Le Premier ministre a publié le Plan d'action national pour la croissance verte pour la période 2021-2030, dans lequel des tâches et des solutions spécifiques sont attribuées à chaque ministère, branche et localité.
Le 9 décembre, le Premier ministre a publié la Directive n° 44/CT-TTg relative à la mise en œuvre d’un certain nombre de tâches et de solutions clés visant à promouvoir la mise en œuvre de la Stratégie nationale pour la croissance verte pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050.
La directive indiquait que le 1er octobre, le Premier ministre avait publié la décision n° 1658/QD-TTg approuvant la stratégie nationale pour la croissance verte pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.
Afin de garantir que la stratégie soit mise en œuvre dans les délais prévus, efficacement et qu'elle atteigne les objectifs fixés, le Premier ministre a publié le Plan d'action national pour la croissance verte pour la période 2021-2030 ; en conséquence, des tâches et des solutions spécifiques sont attribuées à chaque ministère, branche et localité.
Limites et défis de la mise en œuvre de la croissance verte
Ces derniers temps, malgré des défis multidimensionnels, grâce à la direction et à la gestion rigoureuses du gouvernement et du Premier ministre, ainsi qu'à l'initiative active des ministères, des branches et des collectivités locales, le processus de croissance verte du Vietnam a obtenu de nombreux résultats importants, contribuant positivement à la croissance globale de l' économie .
Cependant, la croissance verte n'est pas réellement devenue un moteur de croissance économique en raison de certaines limites et difficultés liées à sa mise en œuvre :
Certains objectifs, tâches et solutions en matière de croissance verte n'ont pas été rapidement intégrés aux plans de développement socio-économique et aux plans d'investissement public, ce qui a entraîné un manque de synchronisation et un manque de ressources pour leur mise en œuvre dans les ministères, les directions et les collectivités locales.
Le cadre institutionnel et politique des investissements dans la croissance verte reste fragmenté, les instruments financiers verts sont incomplets et il existe un manque de politiques et d'incitations préférentielles pour encourager des investissements novateurs dans la croissance verte, ce qui empêche de créer un environnement favorable à l'accès, à la mobilisation, à l'attraction et à la réception des ressources nécessaires à la croissance verte.
Les capacités de mise en œuvre restent limitées, et la prise de conscience du rôle et des avantages de la croissance verte n'a pas encore véritablement pénétré les mentalités des particuliers et des entreprises.
Rôle des ministères, départements, directions et collectivités locales dans la mise en œuvre de la croissance verte
Afin de promouvoir la croissance verte, en vue d'atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050, le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central de se concentrer sur la direction et l'organisation de la mise en œuvre sérieuse, complète et opportune des tâches qui leur sont assignées dans la stratégie de croissance verte et le plan d'action pour la croissance verte.
Le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central d'intégrer rapidement les objectifs et les tâches de croissance verte dans les stratégies, les projets, la planification, les plans et les documents juridiques des secteurs et des domaines qui devraient être publiés prochainement ; d'examiner et d'évaluer le potentiel des nouveaux secteurs et domaines en matière de croissance verte.
Accélérer la mise en œuvre des programmes, projets et projets pilotes pour les nouveaux modèles associés à la croissance verte ; promouvoir les activités de communication et d’éducation et sensibiliser au rôle, à l’importance et aux avantages de la croissance verte pour les citoyens et le monde des affaires ; renforcer et améliorer l’efficacité de la coordination et du partage d’informations entre les ministères, les directions et les collectivités locales dans le processus de mise en œuvre de la croissance verte.
Le ministère du Plan et de l'Investissement mettra en place un mécanisme de suivi, d'évaluation et de compte rendu de la mise en œuvre de la stratégie de croissance verte ; il élaborera une feuille de route pour réaliser une croissance verte associée au développement socio-économique, avec une vision à long terme visant la neutralité carbone.
Institutionnaliser et superviser l’ajustement et le complément des nouvelles politiques, modèles et outils économiques afin de promouvoir la restructuration économique associée à l’innovation des modèles de croissance vers une orientation verte et durable, en assurant l’égalité et la compétitivité, et en promouvant le rôle important du secteur privé dans le processus de transition écologique.
