En moyenne, plus de 500 000 appels sont reçus chaque année pour signaler des cas de maltraitance d’enfants. Cependant, tous les cas ne sont pas appelés au centre et il y a eu de nombreux enfants parmi eux qui ont dû quitter cette vie d'une manière extrêmement douloureuse... C'est un signal d'alarme sur la situation des enfants maltraités et maltraités. Pour avoir une vision plus complète et plus exhaustive, nous avons eu une séance d'expérience au Centre National d'Appel pour la Protection de l'Enfance.
Les opérateurs téléphoniques silencieux
Dans une pièce d'environ 20 mètres carrés située au numéro 35 de la maison Tran Phu (Ba Dinh, Hanoi ), près d'une douzaine de standardistes sont en service 24h/24 et 7j/7. Avant la fin de la deuxième sonnerie, Mme Kim Ngan a décroché le téléphone et a dit : « Ligne nationale de protection de l'enfance 111, veuillez m'écouter… » À l'autre bout du fil, une jeune femme, qui a souhaité garder l'anonymat, a déclaré : « Au 12e étage, appartement… du bâtiment C T3, immeuble Dai Thanh (commune de Ta Thanh Oai, Thanh Tri, Hanoï), vit un enfant qui est souvent battu par ses parents. Il a environ 5-6 ans. Nous demandons respectueusement à l'opératrice d'intervenir, de vérifier et de nous aider. »
Tout en répondant au téléphone et en saisissant des informations dans l'ordinateur, Mme Kim Ngan a ensuite connecté le téléphone à l'autorité locale où la plainte a été déposée pour trouver une solution.
La réception et la connexion entre Mme Kim Ngan et les autorités locales venaient de se terminer lorsque, juste à côté, le bureau de l'opératrice téléphonique de Mme Hoang Le Thuy a sonné pour recevoir un appel du district de Kien Xuong, province de Thai Binh . Le contenu de la réflexion à l’autre bout du fil est que la mère et l’enfant ont été maltraités et agressés sexuellement par leur mari et leur beau-père. Après avoir reçu l'information, Mme Thuy a immédiatement contacté les autorités du district de Kien Xuong pour vérifier et demander de l'aide et une intervention.
En attendant un autre appel téléphonique, Mme Kim Ngan a partagé qu'elle avait 18 ans d'expérience à répondre au téléphone pour « sauver » des vies malheureuses. « Auparavant, la plupart des gens appelaient cette ligne d'assistance téléphonique pour obtenir des conseils. Cependant, avec l'entrée en vigueur du décret 56/2017 du gouvernement portant réglementation de la loi sur l'enfance, la charge de travail a augmenté de jour en jour, notamment en raison de situations de violence et de violations des droits des enfants. La ligne d'assistance téléphonique nationale pour la protection de l'enfance a été modernisée », a déclaré Mme Kim Ngan.
Répondant à notre question dans un rare moment de temps libre sur l'un des appels téléphoniques dont elle se souvient pour toujours, Mme Hoang Le Thuy nous a lentement dit que c'était le 18 janvier 2022, et elle a décroché le téléphone après la deuxième sonnerie. À l’autre bout du fil, il y avait la voix d’un homme âgé. Après quelques conversations, elle a appris qu'il était le grand-père de la fillette de 3 ans qui avait un clou planté dans la tête dans le district de Thach That, à Hanoi, ce qui s'était produit plus tôt. « Il a également appelé la hotline lorsqu'il a appris que l'enfant était soigné à l'hôpital Xanh Pon. Cependant, il ignorait son état de santé et ne pouvait pas contacter sa mère. Il a expliqué que ses parents avaient divorcé en 2021. La mère avait déménagé dans une maison louée, et l'enfant vivait avec elle. Durant cette période, l'enfant a présenté des signes inhabituels, tels qu'une intoxication et des anomalies nasales et abdominales, et a dû être hospitalisé. Il a également demandé à la hotline d'intervenir et d'informer les parties concernées afin de protéger l'enfant », a déclaré Mme Thuy.
