Tard dans la soirée du 27 janvier 1973, le téléphone sonne à plusieurs reprises au siège du ministère des Affaires étrangères .
M. Nguyen Dy Nien, alors responsable du Département de l'Asie du Sud (et ensuite ministre des Affaires étrangères de février 2000 à juin 2006), décrocha le téléphone. À l'autre bout du fil, le bureau du gouvernement annonça la bonne nouvelle : l'Accord de Paris était officiellement signé, concluant quatre ans, huit mois et quatorze jours de négociations ardues. Les personnes présentes semblaient déborder de joie et d'émotion.
Chaque fois qu’il se souvient de ce moment sacré, M. Nguyen Dy Nien se souvient encore de chaque détail.
La ministre des Affaires étrangères du gouvernement révolutionnaire provisoire de la République du Sud-Vietnam, Nguyen Thi Binh, a signé l'Accord de Paris en 1973 (Photo : En.baoquocte).
« Cinquante-deux ans se sont écoulés, et plus nous regardons en arrière, plus nous comprenons l'importance et la portée considérables de l'Accord de Paris. Les négociations, qui ont duré plus de quatre ans, témoignent de la résilience de la diplomatie vietnamienne, un atout admiré dans le monde entier. Cet accord a contribué à mettre fin à la guerre la plus longue et la plus féroce de l'histoire moderne », a-t-il déclaré.
À la table des négociations de Paris, quatre parties étaient présentes : les États-Unis, la République démocratique du Vietnam, le Gouvernement révolutionnaire provisoire de la République du Sud-Vietnam et la République du Vietnam. La délégation de la République démocratique du Vietnam était dirigée par M. Xuan Thuy et comprenait le conseiller spécial M. Le Duc Tho et plusieurs autres responsables.
Le gouvernement révolutionnaire provisoire de la République du Sud-Vietnam était dirigé par Mme Nguyen Thi Binh.
Un « champ de bataille » féroce sans coups de feu
Selon M. Nguyen Dy Nien - ancien ministre des Affaires étrangères - l'Accord de Paris porte une marque particulière avec 4 points inédits dans l'histoire des négociations internationales.
Premièrement , il s'agissait des négociations de fin de guerre les plus longues de l'histoire mondiale, ayant duré 4 ans, 8 mois et 14 jours. Pour parvenir à la signature de l'accord, les parties ont tenu 200 réunions officielles, 45 réunions privées, 500 conférences de presse et plus de 1 000 interviews.
M. Nguyen Dy Nien a déclaré : « Les négociations qui ont conduit à la signature de l'Accord de Paris ont été comme un long combat. Même s'il n'y a pas eu de coups de feu, chaque réunion a été une intense joute intellectuelle. »
Après de longs débats, les parties ont convenu d'utiliser une grande table ronde de 8 m de diamètre, coupée en deux et recouverte d'une nappe bleue (Photo : VNA).
La tension n'était pas seulement présente lors des séances de négociation, mais se manifestait également dans les moindres détails. Juste avant l'ouverture de la première séance de la conférence, les parties ont dû se disputer sur la forme de la table de réunion.
Dans ses mémoires Famille, Amis et Pays , Mme Nguyen Thi Binh, chef de la délégation de négociation du Gouvernement révolutionnaire provisoire de la République du Sud Vietnam, a raconté que la réunion préparatoire était censée commencer le 6 novembre 1968, mais la partie américaine a utilisé l'excuse que le gouvernement de Saigon n'était pas encore arrivé, donc la réunion n'a pas eu lieu, et une autre raison de leur retard était des problèmes de procédure, y compris la forme de la table.
« Dans l'histoire des luttes diplomatiques mondiales, il n'y a jamais eu de manière aussi particulière de commencer, en commençant d'abord par se battre à la table des négociations », écrit Mme Nguyen Thi Binh dans ses mémoires.
La partie vietnamienne a demandé une table carrée pour quatre parties aux négociations ou une table ronde divisée en quatre. De son côté, la partie américaine a proposé une table rectangulaire à deux côtés ou une table ronde divisée en deux.
Finalement, les parties ont convenu d'utiliser une grande table ronde de 8 m de diamètre, coupée en deux, recouverte d'une nappe bleue, chaque côté ayant une ligne de séparation, afin que chacun puisse la comprendre comme 2 côtés ou 4 côtés.
Les représentants américains et du gouvernement de Saïgon étaient assis côte à côte, tandis que les représentants vietnamiens, y compris les délégations de la République démocratique du Vietnam et du Front de libération nationale du Sud-Vietnam, étaient assis dans deux délégations distinctes.
