La transformation numérique – Le moteur de l’innovation et du développement du secteur judiciaire

NDO - À l’ère du numérique, la transformation numérique n’est plus une tendance mais est devenue une exigence inévitable pour le secteur judiciaire. Avec une forte détermination politique et une participation drastique, la transformation numérique devient progressivement un puissant moteur contribuant à l’innovation dans les méthodes de gestion et à la construction d’un système judiciaire professionnel, moderne et honnête.

La série d'articles « Transformation numérique - Moteur de l'innovation et du développement du secteur judiciaire » se penchera sur l'analyse du parcours de transformation numérique du ministère et du secteur judiciaire ; des politiques et directives du Parti et de l’État à la mise en œuvre pratique dans les unités et les localités. Grâce à cela, les lecteurs verront clairement les résultats obtenus, les limites et les défis qui existent encore. Sur cette base, proposer des solutions pour favoriser la transformation numérique afin qu’elle devienne un moteur de développement durable du Ministère et du pouvoir judiciaire ; contribuer à la construction d’un gouvernement numérique, d’une économie numérique, d’une société numérique et de l’État de droit socialiste du Vietnam.

Leçon 1 : Le secteur judiciaire réalise proactivement des avancées en matière de transformation numérique

Dans le contexte où l’ensemble du pays entre dans une période d’accélération de la transformation numérique, le ministère de la Justice a activement mis en œuvre de nombreuses solutions pour concrétiser les grandes politiques du Parti et de l’État en matière de transformation numérique, construisant progressivement un système de justice numérique moderne et transparent, au service efficace des citoyens et des entreprises.

Grande politique - Action décisive

Le 13e Congrès national du Parti a clairement identifié la transformation numérique comme l’un des trois piliers importants du processus de développement du pays : Gouvernement numérique - Économie numérique - Société numérique. En particulier, le secteur judiciaire est orienté vers un développement professionnel, public, transparent et vers une application forte de la technologie numérique .

Cet esprit continue de se concrétiser à travers une série de documents importants tels que la Résolution n° 52-NQ/TW et la Résolution n° 57-NQ/TW du Politburo ; Résolution 27-NQ/TW sur la construction d’un État de droit, ainsi que le Programme national de transformation numérique à l’horizon 2025, avec une vision à l’horizon 2030 (Décision 749/QD-TTg).

Le secrétaire général To Lam s'exprime lors du programme célébrant le 79e anniversaire de la Journée nationale de la République socialiste du Vietnam (2 septembre 1945 - 2 septembre 2024). (Photo : VNA)

À l'occasion du 79e anniversaire de la Fête nationale de la République socialiste du Vietnam, le secrétaire général To Lam a écrit un article très important sur la transformation numérique intitulé « La transformation numérique - une force motrice importante pour développer les forces productives, perfectionner les relations de production, amener le pays dans une nouvelle ère ». Il s'agit d'un appel à l'ensemble du Parti, du peuple, des ministères, des branches et des localités, y compris le ministère de la Justice, pour qu'ils soient déterminés à mener à bien la transformation numérique, à créer une percée dans le développement socio-économique et à faire entrer le pays dans une nouvelle ère - l'ère de l'essor du peuple vietnamien.

Récemment, le 30 avril 2025, le Politburo a publié la résolution 66-NQ/TW sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, qui définit la tâche de : Renforcer la transformation numérique, appliquer l'intelligence artificielle et le big data dans l'élaboration et l'application des lois. En conséquence, il faut donner la priorité aux ressources pour construire et développer l'infrastructure des technologies de l'information, les grandes bases de données, appliquer la technologie numérique et l'intelligence artificielle pour servir l'innovation et la modernisation de l'élaboration et de l'application des lois, en garantissant « l'exactitude, la suffisance, la propreté, la vivacité », la connectivité, la facilité d'exploitation, la facilité d'utilisation, la sécurité de l'information et les secrets d'État. Allouer en temps opportun et de manière adéquate des fonds pour construire et mettre en œuvre immédiatement le projet de construction d’une grande base de données juridique et le projet d’application de l’intelligence artificielle dans le travail de construction, de vérification et de révision des documents juridiques.

