Malgré les nombreuses directives de la province, du secteur de la santé et des autorités locales enjoignant d'inspecter, d'examiner et de rectifier le fonctionnement des établissements médicaux privés, de nombreuses cliniques dentaires sans permis continuent d'opérer effrontément dans de nombreuses localités, au mépris de la loi et en faisant de la publicité de manière ostentatoire.
Les autorités ont effectué une descente dans une clinique dentaire sans licence.
Le 8 juin 2023 après-midi, à la clinique dentaire Smile (742, rue Le Lai, quartier Quang Hung, ville de Thanh Hoa) et à la clinique dentaire Saigon (unité A2.1, marché Tan An, Tan Binh, rue Pham Van, quartier Dong Ve, ville de Thanh Hoa), le personnel a été observé en train de recevoir des patients, de les examiner et de les traiter directement à l'aide d'équipements dentaires spécialisés. Au moment où le journaliste était présent, des patients et du personnel procédaient à des soins dentaires dans les deux salles de soins.
D'après les riverains, ces établissements opèrent ouvertement dans le quartier depuis longtemps.
Plus tôt dans la matinée du 4 juin, se faisant passer pour un patient souhaitant se faire soigner les dents, les autorités se sont rendues au local commercial n° 15, bâtiment B (1er étage), complexe d'appartements Ruby, quartier Lam Son (ville de Thanh Hoa) – une clinique dentaire clandestine et non enregistrée, équipée de matériel spécialisé. Informées et munies d'images et de vidéos des activités de la clinique, les autorités du quartier Lam Son et du Comité populaire de la ville de Thanh Hoa se sont rendues sur place pour enquêter. Cependant, à leur arrivée, la pièce était fermée à clé ; clients, patients, personnel et personnes en blouse blanche avaient déjà quitté les lieux.
Les 5 et 6 juin, lors d'un échange avec des journalistes, Mme Nguyen Thi Thuy Nga, vice-présidente du Comité populaire du quartier de Lam Son (ville de Thanh Hoa), a déclaré que le quartier n'avait reçu aucune demande de licence d'exploitation de cabinet dentaire pour le local commercial n° 15, bâtiment B (1er étage) du complexe résidentiel Ruby. Le syndic du complexe Ruby a indiqué qu'au cours du mois précédent, de nombreuses personnes avaient fréquenté les lieux et que du matériel et des fournitures y avaient été transportés. La personne désignée comme responsable du paiement des frais de fonctionnement du local commercial n° 15 est Mme Nguyen Thuy Ngan. Après une inspection des lieux l'après-midi du 4 juin, le quartier de Lam Son a ordonné une surveillance accrue afin de détecter tout signe d'exercice illégal de la médecine et a convoqué Mme Nguyen Thuy Ngan, représentante du local commercial, pour un interrogatoire visant à déterminer les mesures appropriées.
Le matin du 5 juin, le ministère de la Santé a confirmé n'avoir délivré aucune autorisation d'exploitation à la clinique dentaire située au local commercial n° 15, bâtiment B (1er étage) de l'immeuble Ruby, dans le quartier de Lam Son. L'exercice de services médicaux sans signalétique adéquate confirme le caractère illégal et clandestin de cette activité. Conformément à la hiérarchie, il appartient au Comité populaire de la ville de Thanh Hoa et du quartier de Lam Son de traiter cette question.
Ne traitez pas le problème par petits bouts.
Parmi les cliniques dentaires clandestines recensées par les journalistes dans la province, beaucoup étaient situées sur les grands axes routiers, arboraient de grandes enseignes publicitaires et exerçaient leur activité ouvertement malgré l'absence de licence. Cette situation soulève des doutes au sein de la population quant à la qualité des inspections, de la supervision et du contrôle exercés par les autorités et organismes locaux.
Suite aux informations selon lesquelles la clinique dentaire Dong A (située au 133 rue Nguyen Dinh Ngan, quartier Long Anh, ville de Thanh Hoa) exerce son activité illégalement, sans autorisation des autorités, le président du Comité populaire de la ville de Thanh Hoa demande au président du Comité populaire du quartier Long Anh d'ordonner aux organismes compétents d'inspecter la clinique dentaire Dong A et de traiter toute infraction constatée (le cas échéant), et de faire rapport des résultats au Comité populaire de la ville avant le 17 mars 2023 ; et de signaler tout problème dépassant leur compétence au président du Comité populaire de la ville de Thanh Hoa.
