Dans l'après-midi du 19 juin, participant à la discussion du projet de loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies, Mme Le Thu Ha, membre permanent de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, déléguée de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai , a eu des opinions très profondes.
Selon le délégué Le Thu Ha, dans les immeubles de grande hauteur, les petites rues et les ruelles, où les équipements de lutte contre les incendies existants ne peuvent pas atteindre et ne sont pas efficaces dans la lutte contre les incendies, il devrait y avoir des réglementations sur l'application d'équipements modernes tels que les drones dans les activités de lutte contre les incendies.
Avec l'article 11 « Sur les actes interdits », le projet a énuméré de nombreux actes mais il est très difficile de prévoir tous les autres actes qui peuvent se produire, c'est pourquoi le délégué a suggéré que le Comité de rédaction étudie et complète la disposition « autres actes interdits conformément aux dispositions de la loi ».
Concernant l'article 13 relatif à la « Mise en place, construction et conception de projets d'usines automobiles », au point b de la clause 1, qui stipule « source d'eau pour la prévention et la lutte contre les incendies », le délégué Le Thu Ha a déclaré que si seule la mention « source d'eau » était spécifiée, cela ne suffirait pas, mais qu'il était nécessaire d'ajouter « source d'énergie pour les activités de prévention et de lutte contre les incendies ». De même, le délégué a également proposé d'ajouter « source d'énergie » à la clause 2 de l'article 13 par souci de cohérence.
L'article 45, relatif à l'« Autorité des investisseurs et des agences d'investissement », stipule, à l'article 4, les obligations de l'agence de prévention et de lutte contre les incendies en matière d'évaluation des projets et de réception des travaux de prévention et de lutte contre les incendies. L'article 15, quant à lui, précise la fonction d'évaluation et de réception des projets et travaux de sauvetage et de secours pour de nombreuses entités, sans toutefois préciser de quelle agence spécialisée il s'agit. Qui décide d'investir dans l'évaluation des projets de prévention et de lutte contre les incendies ? Quel est le mécanisme de coordination entre les agences ? Ces points doivent être clarifiés et strictement réglementés pour une application pratique.
La déléguée Le Thu Ha a cité son expérience personnelle et évoqué ce problème à l'étranger, constatant que le processus d'autorisation, d'évaluation et d'acceptation est confié à une seule agence centrale. Durant la mise en œuvre du projet, des inspections et des évaluations seront effectuées à chaque étape avant que l'autorité compétente ne délivre une autorisation pour obtenir un certificat d'acceptation pour l'ensemble du projet.
Concernant les articles 17 à 20 du projet de loi sur la prévention des incendies dans les habitations, les véhicules et les établissements commerciaux utilisant l'électricité, le délégué Le Thu Ha a indiqué que certaines réglementations sont générales et peu applicables. Il a cité à titre d'exemple le règlement sur les conditions de prévention des incendies dans les habitations et les entreprises, qui doit prévoir « des solutions de prévention des incendies entre la zone résidentielle et la zone commerciale ; garantir que les établissements garantissent les conditions de sécurité incendie ; disposer de moyens de prévention, de lutte contre l'incendie, de secours, d'équipements de communication, d'un système de transmission d'alarme incendie, d'un système de notification des incidents et de mise à jour des données ; des solutions de prévention des incendies et de prévention de la fumée ; et des forces de prévention, de lutte contre l'incendie, de secours et de secours au niveau de l'établissement ou au niveau spécialisé, conformément à la réglementation ». Ces dispositions sont très difficiles à appliquer en pratique, et il est recommandé au comité de rédaction de les étudier et d'envisager de les adapter à la réalité.
L'article 26 stipule que « l'eau et le matériel de lutte contre l'incendie doivent provenir d'un système complet d'approvisionnement en eau centralisé, planifié et financé pour assurer la prévention et la lutte contre les incendies. » Cependant, selon le délégué Le Thu Ha, les résultats récents de la surveillance menée par l'Assemblée nationale montrent que dans les petites rues et ruelles, les véhicules de lutte contre l'incendie ne peuvent pas atteindre le point d'incendie et le point de prise d'eau.
Le délégué Le Thu Ha a également exprimé son inquiétude quant au fait que les équipements de lutte contre l'incendie, tels que les véhicules spécialisés, les pompes, les bateaux-pompes, les motos de lutte contre l'incendie et de sauvetage, dont la plupart sont utilisés depuis plus de 20 ans, peinent à répondre aux exigences actuelles en matière de lutte contre l'incendie et de sauvetage. Dans de nombreux immeubles d'habitation, en cas d'incendie ou d'explosion ou de besoin de secours, les équipements conventionnels actuels sont difficiles d'accès et peu efficaces ; cela se produit également dans les zones résidentielles et les appartements situés au fond des ruelles et des petites rues. Le délégué estime qu'il est nécessaire de rechercher et de réglementer les technologies avancées en matière de prévention et de lutte contre les incendies, comme l'utilisation de drones.
Concernant l'article 53 réglementant « l'achat d'une assurance incendie et explosion pour les biens », la déléguée Le Thu Ha a suggéré qu'il était nécessaire d'ajouter des dispositions sur les responsabilités des entreprises de vente d'assurance et d'harmoniser ce contenu avec les documents juridiques de contenu similaire. « Si nécessaire, il convient de modifier et de compléter la loi sur les assurances afin d'en assurer l'application uniforme », a déclaré la déléguée Le Thu Ha.
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