Dak Nong a soif de capitaux d'investissement, mais les terres publiques sont encore inoccupées.

285 terres publiques inexploitées - Faut-il les préserver ou les gaspiller ?

Gia Nghia est une zone où abondent les terrains publics vacants. Le terrain de l'hôtel Thong Xanh, situé sur la 23e rue (23/3), est considéré comme un terrain de grande valeur en raison de son emplacement privilégié.

z6114753813865_89028d0fa38db9b18d5dc9c5897e0f0e(1).jpg — Le terrain de l'hôtel Thong Xanh, dans la ville de Gia Nghia, bénéficie d'un emplacement de premier choix, mais les documents et les procédures nécessaires à la vente aux enchères ne sont pas encore finalisés.

Ce terrain attire l'attention de nombreuses entreprises souhaitant investir à Dak Nong . Cependant, pour diverses raisons, sa valeur n'a pas encore augmenté au fil des ans.

Selon le Centre de développement du fonds foncier (Département des ressources naturelles et de l'environnement de Dak Nong), en octobre 2018, l'unité a reçu la remise du terrain de ce terrain conformément à la décision n° 1426/QD-UBND du Comité populaire provincial.

La superficie du terrain est d'environ 4 255,6 m². Auparavant, ce terrain était géré et utilisé par Gia Nghia LLC.

Actuellement, le terrain est lié à des actifs de coentreprise entre Tan Phat Dak Nong Auto Company Limited et Gia Nghia Company Limited.

L'évaluation, le déménagement des actifs et la remise du site n'ont pas encore été achevés. Par conséquent, les procédures et les documents ne sont pas suffisamment complets pour permettre la tenue de la vente aux enchères.

z6114759204586_f7059e9de3cd65a19f8020a99f0b7374(1).jpg — Le terrain appartenant à l'ancien quartier de logements gouvernementaux de la ville de Gia Nghia, d'une superficie de 29 998 m², est actuellement abandonné et envahi par l'herbe.

Non loin de là, le terrain de l'ancien quartier de logements sociaux, d'une superficie de 29 998 m², est actuellement vacant. Ce terrain, considéré comme un véritable trésor, bénéficie d'un emplacement privilégié. N'ayant jamais été exploité, il est aujourd'hui envahi par la végétation.

Selon le Comité populaire de la ville de Gia Nghia, le terrain était bloqué depuis de nombreuses années en raison de problèmes de déblaiement. Récemment, la municipalité a résolu ce problème et a remis le terrain au Comité populaire provincial. Cependant, en raison de certaines difficultés administratives, la vente aux enchères ne peut pas encore avoir lieu.

Non seulement à Gia Nghia, mais aussi dans les districts de Dak Mil et de Cu Jut, de nombreux terrains publics situés le long des grands axes routiers restent inexploités. Plusieurs de ces parcelles, convoitées par des investisseurs, ne peuvent être vendues aux enchères.

Selon le ministère des Finances, la province de Dak Nong compte actuellement 285 parcelles de terrain excédentaires. Parmi celles-ci, 141 ont été proposées par les collectivités locales pour être conservées en vue de leur aménagement et de leur utilisation conformément au plan d'urbanisme. Les 144 parcelles restantes devraient être louées par la province par le biais d'une vente aux enchères entre 2023 et 2025.

Sur les 285 parcelles de terrain excédentaires, 97 peuvent être vendues aux enchères immédiatement. Cependant, pour diverses raisons, le taux de ventes aux enchères des droits d'utilisation des terres à Dak Nong est resté faible ces dernières années.

z6114753571471_9a82e773ea753002119266058bf8ff05(1).jpg — Le terrain public du complexe résidentiel Nice Club, situé dans le quartier de Nghia Thanh, à Gia Nghia, comprend 10 pièces et est resté inutilisé pendant de nombreuses années. Il est actuellement aménagé temporairement pour loger des familles dont les terres ont été récupérées dans le cadre du projet du lac de Gia Nghia.

