationales de normalisation. Mettre en place un mécanisme pour constituer une équipe d'experts afin d'occuper des postes de direction au sein de ces organisations, de participer aux comités de normalisation technique dans divers domaines liés au développement technologique stratégique, et de participer activement, notamment par l'envoi de scientifiques, aux travaux des organisations scientifiques et technologiques internationales, en particulier celles des Nations Unies.

Source : https://mic.gov.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-197250110123900441.htm