Le 16 mars, le président du Comité populaire du quartier de Long Anh a adressé un courrier au Comité populaire de la ville de Thanh Hoa concernant l'inspection du cabinet dentaire Dong A, situé dans le quartier. Selon ce courrier, avant l'inspection sur place, le cabinet dentaire Dong A était en possession des documents suivants : certificat d'exercice de la médecine n° 036446/BYT-CCHN délivré par le ministre de la Santé le 29 décembre 2017 ; autorisation d'exercer pour des examens et des traitements médicaux n° 1-9-2021 délivrée par le département de la Santé de Thanh Hoa ; et certificat d'enregistrement d'entreprise n° 26 V81244, en date du 3 août 2021, délivré par le département des Finances et de la Planification du district de Hoang Hoa. Tous ces documents étaient au nom de Vu Hoang ; l'établissement était situé au 125, rue Trung Son, ville de But Son (Hoang Hoa). Par ailleurs, la clinique dentaire Dong A (située au 133 rue Nguyen Dinh Ngan, quartier Long Anh, ville de Thanh Hoa) sert de point d'information, d'accueil, d'orientation et de transfert des patients vers la ville de But Son (district de Hoang Hoa) pour des examens et des traitements dentaires et maxillo-faciaux. Au moment de l'inspection, la clinique dentaire Dong A était fermée et hors service.
Le 30 mars, le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa a émis un nouveau document demandant au président du Comité populaire de l'arrondissement de Long Anh de mener une inspection approfondie et de prendre des mesures décisives concernant la clinique dentaire Dong A. Le document précisait également que le Comité populaire de l'arrondissement de Long Anh n'avait pas appliqué avec rigueur les procédures d'inspection et de traitement, ni le rapport soumis au Comité populaire de Thanh Hoa concernant l'inspection de la clinique Dong A. Le 3 avril, le Comité populaire de l'arrondissement de Long Anh a constitué une équipe et a mené une inspection de la clinique. L'inspection a révélé que la clinique possédait tous les documents nécessaires à son activité (certificat d'exercice de la médecine, autorisation d'exercer des examens et des traitements médicaux, et certificat d'immatriculation au registre du commerce). Cependant, à ce jour, la clinique Dong A ne dispose toujours pas des autorisations requises des autorités compétentes pour exercer une activité de chirurgie dentaire et maxillo-faciale. L'équipe d'inspection a consigné l'incident, a ordonné la suspension temporaire des activités et a exigé que la clinique fournisse les documents nécessaires avant de pouvoir reprendre son activité une fois autorisée par les autorités compétentes. L'équipe d'inspection a publié un rapport exigeant la fermeture et la cessation des activités de la clinique dentaire Dong A à compter du 5 avril 2023.
Au cours de l'enquête du journaliste, malgré l'ordre de cessation d'activité donné par les autorités, plusieurs cliniques dentaires de la ville de Thanh Hoa continuent d'opérer au grand jour, notamment la clinique dentaire Smile (adresse : 742, rue Le Lai, quartier Quang Hung, ville de Thanh Hoa) ; la clinique dentaire Saigon (adresse : appartement A2.1, marché Tan An, Tan Binh, rue Pham Van, quartier Dong Ve, ville de Thanh Hoa) ; et la clinique dentaire Dong A, qui a déménagé dans la maison voisine du numéro 133, rue Nguyen Dinh Ngan, quartier Long Anh.
La pharmacienne Bui Hong Thuy, responsable du Département de la gestion des cabinets médicaux et pharmaceutiques privés (Département de la santé de Thanh Hoa), a déclaré : « Le maintien en activité de cliniques dentaires, de centres de chirurgie maxillo-faciale et d’ateliers de prothèses dentaires non autorisés constitue un problème urgent pour le secteur de la santé. Nous avons organisé et coordonné à plusieurs reprises des inspections avec les différents niveaux et secteurs de la province, mais la situation reste hors de contrôle. Le secteur de la santé est profondément préoccupé et recherche une solution définitive dans les plus brefs délais. Cependant, un problème majeur se pose : la province de Thanh Hoa est vaste et compte de nombreux cabinets médicaux privés, tandis que les effectifs du secteur de la santé sont limités ; le rôle et les responsabilités des autorités locales ne sont pas clairement définis, et les administrations locales de certaines régions ne se sont pas encore pleinement engagées à résoudre ce problème… »
La réalité est que les cliniques dentaires illégales constituent un problème urgent dans de nombreuses localités de la province. Or, le secteur de la santé manque de solutions concrètes et les autorités locales font preuve de laxisme dans leur gestion. La responsabilité de cette situation incombe au secteur de la santé et aux autorités locales. Bien que des inspections des établissements médicaux privés soient régulièrement menées par le secteur de la santé et les autorités locales, leur qualité reste discutable. De plus, rien ne garantit que l'activité de ces cliniques illégales n'aura pas d'incidence sur la santé et la vie des populations. Le manque de rigueur dans les inspections et les mesures de répression suscite de sérieux doutes au sein de la population. Celle-ci s'interroge également sur l'existence d'une quelconque « protection » dont bénéficient ces cliniques dentaires illégales, les empêchant d'être sanctionnées efficacement. Il s'agit là d'une lacune majeure, révélatrice du laxisme et du manque de contrôle de la part de certaines autorités locales et des différents niveaux de gestion et secteurs concernés.
Texte et photos : Ha Phuong
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