Dak Nong a soif de capitaux d’investissement mais les terres publiques sont toujours vides.

285 terres publiques inexploitées – Sauver ou gaspiller ?

Gia Nghia est un quartier qui compte de nombreux terrains publics vacants. Le terrain de l'hôtel Thong Xanh, situé rue 23/3, est considéré comme un terrain en or grâce à son emplacement privilégié.

Le terrain de l'hôtel Thong Xanh, dans la ville de Gia Nghia, occupe un emplacement privilégié mais n'a pas encore terminé les documents et les procédures pour la vente aux enchères.

L'emplacement de ce terrain est convoité par de nombreuses entreprises souhaitant investir à Dak Nong . Cependant, pour diverses raisons, sa valeur n'a pas encore été pleinement exploitée au fil des ans.

Selon le Centre de développement du fonds foncier (Département des ressources naturelles et de l'environnement de Dak Nong), en octobre 2018, l'unité a reçu la remise du terrain de ce terrain conformément à la décision n° 1426/QD-UBND du Comité populaire provincial.

La superficie du terrain est d'environ 4 255,6 m². Auparavant, ce terrain était géré et exploité par Gia Nghia LLC.

Actuellement, le terrain est enchevêtré dans des actifs de coentreprise entre Tan Phat Dak Nong Auto Company Limited et Gia Nghia Company Limited.

L'évaluation, le transfert des actifs et la remise du site n'ont pas encore été finalisés. Cela signifie que les procédures et les documents ne sont pas suffisamment complets pour permettre la tenue de la vente aux enchères.

Le terrain appartenant à l'ancienne zone d'habitation du gouvernement, ville de Gia Nghia, d'une superficie de 29 998 m2, est actuellement abandonné et envahi par l'herbe.

Non loin de là, le terrain de l'ancienne zone résidentielle gouvernementale, d'une superficie de 29 998 m², est actuellement vacant. Il est également considéré comme l'une des « terres dorées ». Situé dans un emplacement privilégié, ce terrain, inexploité, est envahi par l'herbe et les arbres.

Selon le Comité populaire de la ville de Gia Nghia, le terrain était bloqué depuis de nombreuses années en défrichement. La localité a récemment résolu le problème et l'a remis au Comité populaire provincial. Cependant, en raison de certains mécanismes, la vente aux enchères n'a pas encore eu lieu.

Outre la ville de Gia Nghia, dans les districts de Dak Mil et de Cu Jut, de nombreux terrains publics situés le long des axes routiers principaux sont vacants. De nombreux terrains sont même convoités par de nombreux investisseurs, mais ne peuvent être vendus aux enchères.

Selon le ministère des Finances, Dak Nong dispose actuellement de 285 terrains excédentaires. Parmi ceux-ci, 141 ont été proposés par les localités pour être conservés et aménagés conformément à la planification. Les 144 terrains restants devraient être loués par la province par voie d'enchères entre 2023 et 2025.

Sur les 285 parcelles excédentaires, 97 peuvent être immédiatement vendues aux enchères. Cependant, pour diverses raisons, le taux d'adjudication des droits d'usage des terres à Dak Nong est resté faible ces dernières années.

Le terrain public du quartier collectif Nice Club, dans le quartier de Nghia Thanh, à Gia Nghia, compte dix chambres et est inoccupé depuis de nombreuses années. Il est actuellement aménagé temporairement pour des ménages dont les terres ont été récupérées dans le cadre du projet du lac de Gia Nghia.

En réalité, le taux de conversion des terres publiques et le succès des enchères sont très faibles. Plusieurs raisons expliquent ce phénomène : l'enchevêtrement des mécanismes et des politiques, l'enchevêtrement des politiques de planification et le manque de coordination entre les unités concernées.

Ainsi, les terres publiques sont gaspillées, ce qui signifie que le budget de ce secteur est inévitablement faible.

