Un changement d'affectation des sols est une modification de l'affectation des sols par rapport à leur type initial, par décision administrative (autorisation requise) ou par simple enregistrement foncier (sans autorisation de l'organisme public compétent). Quel organisme est donc habilité à autoriser un changement d'affectation des sols ?
L'article 59 de la loi foncière de 2013 stipule que l'autorité d'autoriser le changement d'affectation des terres est stipulée comme suit : les comités populaires provinciaux ont l'autorité d'autoriser le changement d'affectation des terres pour les organisations ; les comités populaires de district ont l'autorité d'autoriser le changement d'affectation des terres pour les ménages et les particuliers.
En cas d'autorisation de modifier l'usage des terres agricoles destinées aux ménages et aux particuliers à des fins commerciales et de services sur une superficie de 0,5 hectare ou plus, une approbation écrite du Comité populaire provincial doit être obtenue avant de prendre une décision.
Comment changer l’affectation des sols ?
Conformément à la clause 1 de l'article 57 de la loi foncière de 2013, les cas de changement d'affectation des terres qui doivent être autorisés par les agences d'État compétentes comprennent :
Premièrement, il faut convertir les terres rizicoles en terres de cultures pérennes, en terres forestières, en terres d’aquaculture et en terres de production de sel.
Deuxièmement, convertir les terres destinées à la culture d’autres cultures annuelles en terres destinées à l’aquaculture en eau salée, en terres de production de sel et en terres destinées à l’aquaculture sous forme d’étangs, de lacs et de lagunes.
Troisièmement, convertir les terres forestières à usage spécial, les terres forestières de protection et les terres forestières de production à d’autres fins au sein du groupe des terres agricoles.
Quatrièmement, convertir les terres agricoles en terres non agricoles.
Cinquièmement, convertir les terres non agricoles attribuées par l’État sans droits d’utilisation des terres en terres non agricoles attribuées par l’État avec droits d’utilisation des terres ou bail foncier.
Sixièmement, la conversion de terres non agricoles qui ne sont pas des terres résidentielles en terres résidentielles.
Septièmement, la conversion de terrains destinés à la construction de travaux publics, de terrains utilisés à des fins publiques à des fins commerciales, de terrains de production non agricoles et de terrains commerciaux qui ne sont pas des terrains commerciaux ou de service en terrains commerciaux ou de service ; la conversion de terrains commerciaux ou de service, de terrains destinés à la construction de travaux publics en terrains d'installations de production non agricoles.
Bien que la loi stipule que dans 7 cas, lors du changement de finalité, le consentement de l'organisme d'État compétent est requis, l'utilisateur du terrain qui soumet une demande d'autorisation de changement n'est pas autorisé à changer, mais doit se baser sur 2 conditions.
Condition 1, le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district a été approuvé par l'agence d'État compétente.
Condition 2, les besoins en matière d'utilisation du sol sont indiqués dans la demande de changement d'affectation du sol.
Ainsi, les utilisateurs du terrain qui souhaitent modifier l'usage doivent vérifier si l'emplacement du terrain à modifier est autorisé ou non (voir le plan annuel d'utilisation du sol au niveau du district qui est annoncé publiquement - qui comprend des informations sur la superficie du terrain à modifier) et préparer une demande à envoyer à l'autorité compétente.
Sagesse
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