Mécanisme remarquable dans les politiques de sécurité sociale et de protection sociale

Kinhtedothi - La loi sur la capitale de 2024 contient une disposition distincte démontrant la supériorité de la politique sociale, de la sécurité sociale et du bien-être social de Hanoi .

Dans la loi sur la capitale de 2024, les politiques sociales, la sécurité sociale et la protection sociale sont stipulées à l'article 27 ; point d, clause 1, 4, article 43.

Les autorités aident les personnes âgées à ouvrir un compte pour recevoir leurs allocations mensuelles. Photo : Duy Minh

La résolution n° 15-NQ/TW a proposé la politique suivante : « Développer un système de sécurité sociale complet, couvrant toutes les personnes, élargir les bénéficiaires de la politique, créer les conditions pour que les personnes aient un accès maximal aux services sociaux essentiels ».

Institutionnalisant cette politique, la Loi de la Capitale de 2024 stipule : « Construire un système de politiques sociales, de sécurité sociale et de protection sociale de la Capitale pour assurer la diversité, l'intégralité, la modernité, la durabilité et la couverture pour tous ; créer les conditions pour que les gens aient un accès maximal aux services sociaux essentiels en matière de santé, d'éducation , de culture, d'entraînement physique, de sport, d'assistance sociale, d'assistance juridique, d'eau potable, de logement social et d'accès à l'information » (Clause 1, article 27).

La Loi capitale de 2024 prévoit un certain nombre de mesures spécifiques en matière de sécurité sociale et de protection sociale. Plus précisément :

a) Sur la politique sociale

La loi confère au Conseil populaire de la ville le pouvoir de réglementer le soutien du budget de l'État aux personnes ayant besoin d'aide pour la réduction de la pauvreté, la création d'emplois et de prêts pour acheter un logement social ; le soutien aux travailleurs et aux ouvriers des parcs industriels pour acheter un logement social ; le soutien à la reconversion professionnelle et à la recherche d'emploi pour les ménages pauvres issus de minorités ethniques vivant dans des communes situées dans des zones de minorités ethniques et de montagnes et travaillant dans l'agriculture et la sylviculture dans les cas où les terres de production ne peuvent être aménagées (clause 2, article 27).

b) Sur les politiques de sécurité sociale et de protection sociale

La loi confère au Conseil populaire de la ville le pouvoir de réglementer les sujets et les niveaux de soutien aux cotisations d'assurance sociale volontaires pour les personnes vivant dans des ménages pauvres, les personnes vivant dans des ménages presque pauvres, d'autres sujets, l'assurance maladie pour les personnes handicapées, les personnes vivant dans des ménages presque pauvres, les personnes âgées de 70 ans et plus, le soutien à d'autres sujets à des niveaux supérieurs ou le soutien à des sujets non spécifiés dans les documents des agences supérieures de l'État ; le soutien aux bilans de santé annuels gratuits pour les personnes âgées de la ville (clause 3, article 27).

Il s'agit de la politique de sécurité sociale supérieure de la ville pour aider à prévenir les maladies à un stade précoce et à distance, réduire les coûts de traitement et améliorer la qualité de vie des personnes âgées, ce qui est nécessaire et approprié dans le contexte du vieillissement rapide de la population de Hanoi, mais le nombre d'années en bonne santé est assez faible.

La loi confie au Conseil populaire de la ville la tâche de définir clairement les sujets, les contenus, les niveaux de soutien et les procédures de mise en œuvre des politiques sociales, de sécurité sociale et de protection sociale de la ville ; d'élargir progressivement le champ des bénéficiaires et d'organiser le budget en fonction des conditions pratiques et de la capacité d'équilibre du budget de la ville (clause 4, article 27).

c) Appliquer des incitations à l’investissement

Incitations à l'investissement pour les organisations et les particuliers ayant des projets d'investissement dans des établissements d'assistance sociale non publics, des établissements de réadaptation volontaire aux drogues et des établissements fournissant des services de réadaptation volontaire aux drogues à domicile et dans la communauté afin de mobiliser des ressources sociales en collaboration avec l'État pour mettre en œuvre des politiques de sécurité sociale et de protection sociale.

Les réglementations relatives aux dons et parrainages des organisations et entreprises pour les activités de conseil, de propagande, de prévention et de contrôle des drogues, de traitement de la toxicomanie, de développement de nouveaux modèles de traitement de la toxicomanie, de gestion post-réadaptation et d'incitations et de motivations pour les entreprises, organisations et individus ayant des réalisations dans le travail de prévention et de contrôle des drogues sont considérées comme des frais juridiques des entreprises lors de la comptabilité et déduites du revenu avant le calcul de l'impôt pour les personnes résidant dans la ville (clause 4, article 43).

Dr Bui Thi An, professeure agrégée et députée à la XIIIe Assemblée nationale, directrice de l'Institut des ressources naturelles, de l'environnement et du développement communautaire, a estimé que la loi de 2024 sur la capitale avait permis des avancées majeures, créant un mécanisme spécifique pour le développement de la capitale. De plus, elle a profondément décentralisé la gestion de la capitale afin de la rendre plus efficace.

En ce qui concerne les questions de sécurité sociale, la professeure associée Dr Bui Thi An a déclaré que Hanoi accorde toujours une attention particulière à cette politique, en prêtant attention à la qualité de vie non seulement de ceux qui résident de façon permanente dans la capitale mais aussi des résidents d'autres localités qui viennent vivre et travailler dans la capitale.

L’application de la loi sur le capital sera une condition pour que les politiques de sécurité sociale soient améliorées et mises en œuvre de manière plus approfondie, conformément au slogan « personne n’est laissé pour compte ».

La professeure agrégée, Dr Bui Thi An, espère également que la capitale connaîtra un développement rapide, que la ville se développera selon une économie verte et que la sécurité sociale sera améliorée. En particulier, la qualité de vie, les revenus et les autres infrastructures sociales s'en trouveront améliorés, au bénéfice de la population.

Source: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-co-che-vuot-troi-trong-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-phuc-loi-xa-hoi.html