Après avoir reçu des informations du grand-père de l'enfant, Mme Thuy a saisi des données et, avec l'équipe de service, a déterminé qu'il s'agissait d'un cas grave car l'enfant de 3 ans avait subi des blessures physiques continues sur une courte période de temps. « Immédiatement après, nous avons contacté le Centre de services sociaux de Hanoï, demandant aux parties de vérifier les informations et d'intervenir. Cependant, le plus regrettable est que si les proches de l'enfant avaient appelé plus tôt lorsqu'ils ont constaté ses problèmes, il n'aurait pas eu à endurer la souffrance qu'il subit actuellement », a regretté Mme Thuy.
Selon elle, dans le passé, la hotline n'était pas très connue du public, il y avait donc moins de travail de garde. « Depuis la promulgation de la loi sur l'enfance par le gouvernement, le lieu où nous recevons les retours d'information est mieux connu du public, et notre action s'est également intensifiée. Un appel reçu peut changer bien des choses, voire le destin d'un enfant », a expliqué Mme Thuy.
Selon elle, dans le passé, la hotline n'était pas très connue du public, il y avait donc moins de travail de garde. « Depuis la promulgation de la loi sur l'enfance par le gouvernement, le lieu où nous recevons les retours d'information est mieux connu du public, et notre action s'est également intensifiée. Un appel reçu peut changer bien des choses, voire le destin d'un enfant », a expliqué Mme Thuy.
Le travail qui consiste à « simplement espérer être au chômage »
Se souvenant d'une histoire qui s'est produite il y a plus d'un an, Mme Kim Ngan a déclaré que vers 23 heures ce soir-là, le téléphone a sonné, elle a décroché et a dit : « Ligne d'assistance nationale pour la protection de l'enfance 111, veuillez répondre. » Cependant, à l'autre bout du fil, on entendait le bruit de quelqu'un qui pleurait, mais aucune réponse. Après un moment d’encouragement, une voix de femme a partagé avec hésitation son histoire déchirante. « Alors qu'elle travaillait de nuit, son mari actuel a agressé sexuellement sa belle-fille. Elle nous l'a raconté en sanglots et nous a demandé conseil », se souvient Kim Ngan.
Après avoir reçu des conseils et du soutien de la part des femmes, la femme s’est calmée et s’est levée pour dénoncer son mari. Après l'incident, l'intéressé a été poursuivi pour relations sexuelles avec un enfant. La mère et l'enfant ont été pris en charge et parrainés par les organismes compétents, et l'enfant lui-même a bénéficié d'un soutien psychologique via la ligne d'assistance téléphonique. Les yeux de Mme Kim Ngan se sont illuminés lorsqu'elle a apporté une petite contribution à la famille de la victime. Elle a poursuivi : « Après cela, le bébé s'est progressivement stabilisé psychologiquement et est devenu plus sociable avec son entourage. C'était tellement agréable à voir, les gars. »
Il y a plus de deux ans, alors qu’elle travaillait sur des projets internationaux liés aux enfants, Mme Thuy a rencontré de nombreuses situations qui lui ont fait verser des larmes. Selon elle, non seulement toutes les informations relatives à la plaignante sont gardées confidentielles, mais après avoir reçu, vérifié et consulté de nombreuses histoires, les parents se sont rendu compte des erreurs dans leurs méthodes éducatives. « Il y a eu le cas d'une mère qui a appelé pour se confier à la sévérité et aux méthodes violentes de son père pour éduquer ses enfants. Suite à ces signalements, nous n'avons pas eu besoin de contacter l'organisation locale ni les autorités pour intervenir. Au contraire, nous avons pris contact avec le père et l'avons conseillé, ce qui lui a permis de prendre conscience de ses erreurs éducatives. C'est une bonne nouvelle, non seulement pour la famille, mais aussi pour nous qui gérons la ligne d'assistance », a déclaré Mme Kim Ngan.
Commentant et évaluant les causes de l'augmentation de la violence et de la maltraitance des enfants ces dernières années, Mme Hoang Le Thuy a déclaré qu'il existe de nombreuses causes, mais que la plupart d'entre elles découlent de la jalousie et de l'envie, ainsi que de la perte d'emploi, de la baisse des revenus, de la pression au travail... ce qui fait que les parents sont sous pression et que les enfants deviennent le lieu où les adultes expriment leur colère.
