
De nombreux problèmes
La réorganisation, l'innovation et le désinvestissement du capital public sont des tâches essentielles auxquelles la ville s'intéresse afin de libérer des capitaux des entreprises inefficaces et de générer des revenus d'investissement pour les infrastructures et le développement économique . Cependant, ces opérations se heurtent actuellement à de nombreuses difficultés et à des retards persistants.
Selon le plan, Urban Development Investment Trading Company Limited doit achever l'actionnariat au cours de la période 2023-2025. Cependant, en raison de problèmes dans le projet de nouvelle zone urbaine de l'aéroport de Cat Bi dans lequel l'entreprise a investi, il n'a pas encore été possible de prendre une décision pour mettre en œuvre l'actionnariat.
Ce projet d'envergure, en cours depuis 1998, pose de nombreux problèmes concernant le déblaiement du site, la gestion financière, les actifs et les dettes. Le Département des Finances est en train d'établir une synthèse et de soumettre un rapport au Comité populaire de la ville afin de proposer au Premier ministre d'autoriser la privatisation de l'entreprise, qui sera reportée à la période 2026-2030, après l'achèvement du projet fin 2025.
Conformément à la décision n° 184/QD-TTg du Premier ministre de février 2024 relative à la restructuration des entreprises publiques et des entreprises à capitaux publics, Lai Vu Industrial Park One Member Co., Ltd. doit être actionnariale d'ici fin 2025. La part du capital public devant être détenue après actionnariat est de 50 % ou moins.
Le représentant de Lai Vu Industrial Park One Member Co., Ltd. a informé qu'actuellement, le travail d'actionnariat présente encore quelques problèmes liés à l'approbation du règlement final du projet de construction d'infrastructures et d'investissement commercial du parc industriel de Lai Vu ; la stratégie commerciale et le plan d'investissement et de développement sur 5 ans de la société conformément aux réglementations légales n'ont pas été approuvés ; la gestion des zones de terrain louées qui tardent à être mises en service conformément à la réglementation...
Entreprise détenue à 100 % par l'État, Hai Duong Trading and Service Company est située dans le centre-ville de Hai Duong (ancienne ville). Cependant, son fonctionnement est inefficace et elle ne remplit pas les conditions requises pour une privatisation. L'entreprise a été sommée de mener à bien sa procédure de faillite. À la demande de l'administration fiscale, le ministère des Finances a adressé un document demandant au tribunal d'accepter la demande d'ouverture d'une procédure de faillite à son encontre.
Selon les informations du Département des Finances, après la fusion, le Comité populaire de la ville de Hai Phong exerce les droits et responsabilités d'organisme représentatif de la propriété publique pour 46 entreprises, dont 18 entreprises dont le capital social est détenu à 100 % par l'État et 28 entreprises dont le capital est financé par l'État. Parmi celles-ci, 11 entreprises et 5 coentreprises doivent céder leur capital en 2025, conformément à la décision du Premier ministre.

Mettre en œuvre résolument
En réalité, le processus d’actionnarisation et de désinvestissement du capital de l’État rencontre non seulement des difficultés dans les entreprises individuelles, mais aussi des difficultés communes liées à des procédures juridiques complexes, à une évaluation incohérente des actifs et à des problèmes de longue date dans la gestion des terres.
Afin d'accélérer les progrès, le vice-président du Comité populaire municipal, Tran Van Quan, a donné des instructions précises et drastiques. En particulier, le Département des Finances supervisera et collaborera avec les agences compétentes pour élaborer d'urgence un plan détaillé et une feuille de route pour l'aménagement et la rénovation de 46 entreprises et 6 unités de service public, en définissant clairement le calendrier d'exécution et en clarifiant les responsabilités de chaque département, branche, entreprise et individu impliqué dans l'organisation de la mise en œuvre des procédures d'actionnariat et de désinvestissement. Le vice-président du Comité populaire municipal, Tran Van Quan, a également assigné des tâches spécifiques à chaque département, branche, unité et entreprise concernée pour mener à bien les opérations d'actionnariat, de désinvestissement du capital public, de dissolution et de faillite des entreprises d'État.
En application des directives du Comité populaire de la ville, le Département des finances a exécuté d'urgence les tâches qui lui ont été assignées ; en même temps, il a élaboré une feuille de route pour l'arrangement, l'actionnariat et le désinvestissement du capital de l'État au cours des derniers mois de 2025, un plan pour 2026 et proposé des solutions de mise en œuvre.
Le ministère des Finances a notamment proposé des solutions clés, exigeant une responsabilité accrue des départements, des services, des entreprises publiques et des services publics, notamment des représentants du capital de l'État, dans la mise en œuvre des plans et feuilles de route approuvés. En tant qu'organisme chef de file, le ministère a exhorté les agences, services et entreprises concernés à chaque étape du processus de désinvestissement ; il a exigé que ces services se coordonnent étroitement avec les cabinets de conseil en transfert de capitaux afin d'harmoniser les directives de traitement et de lever les obstacles à la détermination de la valeur d'entreprise et des prix de départ.
Sur la base de la mise en œuvre, le Département des Finances synthétisera et fera rapport au Comité populaire de la ville pendant le processus de mise en œuvre pour gérer et résoudre les problèmes ; en cas de dépassement d'autorité, il demandera l'avis et les conseils du Ministère des Finances.
Le désinvestissement et l'actionnariat de l'État sont fortement pilotés par les dirigeants municipaux et activement mis en œuvre par les agences et services compétents. Il s'agit d'une tâche nécessaire pour optimiser l'utilisation des ressources, alléger le budget et améliorer l'efficacité opérationnelle des entreprises conformément aux mécanismes du marché.
PHAN ANHSource : https://baohaiphong.vn/day-nhanh-co-phan-hoa-va-thoai-von-nha-nuoc-theo-dung-lo-trinh-523721.html
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