L’imposition de taxes sans politiques préférentielles peut facilement entraîner le risque que les investisseurs étrangers transfèrent leurs capitaux et leurs projets vers d’autres pays, selon les délégués.
Le matin du 9 novembre, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet de résolution sur l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation contre l'érosion de la base d'imposition mondiale (impôt minimum mondial).
S'exprimant plus tard devant le groupe, M. Vu Tuan Anh, membre permanent de la commission des finances et du budget, a déclaré que la perception d'un impôt minimum mondial supplémentaire était nécessaire, car si le Vietnam ne percevait pas cet impôt, d'autres pays le feraient, ce qui entraînerait une perte d'environ 14 600 milliards de VND en recettes fiscales.
L'impôt minimum mondial implique que les entreprises à capitaux étrangers au Vietnam, qui bénéficient actuellement d'un taux d'imposition préférentiel de 10 %, devront s'acquitter d'un impôt supplémentaire pour atteindre le taux de 15 % fixé par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). De ce fait, les avantages fiscaux dont bénéficient ces entreprises seront réduits.
Par conséquent, M. Tuan Anh estime qu'en plus du mécanisme d'impôt minimum mondial, il est nécessaire d'étudier davantage de mesures pour rassurer les entreprises étrangères quant à leurs investissements. Ces mesures n'ont pas encore été étudiées par le gouvernement ni soumises à l'Assemblée nationale. « Mais si les investisseurs étrangers ne constatent qu'une augmentation des recettes du Vietnam, sans contrepartie, ils risquent de retirer leurs capitaux et de transférer une partie de leurs investissements vers d'autres pays », s'inquiète-t-il.
M. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie, a également convenu que si le Vietnam perçoit des impôts supplémentaires, il doit étudier des politiques préférentielles et de soutien. Cela montrera aux investisseurs qu'ils ne bénéficieront plus d'avantages fiscaux et que d'autres mesures incitatives seront mises en place pour réduire leurs coûts.
« Le projet de résolution doit préciser comment transmettre ce signal, en chargeant le gouvernement d'étudier des mesures incitatives spécifiques. Il s'agit d'une mesure visant à informer les investisseurs qu'ils bénéficieront d'autres avantages fiscaux lors de l'application de l'impôt minimum mondial », a déclaré M. Cuong.
M. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie, a exprimé son opinion lors de la discussion de groupe. Photo : Hoang Phong
La nécessité de mesures incitatives d'accompagnement a déjà été soulevée par de nombreux experts et entreprises étrangères. Lors d'un atelier sur l'impôt minimum mondial en avril, le dirigeant de Samsung Vietnam – une entreprise potentiellement concernée – a suggéré que le gouvernement vietnamien mette en place des mesures d'incitation et de soutien afin de maintenir les investissements. Il estime en effet que l'application de l'impôt minimum mondial rendra inefficaces les mesures incitatives vietnamiennes, telles que les exonérations et les réductions d'impôt pour les entreprises à capitaux étrangers.
Cependant, M. Tuan Anh a fait remarquer que l'OCDE a actuellement une politique interdisant le transfert des bénéfices vers les pays « paradis fiscaux » (faibles taux d'imposition), de sorte que le prélèvement direct de recettes supplémentaires pour soutenir les entreprises n'est pas envisageable et violerait les règlements de cette organisation.
« Il s'agit d'une question complexe qui nécessite une étude approfondie afin de fidéliser les anciens investisseurs et d'attirer de nouveaux capitaux sans perturber l'environnement des investissements », a déclaré M. Tuan Anh.
Par ailleurs, Mme Ta Thi Yen, chef adjointe du Comité des affaires de la délégation, a suggéré qu'après le dépôt de la demande, le ministère des Finances évalue l'impact sur les recettes budgétaires afin de rééquilibrer le plan à moyen terme 2021-2025 et ainsi accroître les dépenses d'investissement pour le développement.
Suite à l'obtention de ce financement supplémentaire, Mme Yen a proposé d'augmenter l'abattement familial ainsi que le seuil d'imposition sur le revenu des personnes physiques afin d'attirer des talents de haut niveau, y compris étrangers. « Il s'agit d'alléger la charge fiscale des citoyens, de stimuler la consommation et la croissance économique, conformément à la tendance générale, et d'orienter la réforme de la politique fiscale », a déclaré la vice-présidente du Comité des affaires de la délégation.
L'impôt minimum mondial est un accord conclu par les pays du G7 en juin 2021 pour lutter contre le transfert de bénéfices des sociétés multinationales vers des pays à faible imposition afin d'éviter l'impôt, applicable à compter du 1er janvier 2024. Le taux d'imposition sera de 15 % pour les entreprises multinationales dont le chiffre d'affaires consolidé total est de 750 millions d'euros (environ 800 millions de dollars américains) ou plus au cours de deux des quatre années consécutives les plus récentes.
Le Royaume-Uni, le Japon, la Corée du Sud et l'Union européenne imposeront cette taxe en 2024. Le Vietnam prévoit également de l'appliquer à partir de 2024.
Selon la Direction générale des impôts, environ 122 sociétés étrangères investissant au Vietnam sont concernées par l'impôt minimum mondial. Si tous les pays où sont domiciliées leurs sociétés mères appliquent cet impôt à partir de 2024, ils percevront l'année prochaine un surplus d'impôt d'environ 14 600 milliards de dongs.
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![[Photo] Clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
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