À la table des négociations, les États-Unis utilisaient un équipement moderne permettant de transmettre directement des informations à Washington. La délégation vietnamienne, quant à elle, ne disposait que d'un magnétophone (enregistreur à bande magnétique) pour enregistrer le contenu des discours. Pourtant, dans ses mémoires, Mme Nguyen Thi Binh affirmait : « Sur le plan argumentatif, nous n'avons pas perdu. »
Le deuxième point fort de l’Accord de Paris, selon M. Nguyen Dy Nien, est qu’il s’agit de la première conférence au monde à se dérouler dans un contexte de « combat et de négociation simultanés ».
Alors que la guerre se poursuivait avec intensité sur le champ de bataille, les négociations se poursuivaient sur le front diplomatique. La combinaison de l'armée et de la diplomatie démontrait clairement le courage et l'intelligence de la révolution vietnamienne.
Le troisième point important est la grande importance historique de l’Accord de Paris, qui a forcé les États-Unis à reconnaître l’indépendance, la souveraineté, l’intégrité territoriale et l’unité du Vietnam.
L'ancien ministre des Affaires étrangères Nguyen Dy Nien a souligné : « Le plus important est que les États-Unis retirent toutes leurs troupes, conseillers et bases militaires du Sud-Vietnam et de leurs alliés, et cessent de s'ingérer dans les affaires intérieures du pays. Ces questions internes doivent être tranchées par le peuple sud-vietnamien lui-même. C'est le signal de la fin inévitable du régime de la République du Vietnam. »
Quatrièmement , selon M. Nien, aucune conférence internationale n’a reçu un consensus et un soutien aussi forts de l’opinion publique mondiale que la Conférence de Paris.
Des centaines de milliers de personnes sont descendues dans la rue pour manifester en soutien au Vietnam dans les pays européens, en France et même aux États-Unis. La vague de manifestations anti-guerre a exercé une pression énorme sur le gouvernement américain et l'équipe de négociation à la conférence.
La victoire crée un tournant à la table des négociations
Le chemin qui a conduit à la signature historique de l'Accord de Paris par les quatre parties a été long et ardu. Tout au long des négociations, les États-Unis ont constamment déployé des campagnes militaires pour étouffer la combativité du peuple vietnamien, mais toutes ont échoué.
La période 1971-1972 fut marquée par une guerre particulièrement intense. À la table des négociations, les discussions avec les États-Unis devinrent plus intenses que jamais.
M. Nguyen Dy Nien - ancien ministre des Affaires étrangères - a qualifié l'Accord de Paris d'un des jalons de l'histoire de la diplomatie vietnamienne (Photo : Nguyen Ngoan).
Début octobre 1972, après de nombreuses séries de négociations intenses, les parties étaient parvenues à un accord de base sur le projet d'accord, dont la signature était prévue pour le 30 octobre 1972. Cependant, après sa réélection, le président américain Richard Nixon a soudainement fait volte-face et a exigé de réviser le contenu convenu de l'accord.
En effectuant des raids principalement avec des B52, les États-Unis avaient l'ambition de ramener le Nord-Vietnam à « l'âge de pierre », n'ayant plus le potentiel de soutenir le Sud, et de faire pression sur nous pour reprendre les négociations à Paris.
Le B52 était le bombardier stratégique le plus moderne des États-Unis à l'époque. Ce type d'avion pouvait voler à plus de 10 km d'altitude, était escorté par des chasseurs et doté d'un système de brouillage sophistiqué qui le rendait difficile à détecter par les radars et très difficile à atteindre par les missiles antiaériens.
À Hanoï, M. Nguyen Dy Nien et d'autres fonctionnaires du ministère des Affaires étrangères ont travaillé au bureau pendant douze jours et douze nuits. Dans un bunker équipé de batteries et de téléphones pour contacter le Département des Opérations (ministère de la Défense nationale), les employés se relayaient pour informer les autorités des lieux des bombardements américains afin de pouvoir intervenir rapidement auprès de l'opinion publique internationale.
Depuis l'intérieur du bunker, M. Nguyen Dy Nien entendait distinctement le rugissement des avions B52 dans le ciel. À chaque chute des bombes, le bunker tout entier tremblait, créant une sensation de flottement due à la pression de l'explosion.
À cette époque, Hanoï était en proie à la fumée et aux flammes, de nombreux quartiers étaient rasés, des maisons détruites, et le deuil régnait. Cependant, le courage et la volonté indomptable du peuple vietnamien demeuraient inébranlables.