Renforcer le plaidoyer et mobiliser toutes les ressources en faveur de la croissance verte ; modifier et compléter les documents juridiques relatifs aux investissements publics afin de privilégier les investissements budgétaires de l'État dans la croissance verte ; développer des mécanismes d'incitation à l'investissement pour promouvoir la croissance verte et des mécanismes de soutien aux projets pilotes verts au Vietnam ; établir une liste de projets pilotes verts et une liste des principales tâches et projets verts pour chaque période.
Le ministère des Finances examine, révise et complète les politiques de gestion et d'utilisation des dépenses du budget de l'État afin de promouvoir la croissance verte ; développe et perfectionne des politiques financières préférentielles pour encourager l'investissement dans les projets verts ; et achève d'urgence le projet de création et de développement d'un marché du carbone au Vietnam.
La Banque d'État continue de revoir, d'ajuster et de perfectionner les institutions bancaires et de crédit conformément aux objectifs de croissance verte, notamment le crédit vert et la banque verte ; de développer des solutions pour concentrer les ressources sur le crédit vert, des politiques de crédit préférentielles pour les projets verts ; d'inciter les institutions de crédit à promouvoir le crédit vert, à concentrer les capitaux sur les secteurs économiques verts, les projets verts et les projets respectueux de l'environnement.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce restructure et modernise les industries en s'appuyant sur l'innovation et l'application des sciences et des technologies ; accroît l'attractivité des investissements pour développer des industries vertes telles que les énergies renouvelables, l'hydrogène, les véhicules électriques, les infrastructures de recharge, etc. ; achève et met en œuvre efficacement le Plan de mise en œuvre de la Déclaration sur la conversion des centrales au charbon en énergies propres ; s'engage à atteindre les objectifs mondiaux en matière d'énergies renouvelables et d'efficacité énergétique ; encourage la recherche et la mise en œuvre de solutions d'adaptation au mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF).
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement renforce la gestion des ressources, la protection de l'environnement, la conservation de la nature et de la biodiversité, l'adaptation au changement climatique, améliore les capacités de surveillance, de prévision et d'alerte aux catastrophes naturelles ; il priorise l'allocation des ressources et accélère la mise en œuvre des projets clés en matière de réponse au changement climatique, de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles, notamment la sécheresse, l'intrusion d'eau salée, l'affaissement des sols, l'érosion des berges et du littoral, les glissements de terrain...
En outre, perfectionner les mécanismes et les politiques d'échange et de compensation des crédits carbone ; soumettre à la promulgation des critères environnementaux et de confirmation pour les projets bénéficiant de crédits verts et émettant des obligations vertes ; perfectionner un ensemble de critères verts nationaux servant de base à l'identification et à la classification des activités économiques ; perfectionner les réglementations, les politiques et les lignes directrices sur les normes et standards techniques afin d'accélérer la mise en œuvre d'une économie circulaire.
Le ministère de la Construction met en place et perfectionne des institutions, des politiques et des outils pour suivre et évaluer le développement de zones urbaines vertes, intelligentes et adaptées au climat, de travaux de construction écologiques, d'infrastructures publiques et de moyens de transport respectueux de l'environnement ; produit et utilise des matériaux de construction à faible émission de carbone ; et utilise des sources d'énergie nouvelles et propres.
Finaliser le Règlement technique national relatif aux travaux d'infrastructure technique, en mettant l'accent sur la réponse au changement climatique et la réduction des émissions (approvisionnement en eau, drainage, traitement des déchets solides, éclairage, approvisionnement en énergie...).
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural poursuit ses efforts pour promouvoir la restructuration du secteur agricole, encourager le développement d'une agriculture verte, biologique, circulaire et de haute technologie, la protection de l'environnement, la réduction des émissions et l'adaptation au changement climatique ; achever les infrastructures agricoles et rurales pour s'adapter au changement climatique, en mettant l'accent sur l'irrigation et les travaux d'assainissement des eaux pour soutenir la restructuration du secteur agricole et la construction de nouvelles zones rurales ; et s'attacher à mettre en œuvre efficacement le projet « Développement durable d'un million d'hectares de rizières de haute qualité et à faibles émissions associé à une croissance verte dans le delta du Mékong d'ici 2030 ».
