Il existe encore des difficultés et des obstacles dans la mise en œuvre des trois programmes nationaux cibles.

Selon le rapport du gouvernement présenté par le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, l'orientation et la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés constituent une mission essentielle et régulière du gouvernement, sous la direction étroite et résolue du Premier ministre. Les résolutions gouvernementales et les directives du Premier ministre fixent systématiquement les exigences les plus strictes, définissant les tâches et solutions clés pour les ministères et les organismes centraux et locaux afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement des capitaux des trois programmes nationaux ciblés.

Français En ce qui concerne les résultats du décaissement du capital du budget de l'État pour les programmes cibles, il montre que pour le plan d'investissement de 2021, le budget total décaissé pour les programmes cibles nationaux en 2021 est de 1 078 milliards de VND, soit 88,95 % du plan. Pour le plan d'investissement de 2022, au 31 janvier 2023, le capital décaissé en 2022 était d'environ 14 468 011 milliards de VND, soit 42,49 % du plan (dont : le capital d'investissement pour le développement est d'environ 12 933 106 milliards de VND, soit 54 % du plan ; le budget pour les services publics est d'environ 1 534,35 milliards de VND, soit 7,82 %).

Français En juin 2023, le décaissement des fonds d'investissement public du budget central a atteint environ 1 131 044 milliards de VND, soit 5,33 % du plan. Au 31 août 2023, le décaissement du capital d'investissement public en 2023 était d'environ 10 139 674 milliards de VND, soit 41,9 % du plan. Si l'on calcule le total du capital d'investissement public décaissé en 2023 (y compris le capital d'investissement de 2022 prolongé jusqu'en 2023), au 31 août 2023, le résultat du décaissement a atteint environ 16 365 331 milliards de VND, soit 47,81 % du plan.

En ce qui concerne la mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio -économique dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, l'objectif du taux moyen de réduction de la pauvreté dans les zones de minorités ethniques est de 3,4 % (atteint par rapport au niveau de plus de 3 % de l'objectif du plan assigné).

Français Selon le programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté, le taux de pauvreté selon la norme de pauvreté multidimensionnelle en 2022 est de 4,03 %, en baisse de 1,17 %, atteignant l'objectif spécifié dans la décision n° 90/QD-TTg ; atteignant l'objectif assigné par l'Assemblée nationale et le gouvernement. Le taux de pauvreté des ménages des minorités ethniques en 2022 est de 21,02 %, en baisse de 4,89 % par rapport à 2021, atteignant l'objectif spécifié dans la décision n° 90/QD-TTg. Le taux de pauvreté dans 74 districts pauvres est de 38,62 % (en baisse de 6,35 %), atteignant l'objectif assigné par l'Assemblée nationale et le gouvernement (4 %). Il y a 22/74 districts pauvres investis conformément à la décision n° 880/QD-TTg du 22 juillet 2022 du Premier ministre. Le taux de pauvreté estimé selon la norme de pauvreté multidimensionnelle en 2023 est de 2,93% (en baisse de 1,1%) ; le taux de pauvreté dans les districts pauvres est d'environ 33% (en baisse de 5,62%) ; le taux de pauvreté des ménages issus de minorités ethniques est d'environ 17,82% (en baisse de 3,2%), atteignant ainsi l'objectif assigné par l'Assemblée nationale et le gouvernement.

Afin d'éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, en créant les conditions pour que les localités puissent mettre en œuvre les 3 programmes cibles nationaux, le Gouvernement a soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et soumission à l'Assemblée nationale pour complément 5 groupes de solutions politiques sur l'autorité de décider de l'ordre, des procédures, des critères et des exemples de documents pour la sélection des projets et des modèles pour soutenir le développement de la production ; sur l'utilisation du budget de l'État pour soutenir la présidence des associations (entreprises, coopératives), des groupes de ménages mettant en œuvre le développement de la production et la gestion des actifs constitués après le soutien ; sur l'attribution d'une liste de projets et de travaux à petite échelle avec des techniques non compliquées à mettre en œuvre selon un mécanisme spécifique dans l'attribution des plans d'investissement public à moyen terme, sur l'attribution des estimations annuelles du budget central pour les dépenses de carrière, sur le mécanisme de confier le capital du budget de l'État par le biais du système bancaire pour soutenir la mise en œuvre des programmes cibles nationaux.

Français Présentant le rapport proposant et résolvant les recommandations du Gouvernement sur les solutions et mécanismes spécifiques pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérant la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles, le Président du Conseil Ethnique de l'Assemblée Nationale - - Chef Adjoint de la Délégation Permanente de la Délégation de Supervision Y Thanh Ha Nie Kdam a déclaré que la Délégation de Supervision était hautement d'accord sur la nécessité pour le Gouvernement de soumettre à l'Assemblée Nationale pour examen et promulgation un certain nombre de solutions et de politiques spécifiques pour éliminer les obstacles, créant des conditions favorables pour que les localités accélèrent la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles dans le but de mettre les intérêts de la population en premier dans le contexte où le taux de décaissement du capital du budget de l'État pour ces Programmes est encore relativement faible et le temps de mise en œuvre restant n'est pas long, tandis que la vie des personnes qui en sont les bénéficiaires est encore confrontée à de nombreuses difficultés.

Compte tenu de la situation concrète, la délégation de surveillance a proposé que la Commission permanente de l'Assemblée nationale examine et approuve en principe la proposition du gouvernement, en autorisant l'application des dispositions relatives aux solutions et mécanismes spécifiques de la résolution de surveillance thématique de l'Assemblée nationale sans adopter de résolution distincte. Concernant la période de mise en œuvre, elle approuve la proposition du gouvernement de n'appliquer les dispositions que jusqu'à fin 2025, afin de correspondre à la période de mise en œuvre des programmes nationaux cibles. Ensuite, sur la base de l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des programmes, le gouvernement fera rapport à l'Assemblée nationale pour examen et décision sur la mise en œuvre de la phase suivante.

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