Le matin du 27 juin, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur la défense aérienne populaire (PKND). Ce projet de loi stipule clairement que la mission de la PKND est de coordonner ses activités avec la force de défense aérienne nationale et la défense aérienne de l'armée afin d'être prête au combat, de combattre, de prévenir et de combattre les attaques aériennes ennemies, ainsi que de gérer et de protéger l'espace aérien à des altitudes inférieures à 5 000 m.

Expliquant la raison de la détermination de l'altitude à 5 000 m, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a déclaré que déterminer cette altitude n'était « pas difficile », l'armée disposant de radars permettant de déterminer des altitudes inférieures à 10 m, entre autres. « Plus l'altitude est élevée, plus elle est facile à déterminer ; plus l'altitude est basse, plus elle est difficile, car le terrain est fortement affecté », a souligné le général Phan Van Giang.

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Le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a présenté un rapport complémentaire sur le projet de loi sur la défense aérienne populaire. Photo : Assemblée nationale

Concernant les licences de vol, le ministère de la Sécurité publique délivre les licences pour les avions ultra-légers et les drones. Le ministère de la Défense nationale délivre les licences pour les aéronefs du ministère de la Défense nationale. Les autres aéronefs doivent être immatriculés auprès du ministère de la Sécurité publique, mais la responsabilité de leur gestion incombe au ministère de la Défense nationale, car il dispose de l'équipement nécessaire et est chargé de cette tâche par le gouvernement.

Le ministre de la Défense nationale a déclaré qu'auparavant, le ministère confiait la délivrance des licences au Département des opérations. Or, compte tenu de l'augmentation significative du nombre d'avions ultra-légers et de drones, le ministère calculera et pourra prévoir que les licences seront accordées au niveau des provinces, des régions militaires et des branches militaires. Toutefois, si nécessaire, le ministre de la Défense nationale et le ministre de la Sécurité publique peuvent suspendre les vols.

En ce qui concerne le droit de tirer lors de la répression, le ministre Phan Van Giang a expliqué qu'il existe des directives et des circulaires stipulant « dans tout cas de répression d'atterrir, si non respecté, alors avoir le droit de tirer », « l'avion décolle, lorsqu'on lui demande d'atterrir, s'il n'a pas atterri, alors forcer, jusqu'au point de devoir détruire », pour assurer la sécurité et la sûreté de l'espace aérien.

Le ministre de la Défense a souligné : « La protection de l'espace aérien est une tâche importante, menée en coordination par de nombreuses forces, à différentes altitudes, de loin comme de près, à différents niveaux et dans de nombreuses directions. » Parmi celles-ci, en dessous de 5 000 m, la responsabilité incombe à la Force de défense aérienne populaire, les niveaux supérieurs aux Régions militaires et les niveaux stratégiques supérieurs relèvent directement de la responsabilité du ministère.

Le général Phan Van Giang a souligné que la détermination des zones de vol est extrêmement importante au combat, c'est un principe qui a été tiré des guerres.

Concernant la gestion des drones, un délégué de l'Assemblée nationale a déclaré que « certains pays utilisent des aéronefs capables de parcourir des milliers de kilomètres ». Le ministre Phan Van Giang a indiqué que « chaque pays possède ce type d'aéronef, nous n'en manquons pas ». Il a donc déclaré que la gestion des drones devait être confiée au ministère de la Défense nationale .

Lors de la séance de discussion précédente, le délégué à l'Assemblée nationale Luu Van Duc (délégation de Dak Lak) a déclaré que l'utilisation de drones était relativement répandue dans les secteurs de la production agricole et forestière de haute technologie, comme l'irrigation et la gestion forestière. Dans les médias et le cinéma, on trouve des caméras volantes ; dans le tourisme, on utilise des montgolfières.

M. Duc a déclaré que les drones ne sont actuellement ni enregistrés ni classés. Compte tenu du grand nombre d'aéronefs actuellement en circulation, le projet de loi engendrera de nombreuses procédures et coûts administratifs. Il est donc recommandé d'étudier et d'ajouter des réglementations sur la classification ou l'exemption d'enregistrement des drones et des aéronefs ultralégers afin de faciliter les activités de développement socio-économique.

Le délégué de l'Assemblée nationale, To Van Tam (délégation Kon Tum), a proposé que l'agence de rédaction ajoute une disposition permettant aux agences militaires et policières de « abattre les drones et les avions ultralégers » s'ils causent des dommages ou présentent un risque de nuire à la sécurité nationale.

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Le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a souligné que « les moyens de guerre modernes d'aujourd'hui pourraient être obsolètes demain ». Par conséquent, le projet de loi sur la défense aérienne populaire ne mentionne pas de concepts détaillés, car « plus ils sont détaillés, plus ils sont lacunaires ».
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Le ministre de la Défense nationale a déclaré que l'utilisation illégale de drones et d'avions ultralégers est en augmentation, ce qui pose de nombreuses menaces potentielles à la défense nationale, à la sécurité et à la sûreté et la sécurité de l'aviation.