Placer la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique au cœur du nouveau modèle de croissance

Les projets de documents du 14e Congrès national doivent affirmer clairement que les avancées dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique ne sont pas seulement une orientation générale, mais doivent être placées en lien direct avec l’objectif ultime de promouvoir la croissance économique, d’améliorer la productivité du travail et de résoudre les problèmes nationaux urgents.

Établir un nouveau modèle de croissance

Dans la perspective d'orienter la construction et le développement du pays dans la nouvelle période, le projet de rapport politique du XIIIe Comité central du Parti présenté au XIVe Congrès national du Parti met en évidence l'équilibre entre croissance et durabilité, entre forces internes et externes, entre objectifs immédiats et intérêts à long terme, tout en exigeant une étroite corrélation entre les tâches stratégiques : le développement économique et social et la protection de l'environnement sont au cœur de ses préoccupations ; la construction du Parti est essentielle ; le développement culturel et humain est le fondement ; la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères sont essentielles et régulières. À ces piliers traditionnels s'ajoutent de nouveaux piliers pour définir clairement le cadre de développement global, à savoir considérer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme les principales avancées.

Le Vietnam est confronté à la nécessité de se transformer et d'adopter un nouveau modèle de croissance, fondé sur la connaissance, la technologie et l'innovation. Le projet de rapport politique du 13e Comité exécutif central stipule : « Établir un nouveau modèle de croissance visant à améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité, la valeur ajoutée et la compétitivité de l' économie ; faire de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique les principaux moteurs ; créer de nouvelles capacités et méthodes de production de haute qualité… »

Un développement basé sur la science , la technologie, l'innovation et la transformation numérique implique que la croissance principale repose sur ces facteurs. Si le PIB du Vietnam progresse de 10 %, la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique doivent y contribuer à hauteur de plus de 5 %. Le rôle moteur et de soutien de l'État est particulièrement crucial. Si l'État consacre 3 % de son budget à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique, l'ensemble de la société y consacrera jusqu'à 2,5 à 3 % du PIB.

L’État doit passer d’une politique de « ruissellement » des dépenses en science, technologie, innovation et transformation numérique à une augmentation des dépenses, du contrôle des coûts de recherche à la répartition des dépenses, du retour des résultats de la recherche à l’État à leur transmission aux institutions de recherche pour commercialisation, du fait que les chercheurs ne reçoivent qu’une rémunération de recherche à des chercheurs qui profitent d’une partie des résultats commerciaux et deviennent riches légitimement.

Afin d'établir un nouveau modèle de croissance, le projet de rapport politique fixe comme priorité le développement et la maîtrise des technologies dans plusieurs secteurs fondamentaux tels que l'énergie, la construction mécanique, la métallurgie, les nouveaux matériaux, les technologies numériques et la biologie. Parallèlement, l'accent sera mis sur le développement des industries émergentes à fort potentiel de croissance, telles que l'industrie des semi-conducteurs, la robotique et l'automatisation, l'intelligence artificielle, les matériaux avancés, l'industrie environnementale, les énergies renouvelables, les nouvelles énergies, l'industrie spatiale et l'industrie quantique.

Ces secteurs économiques sont non seulement essentiels, mais aussi des outils permettant au Vietnam de participer plus activement à la chaîne de valeur mondiale et de renforcer sa position sur la scène internationale. De plus, il est nécessaire de mettre l'accent sur le développement d'une industrie de défense à double vocation, à la fois au service des moyens de subsistance de la population et pour assurer directement la défense et la sécurité nationales.

La pratique mondiale montre que nombre des technologies les plus avancées, telles que les nouveaux matériaux, l'aérospatiale, l'intelligence artificielle et la biotechnologie, sont issues de la recherche et de l'application dans le secteur de la défense, puis se diffusent fortement dans la vie socio-économique. Intégrer l'industrie de la défense à l'écosystème de l'innovation, grâce à des mécanismes et des politiques d'investissement appropriés, permettra de créer des produits et des technologies à double valeur ajoutée, contribuant ainsi à l'amélioration de la capacité de production nationale, au développement de l'économie civile et au renforcement de la défense et de la sécurité nationales. Il s'agit de l'approche stratégique visant à assurer le lien entre développement et défense nationale dans la nouvelle période. L'État doit consacrer 70 % de ses ressources aux technologies stratégiques, afin que le Vietnam atteigne le niveau de développement des pays développés d'ici 2030-2035.

