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Renforcer la lutte contre le gaspillage, libérer des ressources pour le développement du commerce intérieur

Việt NamViệt Nam23/12/2024

Le renforcement de la prévention des déchets, la suppression des obstacles dans les mécanismes et les politiques, et le déblocage des ressources permettront un développement novateur du secteur du commerce intérieur.

Évolution positive du commerce intérieur

Selon le ministère marché intérieur Le ministère de l'Industrie et du Commerce du Vietnam a achevé la dernière année de mise en œuvre de la Stratégie de développement socio-économique 2011-2020, marquée par de nombreux succès importants. La macroéconomie est plus stable, les principaux équilibres économiques sont assurés et nettement améliorés, notamment au cours des dernières années de la période. L'analyse rétrospective du développement du commerce intérieur entre 2011 et 2020, et jusqu'à aujourd'hui, révèle des réussites remarquables, mais aussi des lacunes qu'il convient de corriger.

Les activités commerciales intérieures ont connu des progrès significatifs ces derniers temps, démontrant leur rôle prépondérant dans le développement de la production, l'amélioration des conditions de vie économiques de la population et l'augmentation du pouvoir d'achat et de la taille du marché. marché intérieur a maintenu une croissance stable, une circulation fluide des marchandises, répondant ainsi mieux aux besoins de consommation diversifiés et toujours croissants de la production et de la vie sociale.

Prévenir le gaspillage, libérer des ressources pour le développement du commerce intérieur (Photo : Kim Ngan)

Spécifiquement, le premier, Le commerce intérieur a maintenu une dynamique de croissance stable, contribuant de manière significative à la croissance du PIB (représentant plus de 10 % par an), créant des emplois (6 à 7 millions de travailleurs, soit 12 % du travail social total) et assurant la sécurité sociale, devenant ainsi un pilier important du développement économique ;

Lundi, Le marché intérieur a évolué positivement vers une ouverture accrue, l'environnement des affaires s'est amélioré, évoluant vers une concurrence accrue, attirant les investisseurs étrangers à participer au marché, de nombreuses formes de distribution modernes et civilisées sont apparues, créant de bons effets d'entraînement, améliorant le modèle commercial et la productivité des entreprises nationales ;

Mardi, Outre l’ouverture du marché des services de distribution pour attirer les investissements étrangers, grâce à ses atouts internes, le commerce intérieur s’est progressivement développé et modernisé, diversifiant ainsi les systèmes de distribution ;

Mercredi, La structure du marché se modernise, les acteurs du marché sont diversifiés et un système de distribution en chaîne s'est progressivement mis en place ; les liens entre les entreprises sont construits, consolidés et exploités conformément à l'économie de marché ;

Jeudi, a développé des marques de distribution nationales capables de concurrencer les marques étrangères, a construit des chaînes de distribution de produits de marque vietnamiens et de produits exclusivement vietnamiens ;

Vendredi, Il convient de noter que les activités commerciales nationales se sont progressivement modernisées grâce à l'essor du commerce électronique, soutenu par les méthodes de paiement sans espèces et le développement des systèmes de smartphones ;

Samedi, L’infrastructure commerciale se développe rapidement, tant dans les zones urbaines que rurales, les zones reculées, les zones montagneuses, les îles et même les zones aux conditions difficiles, avec un net passage des systèmes commerciaux traditionnels (tels que les marchés) aux systèmes d’infrastructures commerciales modernes (supermarchés et centres commerciaux), créant progressivement un canal de distribution fluide dans une direction moderne et civilisée ;

Huitième, La qualité des ressources humaines pour le commerce intérieur s'est améliorée, les revenus ont fortement augmenté et les recettes budgétaires de l'État provenant des activités commerciales ont progressé ;

Neuvième, La gestion étatique du commerce intérieur a été progressivement renforcée et améliorée, et des textes législatifs visant à réglementer le marché ont été rapidement promulgués. Les mesures de régulation de l'offre et de la demande ainsi que de stabilisation du marché ont fait et continuent de faire l'objet d'innovations appropriées.

Quels sont les obstacles ?

Malgré les progrès réalisés ces dernières années, le commerce intérieur s'est développé, mais pas à la hauteur de son potentiel. La croissance se concentre sur l'élargissement du marché, principalement au niveau des recettes. Le processus de circulation des marchandises comporte encore de nombreuses étapes intermédiaires, et les coûts élevés de cette circulation limitent la valeur ajoutée des échanges, ce qui freine la qualité de la croissance.

Bien que l'offre et la demande de biens soient assurées, elles manquent encore de pérennité, les chaînes d'approvisionnement restent fragiles et leur développement est lent. Le nombre d'entreprises commerciales nationales de grande envergure, dotées de modèles économiques modernes et de méthodes commerciales avancées, demeure faible.

Parallèlement, dans certaines localités, les infrastructures commerciales (marchés, supermarchés, centres commerciaux, commerces de proximité, magasins spécialisés, etc.) se sont développées de manière inégale et peu durable, se concentrant principalement dans les zones urbaines. Dans les zones rurales et montagneuses, le réseau de marchés est clairsemé, les équipements techniques rudimentaires et obsolètes, les supermarchés et les centres commerciaux rares, etc.

Les méthodes commerciales modernes et hautement intégrées telles que le commerce électronique, les transactions numériques et les achats en ligne, bien qu'organisées et gérées, présentent encore de nombreux risques potentiels d'insécurité, de perte d'informations et de données, et leur niveau technologique n'a pas suivi l'évolution nécessaire. Malgré le renforcement des mesures visant à garantir l'ordre du marché, la contrefaçon, les produits de mauvaise qualité et les infractions aux normes d'hygiène alimentaire persistent dans certaines régions.

