Le député de la province de Quang Tri à l'Assemblée nationale, Hoang Duc Thang, a formulé des observations sur les projets de loi.

Cet après-midi, 17 juin, l'Assemblée nationale a tenu des discussions de groupe sur le projet de loi sur la notarisation (modifié) ; le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifié) ; et le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée.

Le député Hoang Duc Thang, de la province de Quang Tri, a participé à la formulation d'avis sur les projets de loi.

Le député Hoang Duc Thang prend la parole lors de la séance de débat de l'après-midi du 17 juin - Photo : NTL

Au cours de la séance de discussion, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri , Hoang Duc Thang, a donné son avis, et plus précisément :

Concernant le projet de loi sur la notarisation (modifié) :

Concernant le point 1 de l'article 2, le délégué a proposé d'ajouter la mention « et autres opérations » à la définition de la notarisation. Selon lui, cet ajout vise à englober pleinement tous les types d'opérations pouvant faire l'objet d'une notarisation, évitant ainsi tout malentendu et garantissant une couverture exhaustive des opérations notariées dans le cadre de procédures obligatoires ou à la demande de particuliers et d'organisations. La notarisation n'en sera que plus claire et plus complète.

Le délégué a proposé de le modifier comme suit : « La notarisation est l'acte par lequel un notaire public d'une organisation de notariat certifie l'authenticité juridique des actes civils et autres actes écrits (ci-après dénommés actes) qui, conformément à la loi, doivent être notariés ou que des personnes physiques ou morales demandent volontairement à être notariés. »

Concernant le point e, paragraphe 1, de l'article 7, le délégué Hoang Duc Thang a proposé d'examiner la possibilité de supprimer la disposition interdisant aux études notariales de faire de la publicité dans les médias. En effet, la publicité permet aux particuliers et aux organisations de mieux comprendre les activités et les études notariales, notamment dans les zones nouvellement créées et les régions isolées. Elle facilite ainsi l'accès à l'information sur les études notariales et les notaires, contribuant à alléger la charge de travail des administrations et à réduire les dépenses du budget de l'État.

Concernant le paragraphe 1 de l'article 8, un représentant a proposé de relever la limite d'âge pour exercer la profession de notaire de 70 à 75 ans. Selon lui, de nombreuses personnes de 70 ans sont très expérimentées et mentalement alertes, ce qui leur permet de continuer à travailler en bonne santé. La réglementation stricte imposant une limite d'âge de « 70 ans maximum » pourrait entraîner un gaspillage de ressources sociales. Relever cette limite garantirait la stabilité et l'efficacité des services notariaux.

Concernant le paragraphe 3 de l'article 9, le délégué a proposé d'ajouter les assistants d'aide juridique (des centres d'aide juridique) et les chefs des services de justice de district à la liste des personnes éligibles à une réduction de 50 % du temps de formation notariale.

Selon les délégués, ces personnes sont chargées de protéger les droits et les intérêts des parties concernées, un rôle similaire à celui des avocats commis d'office ; leur expertise a fait ses preuves. Cette nouvelle intégration permettra aux juristes de participer au processus de notariat, contribuant ainsi à améliorer la qualité de ce travail.

Concernant le paragraphe 1 de l'article 36, le délégué a fait valoir que le projet de règlement exigeant la présentation de la carte de notaire lors de l'exercice de la fonction n'est pas adapté à la situation actuelle. Il a suggéré qu'un règlement exigeant simplement le port de la carte de notaire serait plus pratique, facilitant l'identification et la vérification des notaires par les citoyens, et serait conforme au système actuel d'administration publique.

Concernant l'article 42, le représentant Hoang Duc Thang a proposé d'ajouter le paragraphe 3 à l'article 42 avec le contenu suivant : Dans des circonstances objectives ou en raison de raisons de la part de la personne demandant la notarisation, entraînant le non-respect du délai stipulé au paragraphe 2 du présent article, la personne demandant la notarisation et l'organisation de notariat ont le droit de convenir d'un délai pour la notarisation.

D'après les délégués, dans les faits, il arrive fréquemment que la légalisation d'actes soit retardée pour des raisons objectives ou du fait du demandeur. Ce règlement permettra de simplifier les procédures administratives, d'éviter la création de procédures supplémentaires et d'assurer la souplesse du processus de légalisation.

