Négociations jusqu'à 2 heures du matin à la frontière terrestre Vietnam-Chine

L'ancien vice-ministre des Affaires étrangères, Ho Xuan Son, ancien président du Comité national des frontières, a évoqué ses émotions au moment où le Vietnam et la Chine ont achevé les négociations sur la démarcation de la frontière terrestre et la pose de bornes il y a 25 ans (2009), lors d'une conférence commémorative organisée ce matin, le 2 août, par le ministère des Affaires étrangères.

M. Son a déclaré qu'en avril 1978, l'État l'avait envoyé, avec d'autres personnes, étudier à Pékin, en Chine. Alors que le train passait à la gare de Dong Dang ( Lang Son ), il a entendu parler d'un garde-frontière vietnamien battu et blessé par des soldats chinois dans la zone frontalière.

L'ancien vice-ministre des Affaires étrangères, Ho Xuan Son,

« J’étais vraiment choqué, car c’était la première fois que nous avions un différend frontalier avec la Chine. J’ai compris que c’était une bombe à retardement dans les relations entre le Vietnam et la Chine, deux camarades et frères », a raconté M. Son.

Le 26 août 1978, M. Son a travaillé comme interprète pour le chef du département Chine afin de communiquer avec l'ambassadeur de Chine au sujet du meurtre du garde-frontière Le Dinh Chinh.

« Dès lors, j'ai compris que la frontière est un baromètre des relations entre les deux pays. Ce baromètre montre que les provocations et les incursions à la frontière sino-vietnamienne s'intensifient, ce qui signifie que les relations entre les deux pays se détériorent », se souvient M. Son, ajoutant que le 17 février 1979, ces provocations et incursions avaient dégénéré en guerre sur toute la frontière.

Selon l'ancien vice-ministre des Affaires étrangères, immédiatement après la normalisation des relations, le Vietnam et la Chine ont entamé des négociations urgentes concernant leur frontière terrestre. Fin 2008, parmi les 289 zones contestées, deux ont été regroupées en un seul lot : la cascade de Ban Gioc et l'embouchure de la rivière Bac Luan. Les négociations s'étant soldées par un échec, aucun compromis n'a été trouvé, et la question a dû être reportée à un règlement définitif.

« Le 29 novembre 2008, j'ai rejoint la délégation du Premier ministre à l'embouchure de la rivière Bac Luan, dans la province de Quang Ninh. Je me souviens que le Premier ministre (l'ancien Premier ministre Nguyen Tan Dung) a déclaré : la province de Quang Ninh bénéficie d'une situation géographique privilégiée, d'un marché de 200 millions de personnes (en référence à la population des provinces chinoises du Guangdong, du Guangxi et de Hainan). Quang Ninh doit s'efforcer de devenir un pôle de croissance pour le Nord. Pendant longtemps, le pays tout entier a œuvré pour Quang Ninh. Il est temps maintenant que Quang Ninh œuvre pour le pays tout entier. Demain, le Comité central du Parti décidera de la manière de résoudre la question du banc de sable de Tuc Lam (l'un des points litigieux concernant la démarcation et l'installation des bornes frontalières terrestres à l'embouchure de la rivière Bac Luan). J'espère que les camarades approuveront et soutiendront cette décision », a confié M. Son.

M. Son a indiqué qu'un mois plus tard, le Vietnam et la Chine avaient négocié à Hanoï. Les deux parties se sont vivement disputées. Vers 18 heures, le 31 décembre 2008, le chef de notre délégation a proposé d'interrompre temporairement les négociations pour rencontrer la presse, déclarant que la démarcation de la frontière et la pose des bornes étaient terminées, car la question devait de toute façon être réglée le soir même.

« Après avoir rencontré la presse, les deux parties ont continué à négocier jusqu'à 2 heures du matin le 1er janvier 2009, heure à laquelle elles ont finalisé le dossier de la cascade de Ban Gioc et de l'embouchure de la rivière Bac Luan, marquant ainsi la fin des travaux de démarcation et de pose de bornes le long de toute la frontière terrestre entre le Vietnam et la Chine », a déclaré M. Son.

« Nous avons levé nos verres pour célébrer, les larmes aux yeux, en pensant aux sacrifices de nos compatriotes et de nos soldats qui ont permis d’avoir une frontière pacifique aujourd’hui. »

Nous comprenons que sans de bonnes relations entre les deux pays, la question frontalière ne peut être résolue. Mais sans une frontière pacifique et amicale, il est difficile d'établir une base solide de confiance mutuelle, indispensable au renforcement de la coopération et du développement. Ces deux aspects sont étroitement liés et s'influencent mutuellement.

