Suppression des barrières administratives
À l'instar de l'ensemble du pays, la province de Tuyen Quang a achevé l'organisation et le fonctionnement de son administration locale selon le modèle à deux niveaux. Il s'agit d'une avancée majeure dans l'organisation de l'administration, qui pose des bases solides pour la mise en œuvre de solutions « non territoriales » en matière de réception et de résolution des procédures administratives dans toute la province.
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| La police provinciale de Tuyen Quang a mis en place 36 points pour recevoir les demandes de cartes d'identité et de comptes d'identification électronique dans les communes et les quartiers afin de faciliter la vie des gens. |
Auparavant, les personnes souhaitant effectuer des démarches administratives devaient souvent se rendre à leur domicile ou à la localité où elles enregistraient leur domicile, ce qui entraînait de nombreux désagréments, pertes de temps et frais de déplacement, notamment dans les communes montagneuses, reculées et isolées. Désormais, grâce à la mise en œuvre du « non-frontière », les particuliers et les entreprises peuvent se rendre dans n'importe quel centre de services administratifs provinciaux ou communaux pour déposer leurs documents, sans être limités par leur lieu de résidence ou leur zone administrative spécifique.
La police provinciale a notamment mis en place 36 points de réception des demandes de cartes d'identité et de comptes d'identification électronique dans les communes et les quartiers. Grâce à cela, les citoyens peuvent effectuer cette procédure au plus près de chez eux. Mme Hoang Thi Nhung, du village de Tat Nga, commune de Meo Vac, a déclaré : « Je suis très satisfaite de pouvoir effectuer la procédure de demande de carte d'identité directement à la commune. Je n'ai plus besoin d'aller bien loin comme avant, ce qui me fait gagner du temps et me permet de recevoir des instructions claires et rapides. »
Normaliser les processus étape par étape, améliorer la qualité du service
En réalité, la mise en œuvre de procédures administratives « non territoriales » à Tuyen Quang se heurte également à de nombreux défis, notamment en termes d'infrastructures techniques et de ressources humaines. Après la création des unités administratives, certaines communes reculées manquent encore de connexion internet haut débit, d'équipements de numérisation des dossiers, d'ordinateurs hautes performances, etc. Le personnel et les fonctionnaires du Centre de services de l'administration publique au niveau communal présentent des qualifications inégales et sont limités dans l'accès et l'utilisation des logiciels de services publics en ligne, etc.
De plus, la connexion au Portail national des services publics, seul portail permettant de recevoir les dossiers en ligne des particuliers et des organisations de la province, entraîne parfois une surcharge de la ligne de transmission, ce qui retarde les démarches administratives. Dans certains villages des hautes terres, la couverture 4G et 5G est encore insuffisante pour permettre l'inscription et la consultation des démarches en ligne.
D'autre part, le niveau d'éducation inégal et les compétences informatiques limitées de la population constituent des obstacles majeurs. Nombreux sont ceux qui ne disposent pas d'un compte d'identification électronique de niveau 2 ou ne savent pas comment effectuer des opérations sur le Portail national des services publics. De nombreux ménages ne disposent pas d'appareils connectés (smartphones, ordinateurs) ou, s'ils en possèdent, ne les utilisent pas efficacement. Ils doivent donc se rendre sur place pour demander au personnel des instructions détaillées.
Pour accélérer le traitement « non territorial » des procédures administratives, il est essentiel d'élaborer rapidement une liste et de normaliser les procédures administratives à exécuter indépendamment des limites administratives, sous l'autorité de réception et de traitement à tous les niveaux de la province. Face à cette urgence, le Centre des services de l'administration publique de la province de Tuyen Quang a mené à bien l'examen et a conseillé au président du Comité populaire provincial de publier une liste de 2 063 procédures administratives à recevoir et à traiter indépendamment des limites administratives dans 126 Centres des services de l'administration publique provinciaux et communaux. Cette initiative constitue le fondement de la mise en place d'un processus électronique interconnecté entre les communes, entre les communes et les organismes provinciaux spécialisés, afin d'améliorer l'efficacité de la réception et du traitement des dossiers des particuliers et des entreprises, indépendamment des limites administratives.
Afin d'assurer le bon déroulement des procédures administratives « non territoriales », la province de Tuyen Quang s'est attachée à perfectionner l'organisation, à organiser et à affecter le personnel et les fonctionnaires à des postes appropriés au sein des centres de services de l'administration publique à tous les niveaux. Outre les ressources humaines, l'infrastructure technique des centres de services de l'administration publique au niveau des communes est progressivement dotée de systèmes informatiques, de scanners et de numéroteurs automatiques. Le système provincial d'information sur le traitement des procédures administratives est connecté et intégré à la base de données démographique nationale, bases de données spécialisées pour le traitement des procédures administratives, réduisant ainsi la paperasserie et permettant un gain de temps pour les particuliers et les entreprises.
Récemment, le Comité populaire provincial a annoncé la mise en place du numéro d'assistance téléphonique du Centre d'information des services publics (0219.1022) pour recevoir et répondre rapidement aux commentaires et recommandations relatifs aux procédures administratives, permettant ainsi aux habitants d'être rapidement accompagnés dans leur transition vers un modèle d'administration locale à deux niveaux. Parallèlement, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement et l'Union provinciale de la jeunesse ont également mis en place de nombreux groupes de travail et équipes de bénévoles pour accompagner les habitants et le gouvernement dans le déploiement des services administratifs publics et la mise en œuvre des procédures administratives.
Français Selon le camarade Nguyen Duc Manh, directeur adjoint du Centre provincial de services administratifs de Tuyen Quang : Le Centre a conseillé au Comité populaire provincial d'organiser cinq cours de formation sur le thème « Se tenir la main, montrer le travail » pour plus de 450 cadres, fonctionnaires et employés publics spécialisés dans les technologies de l'information, le contrôle des procédures administratives et la réception et le traitement des procédures administratives au sein des organismes professionnels provinciaux et des comités populaires communaux de toute la province. Ainsi, afin d'achever la mise en place de procédures administratives électroniques et de procédures de travail, d'améliorer les qualifications des cadres, fonctionnaires et employés publics, ainsi que de contribuer à l'amélioration de la qualité des services aux particuliers et aux organisations, garantissant ainsi la fluidité du traitement des procédures administratives après la fusion.
Dans les années à venir, la province de Tuyen Quang poursuivra la révision et la normalisation de la structure du processus de prestation de services publics en ligne. L'objectif est que, d'ici 2025, 100 % des procédures administratives soient éligibles à une prestation de services publics en ligne complète ; 100 % des procédures administratives seront mises en œuvre sans frontières administratives. Il s'agit d'une transition substantielle d'une administration de gestion à une administration de services, prenant la satisfaction des citoyens et des entreprises comme critère d'efficacité.
Article et photos : Ly Thinh
Source : https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so/202507/day-nhanh-phi-dia-gioi-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-b993163/
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