L’investissement dans les projets de transport d’électricité se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Avec le miracle de la construction de la ligne 3 de 500 kV, EVNNPT a également acquis beaucoup d'expérience car le nombre de projets de transport d'électricité dans lesquels cette unité est investisseur est très important et présente encore de nombreux défis.

Avec le miracle de la construction de la ligne 3 de 500 kV, EVNNPT a également acquis beaucoup d'expérience car le nombre de projets de transport d'électricité dans lesquels cette unité est investisseur est très important et présente encore de nombreux défis.

Selon le rapport de la Conférence de fin d'année 2024 et de la mise en œuvre du plan 2025 de la National Power Transmission Corporation, le nombre de projets démarrés en 2024 était faible, seulement 27/40 projets démarrés, soit 67,5 % du plan assigné par EVN et 79 % de la Résolution n° 181-NQ/DU du Comité du Parti (34 projets).

Dans le même temps, le nombre de projets dynamisés en 2024 n'a atteint que 49/76 projets, soit 64,5% du plan assigné par EVN en 2024, soit 77,8% de la Résolution (63 projets).

La raison objective résumée par les dirigeants d'EVNNPT est que la mise en œuvre de la politique d'investissement d'EVNNPT pour les projets de réseau électrique est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés et obstacles en termes de politiques et de mécanismes.

Le circuit 3 de la ligne 500 kV a créé un nouveau miracle dans la mise en œuvre des projets de transport d'électricité. Photo : NPT.

Plus précisément, les projets de réseaux électriques de 220 kV et 500 kV sont inclus dans la planification nationale (Power Planning VIII), mais la planification ne détermine pas avec précision l'emplacement de construction et la zone d'utilisation du sol, donc lorsque les provinces les incluent dans la planification, elles n'incluent que la liste ou déterminent l'emplacement, ce qui peut ne pas être adapté à l'échelle et aux exigences de tracé des lignes électriques du projet.

« Actuellement, les comités populaires des provinces ne sont pas d'accord pour approuver les politiques d'investissement de nombreux projets car ces derniers ne sont pas conformes à la planification provinciale (l'emplacement de construction de la station et l'emplacement des poteaux n'ont pas été colorés avec des terres énergétiques) ; ils ne sont pas conformes à la planification générale, au zonage, à l'urbanisme et à l'aménagement du territoire au niveau du district... De plus, pour les projets de lignes de transmission de 220 kV et 500 kV traversant deux provinces ou plus, l'autorité chargée d'approuver la politique d'investissement est le Premier ministre , il est donc nécessaire de se soumettre à de nombreux ministères, branches et localités pour obtenir des avis, ce qui prolonge le délai d'approbation de la politique d'investissement », a commenté M. Pham Le Phu, directeur général d'EVNNPT.

EVNNPT a été autorisée à augmenter son capital social d'ici fin 2025 pour le porter à 29 826 milliards de VND. 2024 marque la cinquième année consécutive où Fitch Ratings a évalué et maintenu la notation de crédit d'EVNNPT à BB+, équivalente à la notation nationale et à celle de sa société mère EVN. EVNNPT répond aux critères de classification comme entreprise de type A.
En 2024, le prix de transmission de l'électricité sera de 83,07 VND/kWh, avec une marge bénéficiaire avant impôts sur capitaux propres de 2 % (équivalent à un bénéfice avant impôts de 506 milliards de VND).

En outre, de nombreux régimes et politiques liés à la gestion des terres, à la conversion des terres à des fins d'utilisation forestière, à la conversion des terres à des fins de riziculture, etc. ont été modifiés et publiés et sont entrés en vigueur, comme la loi foncière de 2024, en vigueur à compter du 1er août 2024. Cependant, la publication de réglementations et d'instructions détaillées pour la mise en œuvre de la loi foncière par les départements et branches locaux est encore lente, ce qui entraîne de nombreuses difficultés et problèmes dans les travaux d'indemnisation et de défrichement des sites.

Construction de la fondation des colonnes du circuit de ligne 500 kV 3. Photo NPT.

Il arrive également que, lors de la mise en œuvre de certains projets, les entrepreneurs rencontrent des difficultés financières, les empêchant de respecter les délais. De même, pour les lignes électriques qui croisent des lignes moyenne et haute tension alimentant des charges ou des sources d'énergie importantes, de nombreuses difficultés surviennent lorsque le service de répartition exige un accord avec le client.

En ce qui concerne les causes subjectives, les dirigeants de l'EVNNPT ont également admis que, dans le travail de préparation des investissements, il y avait des moments où ils n'étaient pas résolus à exhorter les entrepreneurs-conseils à contacter régulièrement les ministères, les branches et les localités pour expliquer rapidement les problèmes restants dans le processus d'évaluation et d'approbation des politiques d'investissement pour les projets.

