Le ministre de la Sécurité publique , To Lam, a déclaré que de nombreuses agences et hôtels conservent souvent les cartes d'identité de leurs clients ou les cartes d'identité des citoyens, mais que, selon la réglementation, personne n'en a le droit.
Lors des débats en groupes à l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'identification des citoyens (modifié) le matin du 10 mai, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a affirmé que la carte d'identité est une partie indissociable de la vie du citoyen, que personne n'a le droit de la conserver, sauf en cas d'infractions à la loi où elle est conservée par les autorités compétentes pour les besoins de l'enquête.
Il suffit aux usagers de présenter leur carte d'identité pour que les agences et les hôtels puissent enregistrer leurs noms et numéros d'identification. Ces informations seront vérifiées en cas de besoin. « Que se passe-t-il si des personnes entrent dans un hôtel et que leurs cartes d'identité sont conservées et utilisées pour retirer de l'argent en leur absence ? », a demandé le ministre de la Sécurité publique.
Le général To Lam a affirmé que les cartes d'identité des citoyens n'ont pas la fonction de permettre le suivi et le positionnement, car la carte ne comporte ni ondes ni signaux.
Ministre de la Sécurité publique To Lam. Photo : Hoang Phong
Proposition visant à renommer la Loi sur l'identification des citoyens en Loi sur l'identification
Selon le ministre, la carte d'identité n'est pas un certificat de citoyenneté. Elle sert à identifier des informations de base telles que l'identité, le nom et l'origine d'une personne, et est utilisée pour effectuer des transactions et des démarches administratives. Certaines personnes, déchues de leur citoyenneté, ont néanmoins besoin d'une carte d'identité pour gérer leurs biens immobiliers. Par conséquent, l'appellation « carte d'identité de citoyen » est inappropriée.
Le ministre To Lam a déclaré que la mise en place de la Base de données nationale de la population coûte 3 000 milliards de VND. Dans un avenir proche, les organismes n'auront plus besoin de procéder à un recensement de la population, ce qui permettra d'économiser 1 500 milliards de VND. Ces données sont également interconnectées avec d'autres secteurs (assurance maladie , permis de conduire, diplômes et certificats), facilitant ainsi de nombreuses démarches administratives et permettant d'économiser des centaines de milliers de milliards de VND.
Tenant une carte d'identité nationale à la main, le ministre To Lam a déclaré que cette carte utilisait une technologie de pointe, plus avancée que dans de nombreux autres pays. Le code qu'elle contient permet de voyager aussi bien sur les vols intérieurs qu'internationaux. Prochainement, une fois les négociations entre les pays de l'ASEAN terminées, les citoyens pourront utiliser leur carte d'identité nationale à la place de leur passeport pour se rendre dans les pays d'Asie du Sud-Est.
Lieutenant-général Nguyen Hai Trung, directeur de la police de la ville de Hanoï. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le lieutenant-général Nguyen Hai Trung, directeur de la police de Hanoï, a déclaré que la loi sur l'identification élargirait le champ d'application de la réglementation, englobant désormais non seulement les citoyens vietnamiens d'origine vietnamienne dont la nationalité n'a pas été déterminée, mais également les personnes apatrides d'origine vietnamienne résidant dans le pays.
Il a cité l'exemple du Sud, où de nombreux Khmers originaires du Cambodge sont rentrés sans papiers ; les autorités ont constitué une base de données sur ce groupe de résidents. Par conséquent, la loi doit être régulée afin d'assurer sa légitimité, de mieux garantir les droits humains et de servir la gestion étatique de la sécurité et de l'ordre.
Concernant la réglementation relative à la délivrance de cartes d'identité aux personnes de moins de 14 ans, le lieutenant-général Nguyen Hai Trung a précisé que le projet de loi n'est qu'une incitation et non une obligation. En effet, les enfants effectuent de nombreuses démarches nécessitant des justificatifs, comme aller à l'école, consulter un médecin ou emprunter les transports en commun. Les actes de naissance actuels ne comportent ni photo, ni données biométriques, et sont par ailleurs facilement abîmés ou déchirés. La carte d'identité permettra donc de pallier ces inconvénients et répondra aux critères de simplicité d'utilisation et de conservation.
Délégué Vuong Thi Huong. Photo : Médias de l’Assemblée nationale
Lors de la délégation de Ha Giang, Vuong Thi Huong a indiqué que si les informations relatives au groupe sanguin sont incluses dans la Base de données nationale de la population, dans les faits, tout le monde ne le connaît pas, notamment les minorités ethniques et les populations des zones défavorisées. Par conséquent, rendre obligatoire la communication du groupe sanguin engendrerait des coûts et des délais liés aux tests, et tout le monde ne serait pas en mesure de les réaliser.
Par conséquent, la déléguée a proposé de maintenir la loi actuelle sur l'identification des citoyens, qui prévoit la mise à jour des informations relatives aux groupes sanguins sur demande et présentation des résultats d'analyses. Une autre option serait que le comité de rédaction établisse un plan de mise à jour des informations sur les groupes sanguins afin d'en garantir la faisabilité.
Elle estime également que la réglementation relative aux données biométriques ADN devrait être flexible et adaptée aux besoins des citoyens, plutôt qu'obligatoire. De plus, une feuille de route est nécessaire, car le coût des tests ADN est relativement élevé et tous les citoyens ne peuvent pas se les permettre.
Le projet de loi sur l'identification des citoyens (modifié) sera examiné par l'Assemblée nationale dans l'hémicycle le 22 juin.
Écrit par Tuan - Son Ha
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