L'ancien vice-ministre des Affaires étrangères, Ho Xuan Son,

« Aussi bon que du temps du président Hô Chi Minh et du président Mao Zedong »

Le Vietnam et la Chine ont-ils pleinement profité d'une frontière pacifique, amicale, coopérative et développée ? M. Ho Xuan Son a déclaré que, malgré les progrès considérables accomplis, des retards persistent dans la mise en œuvre de la vision commune des hauts dirigeants concernant plusieurs projets de coopération dans la zone frontalière.

Il a cité le projet « Une ceinture, deux corridors », notamment la liaison entre la ligne ferroviaire Hai Phong – Hanoï – Lao Cai et la ligne Hekou – Kunming, à l’étude depuis 2005 mais restée lettre morte pendant 20 ans. Parallèlement, en 2017, la Chine a achevé la ligne Nanning – Kunming – Fangcheng jusqu’au golfe du Tonkin. En 2021, elle a terminé la liaison Kunming – Vientiane et achèvera prochainement la liaison Vientiane – Bangkok jusqu’à la mer.

Par ailleurs, la question des zones économiques transfrontalières à Lang Son et Cao Bang, ou de la coopération touristique à la cascade de Ban Gioc (Cao Bang), ou de la libre circulation des navires et des bateaux dans la zone de l'estuaire de Bac Luan ont également été soulevées assez tôt par les dirigeants des deux parties, mais n'ont pas encore pu être mises en œuvre.

« Je suggère qu’à l’occasion de cet anniversaire, nous examinions où se situent les projets de coopération susmentionnés, quelles en sont les causes, comment les résoudre, puis que nous discutions avec la partie chinoise afin de trouver des solutions, dans le but d’apporter rapidement des avantages concrets aux deux parties », a suggéré M. Son.

Le chef de la Commission centrale des relations extérieures, Le Hoai Trung, prend la parole lors de la conférence.

Dans son discours à la conférence, le chef de la Commission centrale des relations extérieures, Le Hoai Trung, a également souligné l'importance du règlement des questions frontalières dans les relations bilatérales. « Un règlement efficace des différends frontaliers contribue à renforcer les relations. Réciproquement, de bonnes relations facilitent le règlement des questions frontalières », a déclaré M. Le Hoai Trung.

M. Trung a souligné que les relations sino-vietnamiennes se développent favorablement. Il s'agit d'une condition essentielle pour consolider une frontière pacifique, amicale, coopérative et prospère. « De hauts dirigeants chinois ont déclaré que les relations sino-vietnamiennes actuelles sont aussi bonnes qu'à l'époque du président Hô Chi Minh et du président Mao Zedong », a ajouté M. Trung.

Concernant les tâches à venir, M. Trung a insisté sur la modernisation de la gestion des postes frontières, car il reste encore beaucoup à faire. Par ailleurs, le président de la Commission centrale des affaires étrangères a suggéré d'étudier sérieusement les propositions chinoises relatives aux postes frontières, notamment la question des postes frontières intelligents et la coopération touristique aux chutes de Ban Gioc, dans la province de Cao Bang.

Ces questions ont également été soulevées par le Comité national des frontières, relevant du ministère des Affaires étrangères. Cet organisme a proposé que le gouvernement alloue des fonds afin d'accroître les investissements dans la construction de routes de patrouille frontalière, les infrastructures de surveillance et de protection, ainsi que le déploiement de bornes frontalières.

Dans le même temps, il convient d'investir dans les infrastructures de transport reliant les zones frontalières à l'intérieur du pays, de développer les systèmes de transport ferroviaire et routier reliant les deux parties à la frontière sino-vietnamienne, ainsi que les infrastructures aux postes frontières, afin de faire de la zone frontalière sino-vietnamienne une porte d'entrée pour le commerce entre la Chine et l'ASEAN.

En outre, moderniser et numériser la gestion des frontières et des postes frontières ; moderniser les équipements utilisés par les forces de gestion des frontières sur le terrain.

Concernant la coopération touristique à la cascade de Ban Gioc, notre agence a proposé que le Comité populaire de la province de Cao Bang discute et coordonne activement ses actions avec les autorités chinoises afin de poursuivre la phase pilote de la gestion du site. Parallèlement, nous proposons et convenons d'un plan et d'une orientation pour la gestion officielle du site après la fin de la phase pilote, prévue le 15 septembre.

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/cuoc-dam-phan-toi-2-gio-sang-ve-bien-gioi-dat-lien-viet-trung-185240802121334507.htm