Selon le Département du marché intérieur, cette situation s'explique par une compréhension encore lacunaire du rôle et de la place du commerce intérieur dans l'économie. Ce rôle n'a pas été suffisamment pris en compte lors de l'élaboration des politiques de développement ni dans la gestion des secteurs économiques. L'idée persiste que le commerce n'est qu'une étape intermédiaire, sans contribution à la création de biens, et qu'il est donc inutile de l'encourager ou de l'inciter. Cette conception biaise les mentalités et les actions à différents niveaux de gestion, freinant ainsi le développement du commerce intérieur.

De plus, le cadre politique régissant directement les activités commerciales au sein du marché ou s'y rapportant n'a pas encore été modifié ni complété pour s'adapter aux nouvelles tendances et circonstances, contrairement à d'autres lois spécialisées telles que le droit des sociétés, le droit des investissements, le droit de la concurrence et le droit civil, qui ont fait l'objet de modifications. La plupart des réglementations et politiques relatives au développement du commerce intérieur, notamment celles concernant les infrastructures commerciales, sont de nature incitative et indicative, mais ne sont pas contraignantes et souffrent d'un manque de ressources pour leur mise en œuvre. La gestion étatique du commerce, considérée dans son ensemble (planification, plans, politiques de développement, organisation et gestion des entreprises), est fragmentée, ce qui limite son efficacité et engendre un gaspillage de ressources.

Pour des raisons objectives, la capacité de production de notre pays est initialement faible, la production restant majoritairement à petite échelle et dispersée. Les coûts du commerce et les contraintes réglementaires demeurent élevés. La situation politique et économique mondiale est marquée par de nombreuses fluctuations imprévisibles, des conflits géopolitiques régionaux et une montée du protectionnisme, tant au niveau de la production que du commerce intérieur. Les catastrophes naturelles, les épidémies et les changements climatiques extrêmes de ces dernières années, dont l'intensité s'accentue, ont fortement impacté l'activité économique et commerciale nationale. Les mauvaises récoltes et les pertes agricoles et de production dues aux tempêtes, aux inondations et aux sécheresses ont nui aux entreprises, aux agriculteurs et aux fournisseurs.

Trouver des solutions pour un développement durable du commerce intérieur

Le Vietnam s'apprête à entrer dans une nouvelle phase de développement, marquée par un contexte international et national complexe et imprévisible, où opportunités et difficultés s'entremêlent. La situation économique et politique mondiale connaît de profondes mutations, et les conflits entre les grandes puissances économiques, notamment sur les plans économique, commercial, de défense et de sécurité, se multiplient. Dès lors, il est crucial de lever les obstacles, d'améliorer l'environnement macroéconomique, de saisir les opportunités pour créer de nouveaux moteurs de croissance et de réaliser des avancées majeures afin d'accélérer le développement du commerce intérieur dans les années à venir.

Le département du marché intérieur a indiqué que, dans les prochains temps, il sera nécessaire de se concentrer sur les groupes de tâches et de solutions suivants :

Renforcer l’éducation et la sensibilisation à la prévention et au contrôle des déchets dans la gestion et les activités commerciales du secteur du commerce intérieur : promouvoir la prévention et le contrôle des déchets, sensibiliser tous les acteurs, y compris les organismes de gestion étatiques, les entreprises et les particuliers, ainsi que les entités participant aux activités commerciales du secteur intérieur, à l’importance d’économiser les ressources sociales.

Réviser et harmoniser les politiques de développement du commerce intérieur : examiner et supprimer les réglementations redondantes, perfectionner les mécanismes et les politiques. Il convient notamment de modifier, compléter et améliorer le cadre juridique et les normes régissant directement les activités commerciales intérieures, en cohérence avec les autres lois et normes spécialisées modifiées, tout en simplifiant les procédures administratives et en créant un environnement plus favorable aux investissements et aux affaires.

Promouvoir le développement des systèmes d'infrastructures commerciales intérieures : améliorer l'efficacité de l'attraction des investissements de tous les secteurs économiques de la société, en accordant une attention particulière à la promotion de la coopération public-privé.

Développement des ressources humaines travaillant dans le secteur du commerce intérieur : renforcement de la formation des ressources humaines hautement qualifiées en gestion, en commerce et en application technologique, associé à une formation professionnelle spécialisée pour les travailleurs de l’industrie, créant des ressources humaines proactives adaptées à l’industrie dans le nouveau contexte.

Promouvoir l'application des technologies dans le secteur commercial national : encourager la transformation numérique, développer des plateformes d'application des technologies numériques pour accroître l'efficacité, réduire les coûts des opérations commerciales, de la gestion et de l'exploitation des ressources.

Perfectionnement et mise en œuvre effective du mécanisme de suivi : examen et perfectionnement de mécanismes de suivi appropriés et efficaces pour l’utilisation des ressources, notamment les ressources naturelles, financières et de main-d’œuvre, pour le secteur du commerce intérieur.

À l'ère nouvelle, le secteur du commerce intérieur est confronté à des défis, mais aussi à de nombreuses opportunités. Prévenir le gaspillage, lever les obstacles et libérer les ressources sont non seulement les fondements d'un développement durable, mais marquent également une transformation profonde de l'économie nationale.


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