Garantir aux populations des zones défavorisées, des zones montagneuses et des minorités ethniques un accès égal aux technologies numériques

Lors du groupe de discussion sur la loi relative à la transformation numérique, les délégués ont accordé une attention particulière aux questions liées au développement de l'infrastructure numérique dans les zones défavorisées, reculées et isolées, et à la création des conditions permettant aux minorités ethniques d'avoir un accès égal aux technologies numériques.

Offrir aux personnes défavorisées un accès égal aux technologies numériques

Commentant le projet de loi sur la transformation numérique, la déléguée Chu Thi Hong Thai (délégation de Lang Son ) a salué ce projet de loi et a déclaré qu'il constituerait la base juridique permettant de créer un cadre juridique unifié, contribuant ainsi à promouvoir la transformation numérique au sein des organismes d'État et de la société en général, et notamment à réduire la fracture numérique dans les zones montagneuses, les régions isolées, les îles et les zones frontalières.

Le délégué Hong Thai a indiqué que, d'après ses recherches, le projet de loi contient de nombreuses dispositions relatives au développement des infrastructures numériques, notamment les infrastructures numériques publiques, mais qu'il ne mentionne pas spécifiquement le développement de ces infrastructures dans les zones montagneuses, les zones reculées et les zones habitées par des minorités ethniques. Par conséquent, le délégué a suggéré que le projet de loi prévoie des dispositions spécifiques visant à prioriser le développement des infrastructures numériques dans les zones reculées et les zones défavorisées , en particulier en créant des conditions favorables et des opportunités pour les personnes ayant des difficultés d'accès aux services publics en ligne, à l'éducation numérique, à la télémédecine, etc.

Toutefois, ce contenu prioritaire doit également stipuler et préciser le mécanisme de soutien, les objectifs de couverture minimale et les responsabilités des organismes concernés. Ce point a été soulevé par les délégués lors de nombreuses réunions et a suscité des observations de la part de nombreux délégués locaux, mais n'a pas encore été résolu. Je propose d'y ajouter la responsabilité de l'organisme chargé de la mise en œuvre de la transformation numérique . Parallèlement, un mécanisme de soutien aux investissements financés par des crédits d'impôt devrait être mis en place, et les entreprises de télécommunications devraient être tenues de partager leurs infrastructures afin de garantir une couverture minimale. Il convient également de confier au gouvernement une feuille de route pour le développement des infrastructures de télécommunications dans ces zones, afin de garantir aux populations des zones défavorisées un accès égal au haut débit et aux services essentiels.

Si l'infrastructure numérique n'est pas développée dans les zones montagneuses et isolées, la fracture numérique entre les plaines et les montagnes ne cessera de se creuser. Photo d'illustration

Le délégué a ajouté que la loi doit également stipuler que les groupes défavorisés, ainsi que tous les autres groupes, doivent avoir un accès égal aux technologies numériques . Or, si nous ne développons pas l'infrastructure numérique dans les zones montagneuses et reculées, la fracture numérique entre les plaines et les montagnes ne fera que s'accroître.

« Par conséquent, je propose qu'il faille établir des réglementations pour le développement des infrastructures numériques dans les zones défavorisées, les zones montagneuses et les zones reculées », a souligné la déléguée Chu Thi Hong Thai.

Des réglementations spécifiques sont nécessaires pour réduire la fracture numérique entre les régions.

Lors de son intervention au sein du Groupe 6, le délégué Pham Trong Nghia (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lang Son) a souligné les nombreux résultats impressionnants obtenus par le Vietnam dans le domaine des technologies numériques. Il a notamment évoqué les trois piliers de cette stratégie : l'administration numérique, l'économie numérique et les infrastructures numériques. Selon l'indice de développement de l'administration électronique 2024, le Vietnam se classe 71e sur 193 pays membres des Nations Unies, gagnant 15 places par rapport à 2022. Dans le rapport 2024 de l'Indice mondial de l'innovation (GII) de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), le Vietnam occupe la 44e place sur 133 pays, progressant de deux places par rapport à 2023. Fin 2024, 82,4 millions de foyers vietnamiens seront raccordés à la fibre optique. Le déploiement commercial de la 5G par les principaux opérateurs a permis d'accroître la vitesse de connexion Internet, facilitant ainsi l'accès aux technologies de l'information pour tous.

Cependant, selon les délégués, nos outils de transformation numérique se heurtent encore à de nombreux obstacles institutionnels, ainsi qu'à des disparités d'infrastructures numériques entre les régions, notamment entre les zones urbaines et rurales, et entre les plaines et les zones montagneuses. Ces infrastructures numériques limitées entraveront considérablement l'accès aux services numériques, en particulier aux services publics en ligne et aux activités liées à l'éducation et à la télémédecine – des prestations essentielles à la protection sociale.

Le délégué Pham Trong Nghia prend la parole lors de la discussion du Groupe 6, l'après-midi du 6 novembre.

« Notre infrastructure présente encore des zones à faible couverture réseau, des zones non raccordées au réseau électrique national et une faible densité de population. Alors que les grandes villes comme Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et Da Nang investissent massivement dans la 5G et les centres de données de cloud computing, de nombreuses provinces montagneuses et régions reculées souffrent toujours d'une connexion internet très mauvaise, instable, d'un manque d'équipements et d'infrastructures, voire d'infrastructures obsolètes ; certaines communes frontalières ne disposent toujours pas de stations de transmission mobile suffisamment performantes… Dans de tels endroits, comment pouvons-nous garantir l'accès aux technologies numériques ? », a commenté le délégué.

Affirmant que les disparités en matière de fracture numérique et d'accès aux infrastructures, équipements, compétences et services numériques sont à l'origine des inégalités d'accès et d'efficacité de la transformation numérique nationale, le délégué Pham Trong Nghia a suggéré que l'agence chargée de l'élaboration du projet de loi sur la transformation numérique complète les politiques et réglementations étatiques afin de réduire ces disparités . En effet, plus la transformation numérique est forte, plus les inégalités d'accès aux services publics et sociaux se creusent.

Source : https://phunuvietnam.vn/dam-bao-nguoi-dan-vung-kho-khan-mien-nui-dan-toc-thieu-so-duoc-tiep-can-binh-dang-voi-cong-nghe-so-20251106165653529.htm