Aperçu de la Conférence économique du Vietnam 2023 et perspectives pour 2024 : des réformes pour accélérer et restaurer la croissance au matin du 15 janvier. (Source : Investment Newspaper) |
Il existe des scénarios positifs et des scénarios neutres.
« Un scénario positif peut être atteint lorsque les solutions politiques visant à accélérer la reprise s'appuient sur des réformes macroéconomiques fondamentales, suite aux améliorations significatives enregistrées en 2023. C'est également le contenu principal de la recommandation formulée par le CIEM », a déclaré M. Nguyen Anh Duong, chef du Département général de la recherche (CIEM), faisant référence au thème choisi du rapport de cette année, « Des réformes pour accélérer la reprise de la croissance ».
Plus précisément, dans le scénario 2, les hypothèses sont que le PIB mondial augmente de 3,2%; le total des moyens de paiement augmente de 10%; le crédit augmente de 16%; les prix à l'importation des biens diminuent de 5%; le taux de change VND/USD des banques commerciales augmente de 2% et de fortes réformes institutionnelles contribuent à accroître la qualité de la croissance, y compris la productivité du travail.
Ce scénario met notamment l’accent sur des solutions visant à promouvoir la réforme de l’environnement des affaires, facilitant de nouveaux modèles économiques (économie numérique, économie circulaire, économie créative…).
« Ces facteurs amélioreront la confiance des investisseurs, créant une base pour promouvoir le capital de mise en œuvre du secteur des IDE (y compris les parties étrangères et vietnamiennes) pour augmenter de 5 % », a précisé M. Duong.
C'est sur cette base que le rapport du CIEM se concentre sur les recommandations politiques liées à l'orientation de la mise en œuvre des lois ; en particulier le perfectionnement du cadre politique pour la transformation numérique et la transformation verte, comme la loi sur les transactions électroniques, le cadre politique pour tester de nouveaux modèles économiques, en garantissant la confiance des entreprises dans leur capacité à être mis en œuvre ; le perfectionnement et la mise en œuvre efficace du cadre politique au niveau national pour améliorer la productivité du travail.
Parallèlement à cela, la mise en œuvre effective des accords de libre-échange continue d’être mentionnée, et des propositions visant à rechercher et à négocier la mise à niveau de certains accords de libre-échange de l’ASEAN ont également été faites.
L'accent est mis en particulier sur une gestion macroéconomique appropriée. « Cette année, la gestion macroéconomique requiert un art pour garantir l'équilibre dans un monde instable. Le gouvernement met l'accent sur la priorité de la croissance, mais celle-ci doit reposer sur la stabilité macroéconomique nationale », a souligné M. Duong.
Comparé au scénario 2 (positif), le scénario est jugé réalisable, avec une croissance économique prévue à 6,13 % en 2024, mais les hypothèses ci-dessus ont été légèrement revues à la hausse. Plus précisément, l'économie mondiale continue de se redresser lentement, l'inflation est élevée, les pays n'ont pas abaissé les taux d'intérêt à grande échelle et la chaîne d'approvisionnement en marchandises continue de subir de graves perturbations sur certaines voies de transport. Le PIB mondial augmentera de 2,9 % en 2024.
Cependant, les experts économiques affirment que les variables économiques mondiales seront probablement encore plus difficiles à prévoir l'année prochaine. « C'est une année électorale dans de nombreux pays, avec 4 milliards de personnes dans le monde qui se rendent aux urnes. Nous devons nous préparer à l'éventualité de changements dans les politiques d'import-export et d'investissement sur de nombreux marchés », a souligné M. Duong.
Partageant ce point de vue, M. Bui Quang Tuan, directeur de l'Institut économique du Vietnam, a évoqué les conflits religieux qui ont eu lieu fin 2023 et début 2024 avec de nombreuses inquiétudes.
« Pour évaluer le contexte actuel, nous utilisons le terme « imprévisible », mais les deux prochaines années, 2024-2025, le seront probablement encore davantage », a expliqué M. Tuan. Parallèlement, les bases d'une amélioration de la productivité du travail et de la structure économique, selon M. Tuan, font encore défaut.
« Si les dépenses consacrées à la science et à l'industrie ne représentent encore que 2 %, et que certains secteurs continuent de générer des revenus alors qu'ils ne peuvent être dépensés, comment améliorer la productivité du travail ? Il est nécessaire de mettre en place une politique d'incitation, comme pour les investissements publics, afin de stimuler la recherche et le développement et d'améliorer la qualité des ressources humaines », a déclaré M. Tuan.
Peut-être que ces fluctuations imprévisibles ont incité le Dr Vo Tri Thanh, ancien directeur adjoint du CIEM, à proposer que le CIEM effectue des recherches et ajoute des scénarios négatifs.
« Nous ne nous attendons pas au pire, mais nous devons avoir un plan prêt à réagir dans tous les cas », a suggéré M. Thanh.
Pourquoi pas 7% ?
Bien qu'il soit d'accord avec l'option d'ajouter un scénario pire pour faire preuve de prudence dans le contexte actuel, le Dr Le Duy Binh, directeur d'Economica Vietnam, a commenté que les deux scénarios du CIEM sont encore trop prudents.
Selon M. Binh, atteindre les objectifs de croissance des deux scénarios et les hypothèses pour y parvenir, notamment pour le scénario 2, est un défi dans le contexte actuel. Malgré ces défis, ces hypothèses sont réalisables.
« Nous avons besoin d'un scénario plus ambitieux, un scénario qui incite à des efforts exceptionnels et qui inspire des actions plus fortes et plus drastiques. Pouvons-nous oser imaginer un scénario de croissance plus élevé, par exemple de 7 % ? », a demandé M. Binh.
Admettant que ce chiffre peut faire penser à beaucoup de gens qu'il est « très romantique » dans le contexte actuel, M. Binh a déclaré que si on les considère attentivement, à l'exception de facteurs externes hors du contrôle du Vietnam, les hypothèses ci-dessus, même pour le scénario positif, sont réalisables et l'économie peut y parvenir si elles sont déterminées dès les premières semaines et les premiers mois de l'année.
"Ainsi, s'il y a des efforts importants, des efforts extraordinaires, il est possible de dépasser les hypothèses ci-dessus", a expliqué M. Binh, sur la base de la proposition de fixer un scénario supplémentaire de croissance du PIB de 7% en 2024.
De plus, l'élaboration d'un plan pour ce scénario permettra de mieux cerner les limites et les obstacles à surmonter, et de trouver ainsi des solutions exceptionnelles. D'un autre point de vue, M. Binh estime que même si le scénario idéal ne se réalise pas, les efforts exceptionnels déployés dans le contexte actuel constitueront la meilleure préparation et la meilleure attitude pour la période de croissance 2026-2030.
« Un scénario avec un taux de croissance plus élevé peut créer une pression, mais il inspirera également des efforts extraordinaires, supérieurs au niveau normal actuel », a prévu le Dr Binh.
(selon Investment Newspaper)
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