La résolution 66-NQ/TW du Politburo définit la tâche : renforcer la transformation numérique, en appliquant l’intelligence artificielle et le big data dans l’élaboration et l’application des lois. En conséquence, il faut donner la priorité aux ressources pour construire et développer l'infrastructure des technologies de l'information, les grandes bases de données, appliquer la technologie numérique et l'intelligence artificielle pour servir l'innovation et la modernisation de l'élaboration et de l'application des lois, en garantissant « l'exactitude, la suffisance, la propreté, la vivacité », la connectivité, la facilité d'exploitation, la facilité d'utilisation, la sécurité de l'information et les secrets d'État.

Dans ce contexte, le ministère de la Justice a clairement identifié la transformation numérique comme une tâche importante contribuant à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État par le ministère de la Justice et à améliorer la qualité des services publics dans le secteur.

Forum juridique sur la transformation numérique du système judiciaire. (Photo : TH).

Pour mettre en œuvre les politiques ci-dessus, le ministère de la Justice a publié le Plan de transformation numérique du secteur de la justice pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030, qui identifie trois piliers principaux : la transformation de la sensibilisation, la transformation des modèles de gestion et la transformation de l'infrastructure et de la technologie des données.

En conséquence, le travail de leadership et de direction a été réalisé de manière précoce et complète ; De nombreuses applications informatiques ont été construites et déployées pour servir efficacement la direction et le fonctionnement des dirigeants du Ministère ; au service du travail professionnel et technique des fonctionnaires du secteur et de la fourniture de services publics en ligne.

Jusqu’à présent, toutes les procédures administratives relevant de la gestion du ministère de la Justice ont été publiées sur le Portail national de la fonction publique. Les services publics essentiels sous la gestion du secteur judiciaire tels que l'enregistrement des naissances, l'enregistrement des mariages, l'enregistrement des décès et la délivrance des casiers judiciaires sont également fournis par 63 localités à l'échelle nationale via le portail des services publics. La base de données nationale électronique de l’état civil prend progressivement forme.

Parmi les résultats notables, on peut citer : la création et l’exploitation de la base de données nationale électronique sur l’état civil, en connexion avec la base de données nationale sur la population. Déployer des portails de services publics en ligne dans de nombreux domaines tels que la délivrance de casiers judiciaires, l'enregistrement civil, l'authentification, etc. Appliquer la technologie à la diffusion, à l'éducation au droit et à l'aide juridique, en aidant les personnes des zones reculées à accéder facilement aux informations juridiques. Promouvoir la connectivité et le partage de données entre le pouvoir judiciaire et les ministères et secteurs concernés, contribuant ainsi à la formation d’une administration axée sur les services.

Les gens viennent s'inscrire pour des transactions sécurisées au Centre d'enregistrement des transactions et des actifs de la ville de Hanoi. (Photo : HUONG NGUYEN)

De nombreuses localités ont pris proactivement les devants en matière de transformation numérique, comme Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Quang Ninh, Binh Duong..., avec des modèles pilotes de notarisation et de certification ; « Justice en ligne » et « guichet unique électronique intelligent » apportent des avantages évidents aux particuliers et aux entreprises.

Le système judiciaire est également l’une des unités leaders dans la fourniture de services publics en ligne aux niveaux 3 et 4. De nombreuses procédures telles que l’enregistrement des naissances, l’enregistrement des décès, la délivrance des casiers judiciaires, l’enregistrement des transactions sécurisées, etc. ont été effectuées entièrement en ligne, contribuant ainsi à économiser du temps et des coûts pour les particuliers et les entreprises.

La connexion électronique des deux procédures administratives liées à l'enregistrement des naissances et à l'enregistrement des décès s'est déroulée de manière stable et fluide, le nombre d'enregistrements augmentant. À ce jour, 63/63 localités ont complété et mis en œuvre officiellement le décret 63/2024/ND-CP du gouvernement. L'utilisation de copies électroniques des certificats de naissance et des certificats de décès dans le cadre de la liaison des procédures administratives a raccourci le temps de mise en œuvre, créé une commodité pour les personnes et réduit le temps de travail des fonctionnaires travaillant dans l'état civil et des fonctionnaires des secteurs connexes lors du traitement des dossiers de liaison des procédures administratives.

Il est à noter que la gestion interne et le fonctionnement de l’industrie ont également été fortement numérisés grâce à l’utilisation de systèmes de gestion de documents électroniques, de réunions en ligne, de signatures numériques et de plateformes numériques dans le traitement du travail.

En outre, le ministère de la Justice encourage la communication et la diffusion de l’éducation juridique sur des plateformes numériques telles que les réseaux sociaux, les sites Web, les applications mobiles, etc. pour aider les gens à accéder au droit de manière simple et flexible, en particulier dans les zones reculées.