En seulement 12 jours et 12 nuits, notre armée et notre peuple ont abattu 81 avions américains, dont 34 B52.
« Chaque fois que nous entendions le cri « crash » – signalant qu'un B52 avait été abattu – à l'extérieur du bunker, mes collègues et moi étions extrêmement heureux, nous voulions juste courir à la surface », se souvient M. Nguyen Dy Nien.
Après la lourde défaite de la campagne aérienne de Dien Bien Phu, les États-Unis ont immédiatement pris contact avec le pays, espérant reprendre les négociations. M. Le Duc Tho s'est rapidement rendu à Paris, ouvrant ainsi la dernière étape de la signature de l'Accord de Paris – une victoire historique pour le peuple vietnamien.
M. Nien estime que les victoires sur le champ de bataille sont des coups décisifs pour le succès à la table des négociations.
« La victoire aérienne de Dien Bien Phu a contraint le gouvernement américain à signer l'Accord de Paris. Ce fut une étape stratégique pour notre armée et notre peuple, en vue de la libération totale du Sud et de l'unification du pays », a déclaré M. Nien.
La bataille d'esprit entre le « président diplomatique » et le « diplomate géant »
M. Nguyen Dy Nien a déclaré : « Les États-Unis sont arrivés à la Conférence de Paris avec un état d’esprit très subjectif. »
L'ancien ministre des Affaires étrangères a analysé que l'Amérique est subjective parce qu'elle est sûre d'être une superpuissance avec une armée et des armes modernes, et qu'elle dispose de diplomates expérimentés.
À cette époque, le gouvernement américain envoya à Paris M. William Averell Harriman, premier chef de la délégation de négociation. M. Harriman était très expérimenté, ayant été conseiller diplomatique de trois présidents américains.
Cependant, au moment des négociations, Henry Kissinger devint le chef de l'équipe américaine. Diplomate chevronné et docteur en droit, il fut un temps surnommé « Président de la diplomatie » par l'opinion publique occidentale, selon M. Nien.
« La délégation américaine comptait parmi ses participants des personnalités expérimentées et compétentes, et son opinion était donc très subjective. Elle estimait que le Vietnam ne pouvait pas compter sur des personnalités suffisamment influentes pour dialoguer avec Harriman ou Kissinger », a déclaré M. Nguyen Dy Nien.
En repensant à l’histoire, l’ancien ministre des Affaires étrangères a affirmé la sagesse du président Ho Chi Minh dans le choix de la bonne personne pour participer aux négociations de l’Accord de Paris.
Selon M. Nguyen Dy Nien, au premier semestre 1968, M. Le Duc Tho combattait dans le Sud, occupant le poste important de secrétaire adjoint du Bureau central pour le Sud du Vietnam. Oncle Ho et le Comité central le rappelèrent d'urgence à Hanoï, se préparant à se rendre à Paris pour des négociations en tant que conseiller spécial de la délégation de la République démocratique du Vietnam.
Ayant travaillé pendant de nombreuses années sous la direction de M. Le Duc Tho, le diplomate Nguyen Dy Nien a été impressionné par « une personne dynamique, très décisive, dotée de clairvoyance et d'une expérience pratique sur le champ de bataille ».
À l'occasion du centenaire de la naissance de M. Le Duc Tho, M. Nguyen Dy Nien a un jour comparé son prédécesseur à un « géant diplomate », bien que M. Tho n'ait reçu aucune formation diplomatique formelle. À la table des négociations, M. Tho a fait preuve du courage et de l'esprit d'un véritable « guerrier » diplomatique, s'imposant ainsi comme un véritable « guerrier » diplomatique, forçant le respect de ses adversaires.
« M. Le Duc Tho est droit, direct, extrêmement intelligent, flexible dans toutes les situations et a un très fort esprit combatif », a partagé M. Nguyen Dy Nien.
Le conseiller Le Duc Tho (assis au milieu) en 1973 (Photo : VNA).
Selon Nguyen Dy Nien, à la table des négociations, Le Duc Tho avait tenu de nombreuses et dures condamnations envers l'autre camp, obligeant Henry Kissinger à « écouter la tête basse ». La délégation américaine était très inquiète chaque fois qu'elle voyait Tho faire tournoyer la pointe de son crayon, signe que le conseiller spécial de la délégation de la République démocratique du Vietnam s'apprêtait à formuler de vives critiques.
Durant la période 1970-1972, M. Le Duc Tho et Kissinger ont eu des dizaines de séances de négociations tendues à Paris.