À ce propos, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Nguyen Van Hiep, a affirmé : « Les terres non vendues ou louées existent toujours. Cependant, à court terme, les terres laissées sans valorisation pendant une longue période entraîneront un gaspillage de ressources et alourdiront le budget. »

Si la gestion et l’exploitation ne sont pas ciblées, il sera difficile de réinvestir.

Chaque année, les recettes foncières représentent environ 20 à 30 % des recettes budgétaires totales de Dak Nong. Elles comprennent : les ventes aux enchères de terres ; la conversion des terres à des fins d'utilisation ; la location de terres ; l'attribution de terres avec perception de droits d'utilisation.

En 2024, le budget de l'État de Dak Nong s'élevait à 3 300 milliards de VND. Les recettes du secteur foncier s'élevaient à 850 milliards de VND, soit près de 26 %. Début décembre 2024, les recettes budgétaires de Dak Nong s'élevaient à 2 800 milliards de VND, soit près de 85 % des prévisions annuelles.

Un terrain public vacant à Dak Mil (Dak Nong)

Parmi ces recettes, les recettes foncières représentent une part très faible. Jusqu'à présent, les recettes foncières de la province n'ont atteint que 361 milliards de VND, soit 42,5 %. Parmi celles-ci, les recettes provenant de l'attribution et des ventes aux enchères de terres représentent des chiffres très faibles.

Depuis le début de l'année, de nombreuses zones n'ont perçu quasiment aucun revenu issu des activités d'attribution et de vente aux enchères de terres. Par exemple, Dak Mil, Gia Nghia…

En réalité, une série de terres publiques à Dak Nong ne sont ni gérées ni utilisées efficacement. Cette situation perdure depuis de nombreuses années, entraînant un gaspillage des ressources et n'apportant pas de réels bénéfices au développement ni aux recettes budgétaires locales.

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Dak Nong compte 285 terrains publics. Près de 100 d'entre eux peuvent être mis aux enchères immédiatement (13 terrains au niveau provincial ; 84 terrains au niveau du district et de la ville).

Directeur adjoint du département des finances de Dak Nong, Nguyen Van Pho

« Nous ne pouvons pas encore calculer les chiffres exacts. Cependant, si nous faisons un calcul approximatif, si seulement 100 parcelles « propres » sont vendues aux enchères, nous pourrions gagner des centaines de milliards de dongs pour le budget », a affirmé M. Pho.

Les terres publiques ne développent pas leur valeur, ce qui signifie que la plus-value n'augmentera pas. Il s'agit d'un obstacle majeur au développement économique et social. Les recettes budgétaires annuelles de l'État comprennent : les recettes fiscales, les redevances, les recettes d'utilisation des terres et d'autres mesures financières.

Les recettes fiscales, les droits et les taxes sont principalement destinés aux dépenses courantes. Les recettes foncières seront principalement utilisées pour réinvestir dans les infrastructures, les zones urbaines, etc.

Ainsi, si les ressources foncières sont gaspillées, la faiblesse des recettes foncières rend difficile l'investissement dans le développement. Une fois l'investissement dans le développement difficile, la limitation des investissements publics freinera la croissance économique locale.

L'ancien siège de la succursale fiscale de Dak Mil, situé dans le centre de la ville de Dak Mil, dans le district de Dak Mil, est abandonné, ce qui entraîne un gaspillage de ressources.

Concernant le secteur foncier, et plus particulièrement les terres publiques de Dak Nong, le Dr Tran Hoang Ngan, professeur associé et directeur de l'Institut d'études du développement de Hô Chi Minh -Ville, a déclaré que la superficie de Dak Nong est très vaste, notamment les terres publiques. Cependant, l'exploitation de ce potentiel par la province reste limitée.

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Si l'exploitation des ressources foncières est négligée et mal gérée, la mobilisation des capitaux sera difficile. Une fois cette mobilisation difficile, où la province trouvera-t-elle les ressources nécessaires à son réinvestissement ?

Professeur associé, Dr. Tran Hoang Ngan, directeur de l'Institut d'études du développement de Hô-Chi-Minh-Ville

Source : https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html