Les délégués ont également suggéré de revoir et de modifier l'article 43 afin de mieux refléter les réalités pratiques, en autorisant plus souvent la légalisation hors des locaux de l'étude notariale. Selon eux, l'essentiel est que la légalisation se déroule conformément aux procédures légales et que le notaire soit témoin de la signature et/ou de l'empreinte digitale du demandeur ; il n'est pas nécessaire de limiter la légalisation aux locaux de l'étude notariale. Cette mesure simplifierait les démarches pour les demandeurs et les études notariales, notamment dans des cas particuliers.

Concernant le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée)

Le député Hoang Duc Thang a proposé de modifier la réglementation afin de permettre aux entreprises dont les taux d'imposition sont de 5 % et 10 % de recevoir des remboursements de taxe sur la valeur ajoutée dans des conditions spécifiques, comme stipulé à l'article 15, paragraphe 1.

Plus précisément, cette clause est modifiée et complétée comme suit : « 1. Les établissements commerciaux qui paient la taxe sur la valeur ajoutée en utilisant la méthode de la déduction fiscale, s'ils ont de la taxe sur la valeur ajoutée en amont qui n'a pas été intégralement déduite au cours du mois ou du trimestre, peuvent la déduire au cours de la période suivante.

Les entreprises qui ne produisent que des biens ou fournissent des services soumis à un taux de taxe sur la valeur ajoutée de 5 % sont éligibles à un remboursement de taxe sur la valeur ajoutée si elles ont une taxe sur la valeur ajoutée en amont non créditée de 300 millions de VND ou plus après 12 mois ou 4 trimestres.

Lorsqu'une entreprise produit et fournit plusieurs types de biens et services et est soumise aux taux de TVA de 5 % et de 10 %, elle peut prétendre à un remboursement de TVA si le montant de TVA déductible non récupérée sur les biens et services soumis au taux de 5 % atteint 300 millions de VND ou plus après 12 mois (4 trimestres). L'entreprise doit comptabiliser séparément la TVA déductible utilisée pour la production et la vente des biens et services soumis au taux de 5 %.

Pour la TVA en amont utilisée conjointement pour la production et la commercialisation de biens et services à un taux de 5 % et de biens et services soumis à un taux de taxe de 10 % qui ne peuvent être comptabilisés séparément, la TVA en amont des biens et services soumis à un taux de taxe de 5 % est déterminée en fonction du rapport entre le chiffre d'affaires des biens et services à un taux de taxe de 5 % et le chiffre d'affaires total des biens et services au cours de la période de remboursement.

Pour expliquer cet amendement, le représentant a fait valoir que la réglementation actuelle n'autorise les remboursements de taxe que pour les entreprises produisant des biens ou fournissant des services soumis à un taux de taxe de 5 %, ce qui engendre des difficultés pour celles vendant des biens ou fournissant des services soumis à un taux de 10 %. Cet amendement permettrait d'alléger ces difficultés tout en favorisant le développement économique .

Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée.

La décision de l'Assemblée nationale de prolonger la résolution relative à la réduction de la TVA de 2 % jusqu'au 31 décembre 2024 a reçu un soutien sans réserve du député Hoang Duc Thang. Ce dernier a fait valoir que cette décision était tout à fait justifiée compte tenu des difficultés économiques actuelles rencontrées par les entreprises et les citoyens.

Selon les délégués, la réduction de 2 % de la TVA n'est pas seulement une mesure financière, mais aussi un acte judicieux visant à « alléger le fardeau des citoyens », contribuant ainsi à réduire la charge économique pesant sur les entreprises et les citoyens.

Les délégués ont analysé que cette réduction d'impôt apporte des avantages à court terme, mais a également un impact positif sur les objectifs de développement économique à long terme. La réduction de 2 % de la TVA stimulera la consommation et l'investissement, créant ainsi une dynamique de reprise économique après une période difficile. Il s'agit d'une décision nécessaire, qui contribue au développement durable de l'économie nationale. Il est à espérer que des politiques de soutien opportunes comme celle-ci continueront d'être mises en œuvre afin de permettre à notre économie de surmonter les défis actuels et d'assurer un développement stable à l'avenir.

Nguyen Ly - Thanh Tuan - Cam Nhung

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