Un autre point essentiel est le développement de l'éducation et de la formation de ressources humaines de haut niveau. Le projet de rapport politique doit souligner le rôle central des universités nationales, des universités régionales et des principaux établissements d'enseignement supérieur pour devenir des pôles nationaux de science, de technologie et d'innovation. Un lien étroit entre l'enseignement supérieur, la recherche scientifique et l'innovation permettra de former des ressources humaines de haut niveau pour répondre aux exigences de développement de la nouvelle ère. Parallèlement, il est nécessaire d'affirmer clairement la politique de transfert de la recherche fondamentale vers les universités, considérées comme des centres de création de connaissances, tandis que les instituts de recherche et les entreprises se concentrent sur la recherche appliquée, la technologie et le développement de produits. Cette division du travail permettra d'optimiser les ressources et de créer un écosystème scientifique et technologique équilibré, reliant étroitement recherche, formation et production.

Nécessité de mécanismes et de politiques exceptionnels et révolutionnaires

Le projet de rapport politique soumis au XIVe Congrès national devrait insister sur la nécessité d'innover en profondeur dans les mécanismes de gestion, d'investissement et d'autonomie des services publics de science et de technologie ; de perfectionner le mécanisme d'allocation des ressources de recherche en privilégiant l'efficience, en visant un objectif de dépenses consacrées à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique de 3 % du PIB ; et d'allouer 3 à 5 % du budget annuel total à ce domaine, où le capital social représente une part importante. Il s'agit d'un investissement stratégique à long terme, qui jette les bases du développement national.

Parallèlement, il est nécessaire d'élaborer et de déployer des cadres juridiques, des mécanismes et des politiques pour l'expérimentation et le pilotage des sciences, des technologies et de l'innovation ; de développer les infrastructures scientifiques et technologiques nationales, notamment des laboratoires clés et modernes, à la pointe des technologies stratégiques ; d'établir un système de normes et de réglementations conformes aux normes internationales ; et de développer le marché des sciences et des technologies afin d'accélérer la mise en pratique des résultats de la recherche, tout en assurant la protection et l'exploitation efficace de la propriété intellectuelle et des ressources numériques. Les politiques doivent encourager fortement les entreprises à investir dans les sciences, les technologies et l'innovation, en les considérant comme le cœur de l'écosystème national de l'innovation.

Une autre exigence est d'accorder de l'importance à l'innovation dans le mécanisme d'évaluation scientifique et technologique. Les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique doivent être mesurées et évaluées en fonction de leurs contributions spécifiques à la croissance économique, à l'amélioration de la productivité et à la compétitivité. Il s'agit d'une mesure objective qui stimule la motivation et garantit la transparence et l'efficacité des investissements.

Dans le nouveau contexte, la transformation numérique doit être promue de manière globale. Il ne s'agit pas seulement d'un outil de gestion, mais aussi d'un fondement pour l'élaboration d'un modèle de gouvernance nationale moderne et efficace, vecteur de développement. Gouvernement numérique, administration numérique, économie numérique et société numérique doivent être déployés de manière synchrone, créant un environnement transparent, efficace et proche des citoyens, tout en libérant des ressources et en renforçant la compétitivité nationale.

Dans le nouveau contexte, la transformation numérique doit être promue de manière globale. Il ne s'agit pas seulement d'un outil de gestion, mais aussi d'un fondement pour l'élaboration d'un modèle de gouvernance nationale moderne et efficace, vecteur de développement. Gouvernement numérique, administration numérique, économie numérique et société numérique doivent être déployés de manière synchrone, créant un environnement transparent, efficace et proche des citoyens, tout en libérant des ressources et en renforçant la compétitivité nationale.

Concernant la gouvernance nationale, le projet de rapport politique devrait ajouter la solution d'une « transformation numérique globale pour perfectionner le modèle de gouvernance nationale » à la section XIII. Un État de droit socialiste à l'ère numérique ne repose pas seulement sur un système juridique complet, mais requiert également un appareil administratif moderne, transparent, efficace et porteur de développement, basé sur les données. Parallèlement, la transformation numérique au sein du Parti doit être fortement encouragée afin d'innover dans les méthodes de direction et de gouvernance, et d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la direction des comités du Parti à tous les niveaux.

Dans la nouvelle période, où la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont reconnues comme des avancées majeures, il est nécessaire de veiller à la présence d'un nombre suffisant de cadres dotés d'une expertise scientifique et technique au sein des comités du Parti à tous les niveaux, conformément à la résolution n° 57/NQ-TW figurant à la section XIV du projet de rapport politique. Il s'agit d'une condition essentielle pour garantir que les comités du Parti disposent à la fois d'une vision politique et de la capacité à appréhender et à piloter la mise en œuvre des axes clés du développement national. La présence de cadres experts en sciences et technologies au sein de l'appareil de direction contribuera à réduire l'écart entre les politiques et les actions, créant ainsi une force commune pour mettre en œuvre les décisions de la manière la plus efficace.

CONSTRUIRE LE DUY

Membre suppléant du Comité central du Parti, vice-ministre de la Science et de la Technologie

Source: https://nhandan.vn/dat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-o-trung-tam-mo-hinh-tang-truong-moi-post918068.html