En réalité, le taux de conversion des usages des terrains publics et le nombre d'enchères réussies sont très faibles. Cela s'explique par plusieurs raisons : la complexité des mécanismes et des politiques, la complexité de la planification et le manque de coordination entre les différentes entités concernées.

Ainsi, les terres publiques sont gaspillées, ce qui signifie que le budget de ce secteur est inévitablement faible.

À ce sujet, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Nguyen Van Hiep, a affirmé : « Les terrains qui n'ont pas été vendus ni loués existent toujours. Cependant, à court terme, les terrains laissés longtemps à l'abandon sans être valorisés entraînent un gaspillage de ressources et pèsent sur le budget. »

Si la gestion et l'exploitation ne sont pas ciblées, il sera difficile de réinvestir.

Chaque année, les recettes du secteur foncier représentent environ 20 à 30 % du budget total de Dak Nong. Ces recettes comprennent : les ventes aux enchères de terrains ; les changements d’affectation des sols ; les baux fonciers ; l’attribution de terrains avec perception de redevances foncières…

En 2024, le budget de l'État alloué à Dak Nong s'élevait à 3 300 milliards de VND. Sur ce montant, les recettes provenant du seul secteur foncier atteignaient 850 milliards de VND, soit près de 26 %. Début décembre 2024, les recettes budgétaires de Dak Nong s'élevaient à 2 800 milliards de VND, soit près de 85 % des prévisions annuelles.

Un terrain public vacant à Dak Mil (Dak Nong)

Les recettes foncières représentent une part infime de ce total. À ce jour, elles n'ont atteint que 361 milliards de VND, soit 42,5 % du total provincial. Les recettes issues de l'attribution et de la vente aux enchères de terrains constituent une part très faible de ce total.

Depuis le début de l'année, de nombreuses régions n'ont pratiquement perçu aucun revenu provenant des activités d'attribution et de vente aux enchères de terres. Par exemple, Dak Mil, Gia Nghia...

En réalité, de nombreux terrains publics à Dak Nong sont mal gérés et mal utilisés. Cette situation perdure depuis des années, entraînant un gaspillage de ressources et ne générant que peu de retombées positives pour le développement et les recettes budgétaires locales.

«
Dak Nong compte 285 parcelles de terrain public. Parmi celles-ci, près de 100 peuvent être mises aux enchères immédiatement (13 parcelles au niveau provincial ; 84 parcelles au niveau du district et de la ville).
Directeur adjoint du département des finances de Dak Nong, Nguyen Van Pho

« Nous ne pouvons pas encore calculer les chiffres exacts. Cependant, si nous faisons un calcul approximatif, si seulement 100 parcelles de terrain « propres » sont vendues aux enchères avec succès, nous pourrions engranger des centaines de milliards de dongs pour le budget », a affirmé M. Pho.

Les terres publiques ne prennent pas de valeur, ce qui signifie que leur plus-value ne s'accroît pas. Cela constitue un frein majeur au développement économique et social. Les recettes budgétaires annuelles de l'État comprennent : les recettes fiscales, les redevances, les recettes liées à l'utilisation des terres et d'autres mesures financières.

Les recettes fiscales, les taxes et les redevances servent principalement aux dépenses courantes. Les recettes foncières seront majoritairement réinvesties dans les infrastructures, les zones urbaines, etc.

Ainsi, le gaspillage des ressources foncières entraîne une faiblesse des recettes foncières, ce qui complique les investissements de développement. Or, ces difficultés d'investissement, conjuguées à la limitation des investissements publics, freinent la croissance économique locale.

nouvelle-image(1).jpg — L'ancien siège de la branche fiscale de Dak Mil, situé au centre de la ville de Dak Mil, dans le district de Dak Mil, est abandonné, ce qui entraîne un gaspillage de ressources.

Concernant le secteur foncier, et plus particulièrement les terres publiques de Dak Nong, le professeur agrégé Tran Hoang Ngan, directeur de l'Institut d'études du développement de Hô Chi Minh -Ville, a déclaré que la superficie de Dak Nong est très vaste, notamment en ce qui concerne les terres publiques. Cependant, l'exploitation de ce potentiel par la province demeure limitée.

Comment (0)