Le critère d’évaluation d’un cas de violence, selon Mme Thuy, est d’essayer de demander le plus d’informations possible à l’appelant. Selon les recherches, si cela se produit dans la famille, les dommages causés aux enfants seront plus importants, et pour les soignants, les dommages seront persistants, laissant des séquelles physiques et psychologiques. « Pour nous, lorsque nous recevons des appels, nous ne recevons pas seulement des informations, mais nous devons également rassurer et conseiller l'appelant afin qu'il se rende compte qu'il s'agit d'un endroit où il peut avoir confiance et confier ses sentiments », a partagé Mme Thuy.
Selon Mme Thuy, la plus grande difficulté est de communiquer avec le gouvernement local, car il y a des cas où nous contactons le chef de quartier mais recevons la réponse : c'est leur affaire de famille, laissez-les la résoudre eux-mêmes. Et il y a de nombreux cas où ils reçoivent nos commentaires et nos vérifications, mais les ignorent ensuite.
Adultes, cessez de vous taire !
Commentant les deux cas de violence domestique survenus le 22 décembre 2021 contre VA (8 ans, à Ho Chi Minh-Ville) et le 24 décembre 2021 contre D.NA (3 ans, à Thach That, Hanoi), Mme Hoang Le Thuy a déclaré qu'il s'agissait de deux cas impliquant une troisième personne. Cependant, tous les cas ne sont pas causés par des tiers, mais beaucoup sont causés par les pères et mères biologiques. « Beaucoup de gens reprochent aux parents de laisser leur partenaire maltraiter leurs propres enfants. J'aimerais ici expliquer brièvement la psychologie selon laquelle, d'un point de vue juridique, ces personnes ne comprennent pas que la maltraitance infantile est illégale. Quant aux parents, ils vivent peut-être dans une relation de pouvoir déséquilibrée, craignant le départ de la tierce personne, et leur nouvelle relation pourrait être affectée s'ils dénoncent la violence. Ou bien, trop occupés à gagner leur vie, ils pensent que leurs enfants n'ont pas de problèmes et ne prêtent pas attention à leurs blessures », a expliqué Mme Thuy.
Interrogée sur les limites et la nécessité de changer la conscience des gens face à notre violence et à nos abus, Mme Kim Ngan a analysé : « Beaucoup de gens ont encore peur des ennuis, pensant qu'il s'agit d'une affaire privée de leur famille. » Les adultes qui restent silencieux acceptent de vivre dans une société qui tolère la maltraitance des enfants. « L'incident d'un enfant de 3 ans avec un clou planté dans la tête à Thach That, à Hanoi, est un exemple frappant et concret de la façon dont le silence ou le retard ont poussé l'enfant à quitter ce monde », a soupiré Kim Ngan.
En parlant du travail du centre d'appels, le personnel a déclaré qu'il était en service 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, y compris les jours fériés et les jours fériés du Têt. Chaque quart de travail dure 8 heures sur les ponts de Hanoi, Da Nang et An Giang. À Hanoi seulement, chaque équipe est composée de 5 personnes qui se relaient pour éviter tout incident malheureux. « La pression sur nous ici ne vient pas de la famille mais des appels téléphoniques entrants », a partagé Thuy.
La ligne d'assistance téléphonique nationale pour la protection de l'enfance a été créée le 19 mai 2004 sous le nom de : Ligne d'assistance téléphonique pour le conseil et le soutien aux enfants.
Au départ, la hotline n’était qu’un élément du projet « Travail des enfants, retour des enfants des rues chez eux et protection des enfants migrants » parrainé par Plan International au Vietnam. En 2006, la ligne est devenue un service public de l’État. À partir du 15 octobre 2010, la hotline fonctionnera 24h/24 et 7j/7. Le 6 décembre 2019, le gouvernement a officiellement lancé la ligne d’assistance téléphonique nationale pour la protection de l’enfance avec trois numéros : 111.
Actuellement, la hotline dispose de 3 centres à Hanoi, Da Nang et An Giang, dont l'une des fonctions est de recevoir des notifications et des dénonciations d'agences, d'organisations, d'établissements d'enseignement, de familles et d'individus par téléphone, ainsi que de fournir des conseils psychologiques, juridiques et politiques aux enfants, aux parents, aux membres de la famille et aux gardiens d'enfants.
À Hanoi, le standard téléphonique est situé au 35, rue Tran Phu, district de Ba Dinh, ancienne résidence du président Ton Duc Thang.
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