Le ministère des Affaires étrangères prodigue des conseils sur la mise en place de cadres de coopération en matière d'économie verte, la promotion de la « diplomatie économique », de la « diplomatie technologique », de la « diplomatie climatique », de la coopération technologique, la mobilisation de ressources financières pour la croissance verte et la transition écologique ; participe activement aux cadres et initiatives de coopération internationale en matière de croissance verte et de développement durable afin de renforcer le rôle et l'image internationale du Vietnam, de faciliter la mobilisation des ressources internationales et de créer les conditions permettant aux entreprises vietnamiennes de participer aux chaînes d'approvisionnement vertes mondiales.
Le ministère de l'Information et des Communications encourage l'information, la sensibilisation et la mobilisation des personnes, des entreprises, des fabricants, des organisations et des individus dans toute la société afin de modifier les mentalités, les comportements de production et de consommation, et les modes de vie écologiques ; il promeut la transformation numérique au service de la croissance verte ; il intègre la croissance verte dans les programmes et plans d'investissement synchrones dans les infrastructures en matière de transformation numérique.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation intègre et généralise la croissance verte dans l’éducation et la formation à tous les niveaux, promeut et développe les compétences générales, forme un mode de vie et une sensibilisation écologiques et civilisés ; favorise la formation de ressources humaines de haute qualité pour servir les industries et les domaines liés à la croissance verte (industrie des nouvelles énergies : hydrogène).
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme complète le cadre juridique et les mécanismes politiques pour le développement du tourisme vert ; traite les violations des droits de l'homme et les atteintes au paysage ; sensibilise à la protection de l'environnement touristique ; élabore et met en œuvre efficacement le Plan de système touristique pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; établit un ensemble de normes de développement du tourisme vert synchronisées et efficaces ; développe des produits et services de tourisme vert ; promeut la valeur des ressources naturelles et du patrimoine culturel national ; et encourage le tourisme vert.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales met en œuvre des politiques intégrées pour lutter contre le changement climatique, promouvoir la création d'emplois verts, soutenir la transition professionnelle, créer de nouveaux emplois et garantir la sécurité sociale ; des politiques visant à développer des moyens de subsistance durables pour les travailleurs, en particulier les plus vulnérables ; la mise en œuvre efficace de programmes et de projets de soutien au développement du marché du travail et à la création d'emplois dans les secteurs liés à la croissance verte ; l'intégration de nouveaux secteurs de formation et de nouveaux métiers dans les domaines de la croissance verte dans les programmes de formation et d'enseignement professionnels ; et l'augmentation des investissements dans les infrastructures et les équipements de formation des établissements de formation professionnelle afin de créer un environnement de formation professionnelle écologique, conforme aux normes et critères environnementaux nationaux et internationaux.
Le ministère des Sciences et des Technologies établit une liste nationale des technologies propres, avancées, à faibles et à haute émission de carbone dans les industries manufacturières ; il priorise l'affectation des tâches scientifiques, technologiques et d'innovation pour une croissance verte.
En outre, la recherche, le développement et l'application de nouvelles sources d'énergie, notamment les technologies de production, de stockage, de distribution et d'utilisation de l'hydrogène ; le captage et l'utilisation du carbone (CSC/CUSC) ; la recherche, les essais, l'amélioration et l'innovation des technologies propres dans les universités, les instituts de recherche et les grandes entreprises privées en vue d'une transition vers une économie à faibles émissions de carbone, réduisant la consommation d'énergie et les émissions de gaz à effet de serre.
Le ministère des Transports finalise les mécanismes politiques visant à encourager l'utilisation de véhicules propres et d'énergies vertes (y compris le carburant hydrogène pour les véhicules propres, les équipements et les infrastructures de transport).
Le monde des affaires, les associations industrielles concernées, les instituts de recherche et les universités se coordonnent de manière proactive avec les ministères et les secteurs pour participer et mobiliser les contributions des organisations nationales et internationales et des partenaires au développement dans la mise en œuvre de la Stratégie nationale pour la croissance verte ; renforcer la propagande et sensibiliser à la croissance verte.../.
Source : https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chien-luoc-quoc-gia-ve-tang-truong-xanh-giai-doan-2021-2030-post999977.vnp
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