Conférence sur la transformation numérique du secteur judiciaire et le rôle du leader. (Photo : PHUONG MAI)

Actuellement, l'infrastructure au service des activités de transformation numérique du ministère de la Justice est déployée de manière centralisée et uniforme au Centre de données électroniques du ministère, répondant progressivement aux exigences de déploiement des applications informatiques à l'échelle nationale.

Ces résultats ont contribué à simplifier et à faciliter l’exercice des droits des personnes et des entreprises, en réduisant les procédures administratives, les tracas, le temps et les coûts pour les personnes et les entreprises ; contribuant de manière significative au processus de construction d’un gouvernement numérique, favorisant le développement de l’économie numérique et de la société numérique au Vietnam.

Centré sur les personnes, l'efficacité du service comme mesure

Ce ne sont que des résultats initiaux ; La transformation numérique du secteur judiciaire est un processus à long terme, nécessitant une synchronisation en termes d’institutions, de technologie et de personnes. Des défis tels que : le paysage technologique évolue très rapidement et change constamment ; Une infrastructure technologique inégale, un manque de ressources humaines technologiques dans le domaine juridique ou une sensibilisation à la transformation numérique des unités et des officiers à certains endroits et à certains moments ne peuvent toujours pas répondre aux exigences ; La peur de l’innovation chez certains cadres constitue encore un obstacle.

Améliorer les connaissances en matière de transformation numérique et de compétences en application des technologies de l'information pour répondre aux exigences de transformation numérique du ministère de la Justice. (Photo : HOANG THU)

En outre, la rédaction actuelle des documents juridiques ne dispose pas de logiciel de support, il est donc difficile d’éviter les erreurs, en particulier les erreurs techniques telles que la citation de clauses erronées parce que les clauses ont été modifiées au cours du processus de rédaction. En fait, récemment, l’examen, la comparaison et la vérification des documents dans le système juridique avec plus de 60 000 documents toujours en vigueur (près de 9 000 documents au niveau central et 50 000 documents au niveau local) a été un énorme défi pour les fonctionnaires chargés de vérifier et d’examiner les documents juridiques.

Cependant, grâce à une forte détermination politique et à une orientation cohérente du niveau central au niveau local, le pouvoir judiciaire élimine progressivement ces « goulots d’étranglement ». En particulier, l’esprit de « prendre l’humain au centre et l’efficacité du service comme mesure » devient le principe directeur de toutes les activités de transformation numérique.

Le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a demandé qu'une attention particulière soit portée à l'investissement de ressources pour mettre en œuvre de manière vigoureuse la transformation numérique, en appliquant des plateformes numériques et l'intelligence artificielle dans l'élaboration et l'application des lois. (Photo : PHUONG MAI)

Dans de nombreux articles et instructions récents, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a souligné : « L’élaboration et l’application des lois dans la nouvelle ère nécessitent une réflexion ouverte, de nouvelles approches et une adéquation à la réalité vietnamienne. » Il est donc nécessaire de se concentrer sur l’investissement de ressources pour mettre en œuvre avec force la transformation numérique, appliquer les plateformes numériques et l’intelligence artificielle dans l’élaboration et l’application des lois, et créer des bases de données spécialisées pour connecter, communiquer et enrichir la base de données nationale sur la population.

On constate que la transformation numérique ouvre de grandes opportunités au système judiciaire pour améliorer la qualité des services, réformer les procédures administratives et rendre transparentes les activités de gestion de l’État.

Dans le contexte de la transformation numérique qui se déroule fortement dans tous les domaines, le ministère de la Justice doit continuer à promouvoir son rôle d’agence leader dans la construction et le perfectionnement des institutions juridiques en matière de transformation numérique, tout en prenant l’initiative de mettre en œuvre la justice numérique de manière synchrone, substantielle et efficace. Il s’agit d’une tâche stratégique, à la fois urgente et à long terme, qui requiert une forte détermination politique et une participation synchrone de l’ensemble du secteur judiciaire.

La résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période a identifié l'une des tâches et solutions comme suit : « Continuer à innover et à perfectionner le processus législatif, en garantissant le professionnalisme, la science, la rapidité, la faisabilité et l'efficacité » et « moderniser les méthodes et les moyens d'élaboration et d'application des lois ».

Source : https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html