Les ouvriers du bâtiment et des lignes de transport d'électricité mangent au sommet des poteaux électriques pour gagner du temps. Photo : NPT.

Par exemple, en 2024, pour mettre en œuvre les projets de lignes de transmission du circuit 3 de 500 kV, EVNNPT doit mobiliser le maximum de ressources humaines pour effectuer les travaux de compensation et de déblaiement du site actuellement en poste dans les bureaux d'accueil depuis le début jusqu'à la mise sous tension, sans suivre de près pour résoudre les problèmes et les obstacles existants et promouvoir les progrès dans d'autres projets.

De plus, la coordination entre les services concernés dans le traitement des appels d’offres n’est parfois pas rapide, de sorte que certains dossiers d’appel d’offres prennent beaucoup de temps à traiter.

En 2024, malgré de nombreuses difficultés et obstacles en matière d'investissement et de construction, EVNNPT et ses unités ont fait de grands efforts pour surmonter les difficultés afin de démarrer la construction et de mettre en service des projets importants pour servir la libération de la capacité de la source et assurer l'approvisionnement en électricité tels que : lignes 220 kV circuit 2 Quang Ngai - Quy Nhon, Nha Trang - Thap Cham, phase 1, ligne de connexion Nhon Trach 3 ; poste de transformation 220 kV Pho Cao, postes de transformation M2 220 kV Thai Thuy et Yen Hung ; installation de condensateurs de compensation pour le réseau de transport d'électricité dans la région Nord...

En particulier, EVNNPT a été chargé d'investir dans la construction de la ligne 500 kV 3 projets à très grande échelle avec un investissement total de plus de 22 356 milliards de VND, une énorme quantité de travail, une portée couvrant plus de 9 provinces et villes, et une exigence de progrès très urgente alors que des projets similaires dans le passé ont dû être mis en œuvre pendant 3 à 4 ans.

EVNNPT a également sélectionné des entrepreneurs pour 1 174 lots d'appels d'offres de toutes sortes avec une valeur totale d'appel d'offres gagnant de 25 468 085 milliards de VND, soit un taux d'économies de 4,37 %.

Appel d'offres ouvert organisé pour 1 053 packages, atteignant 100 % en nombre de packages et représentant 100 % en valeur du total des packages d'appel d'offres ouvert.

En particulier, le volume d'investissement a été très élevé, dépassant l'objectif fixé par la résolution du Comité du Parti et le plan assigné. La valeur totale des investissements de construction pour l'ensemble de l'année est estimée à 30 045 milliards de VND, soit 147,8 % de l'objectif fixé par la résolution du Comité du Parti et le plan 2024, dont l'investissement net s'élève à 23 681 milliards de VND, soit 165,6 % de l'objectif fixé par la résolution du Comité du Parti et le plan 2024.

EVNNPT a également déployé des financements complets et ponctuels pour des projets d'investissement dans la construction, pour un montant total de prêts d'environ 43 466 milliards de VND. Elle a notamment signé des contrats de prêt avec cinq banques pour un montant total de 15 644 milliards de VND, décaissés rapidement et intégralement, contribuant ainsi à l'achèvement du projet du troisième circuit dans les délais.

Concernant les prêts commerciaux étrangers, EVNNPT a soumis au Groupe pour approbation un prêt AFD sans garantie gouvernementale d'un montant de prêt de 67 millions EUR.

Également en 2024, la production de transmission d'EVNNPT a atteint 246,66 milliards kWh, en hausse de 10,76% par rapport à la même période en 2023 et de 5,46% par rapport au plan 2024.

La production de transport affiche un bon taux de croissance, créant des conditions favorables à la réalisation des principaux objectifs d'EVNNPT en matière de revenus et de coûts contractuels. Le réseau de transport fonctionne de manière sûre et stable, notamment pour la ligne Nord-Centre de 500 kV, malgré des conditions d'exploitation extrêmement stressantes pendant les mois de pointe, contribuant ainsi à garantir l'approvisionnement électrique en 2024.

Le réseau électrique géré par EVNNPT a réduit 11 incidents par rapport à 2023 ; EVNNPT a également atteint les objectifs de taux d'incidents 6/6 selon le plan assigné par EVN.

En 2025, l'objectif d'EVNNPT est de démarrer 34 projets et d'en achever et dynamiser 74. Le montant total des investissements de construction est estimé à 20 670 913 milliards de VND, dont environ 14 746 252 milliards de VND d'investissement net.
EVNNPT s'est également engagé à concurrencer EVN pour accélérer la mise sous tension des projets suivants : Station de transformation de Nghia Lo et ligne Nghia Lo - Viet Tri 220 kV ; Station de Vinh Yen 500 kV et ligne de connexion ; Station de Vung Ang 220 kV et ligne de connexion.

Source : https://baodautu.vn/dau-tu-cac-du-an-truyen-tai-dien-con-nhieu-kho-khan-d239661.html