Plus tard, dans ses mémoires, Henry Kissinger écrivit : « J'aurais pu faire mieux si la personne à la table des négociations de l'Accord de Paris sur la fin de la guerre et le rétablissement de la paix au Vietnam n'avait pas été M. Le Duc Tho. »
En 1973, le prix Nobel de la paix fut décerné à M. Le Duc Tho et à Kissinger par le Comité Nobel. Cependant, M. Tho refusa le prix, la paix n'étant pas encore véritablement établie au Sud-Vietnam. Il estimait que le peuple vietnamien était le seul à mériter ce prix.
Parallèlement, sur le plan national, M. Nguyen Duy Trinh, alors vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, a également joué un rôle important dans la signature de l'Accord de Paris. Il a participé à la préparation du contenu des négociations, notamment en ce qui concerne les tactiques et les stratégies…
Ceux qui travaillaient dans le secteur diplomatique à la même génération que M. Nien se souviennent encore du conseil de M. Nguyen Duy Trinh : « Celui qui fait ce qu'il sait faire, n'en parle pas en dehors du cadre de l'affaire. » Toutes les informations étaient tenues strictement secrètes, et même si l'ennemi utilisait des moyens modernes, il ne pouvait les exploiter.
Au cours des journées de travail avec M. Nguyen Duy Trinh, M. Nien a remarqué sa vivacité et son style de travail minutieux et décisif.
Lorsque le projet de l'Accord de Paris en trois langues, vietnamien, anglais et français, a été envoyé à Hanoi pour approbation par le Politburo, c'est M. Nguyen Duy Trinh qui a lu directement le projet français.
Il a lui-même constaté que le paragraphe sur la « fin de l'intervention américaine au Sud-Vietnam » n'était pas clairement formulé. M. Trinh a lui-même rédigé une note au stylo rouge, demandant sa correction.
« En droit international, les documents sont rédigés en trois langues : la langue du pays, l’anglais et le français. En cas de conflit entre les documents vietnamien et anglais, la version française constitue le document de référence principal. C’est très important », a souligné M. Nguyen Dy Nien.
Parmi les personnalités clés participant à la délégation de négociation de l'Accord de Paris, l'ancien ministre des Affaires étrangères n'a pas oublié de mentionner M. Nguyen Co Thach, assistant de M. Le Duc Tho. Lors des négociations de l'Accord de Paris, M. Nguyen Co Thach a fait preuve de sa perspicacité, de son intelligence et de son talent.
Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de la République démocratique du Vietnam, Nguyen Duy Trinh (au centre), a signé l'Accord de Paris le 27 janvier 1973 (Photo : VNA).
M. Nguyen Dy Nien a également exprimé sa profonde impression sur Mme Nguyen Thi Binh. La ministre des Affaires étrangères du Gouvernement révolutionnaire provisoire de la République du Sud-Vietnam a fait preuve d'une détermination sans faille à Paris. L'opinion publique internationale lui a adressé de nombreux compliments.
L'ancien ministre des Affaires étrangères Nguyen Dy Nien a estimé que l'Accord de Paris était l'un des jalons de l'histoire de la diplomatie vietnamienne. Sa signature a non seulement constitué une victoire pour le peuple vietnamien, mais est également entrée dans l'histoire comme le fruit de la lutte commune des peuples du monde pour la paix, l'indépendance, la liberté, le progrès et la justice.
« L'Accord de Paris témoigne de la sagesse et du courage du peuple vietnamien. Sa signature a non seulement marqué un tournant dans la diplomatie, mais a également renforcé la force et la confiance du peuple vietnamien, menant à la victoire finale de l'offensive générale et du soulèvement du printemps 1975, qui a culminé avec la campagne historique de Hô Chi Minh, libérant ainsi complètement le Sud et unifiant le pays », a affirmé M. Nguyen Dy Nien.
M. Nguyen Dy Nien est né en 1935 à Hoang Hoa, province de Thanh Hoa. Il a été élu au Comité central du Parti lors des 7e, 8e et 9e législatures ; député à la 11e Assemblée nationale ; membre du Conseil national de défense et de sécurité…
M. Nguyen Dy Nien a occupé le poste de ministre des Affaires étrangères de février 2000 à juin 2006.
Dantri.com.vn
Source : https://dantri.com.vn/doi-song/dam-phan-hiep-dinh-paris-dau-tri-gay-can-tu-chuyen-chon-ban-ngoi-hop-20250421183827416.htm
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