Pour que l'ASEAN-Japon reste unie face aux tempêtes

Après plus d'un demi-siècle de formation et de développement, les relations ASEAN-Japon continuent de consolider leurs fondements et d'élargir leur coopération pour surmonter les défis et aller de l'avant.

Le Premier ministre japonais, Kishida Fumio, prononce un discours lors du Forum ASEAN-Indo- Pacifique en marge du 43e Sommet de l'ASEAN en septembre 2023 en Indonésie. (Source : Bureau du Premier ministre du Japon)

Au milieu des années 1970, le Premier ministre japonais de l'époque, Tanaka Kakuei, a dû faire face à une vive opposition intérieure lors de sa première visite dans les capitales d'Asie du Sud-Est.

Mais un demi-siècle plus tard, la situation a radicalement changé. La convergence d'intérêts et d'influences entre le Japon et l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) constitue un fondement important pour une relation solide. Cependant, dans le contexte actuel d' un monde complexe et en constante évolution, ce fondement est-il encore pertinent ?

Renforcer les fondements politiques

Un ordre mondial dynamique et complexe, marqué par l'émergence de nouveaux centres de pouvoir et des interactions de plus en plus interdépendantes, pose de nombreux défis au développement des relations. La concurrence intense entre les États-Unis et la Chine engendre des difficultés sans précédent pour l'ASEAN.

Dans ce contexte, Tokyo a besoin d'une coopération fondée sur une meilleure compréhension et une plus grande finesse stratégique pour relever les défis susmentionnés. Réciproquement, les relations avec le Japon sont également essentielles dans le cadre de l'ASEAN face au dilemme stratégique entre les États-Unis et la Chine.

De plus, alors que Tokyo se rapproche de Washington, des initiatives diplomatiques continues et habiles aident l'ASEAN à équilibrer les intérêts conflictuels, à éviter une dépendance excessive envers une grande puissance et à préserver son rôle central et son autonomie stratégique.

La clé de la gestion de ces questions complexes réside dans le dialogue, l'instauration d'un climat de confiance et la prise en compte des intérêts communs. Pour consolider un partenariat solide, l'ASEAN et le Japon doivent s'attaquer à des défis tels que les conflits de puissance régionaux, les différends de souveraineté, la concurrence économique et les tensions historiques.

Par ailleurs, d’une part, la participation du Japon à des structures de sécurité multilatérales infranationales telles que le Quad pourrait ne pas correspondre aux intérêts de l’ASEAN. D’autre part, l’engagement de Tokyo à participer activement aux forums multilatéraux de l’ASEAN, comme le Sommet de l’Asie de l’Est, le Forum régional de l’ASEAN, la Réunion ministérielle de l’ASEAN Plus et le Forum maritime de l’ASEAN, favorisera une coopération plus étroite avec l’ASEAN.

Développement des liens économico-culturels

La coopération économique et culturelle est également un pilier des relations ASEAN-Japon. Le Japon demeure l'un des principaux partenaires commerciaux de l'ASEAN et une source majeure d'investissements directs étrangers (IDE), avec des entrées d'IDE s'élevant à environ 20 milliards de dollars américains et un commerce bilatéral atteignant 240,2 milliards de dollars américains en 2022. Les pays de l'ASEAN représentent 30 % du total des filiales japonaises à l'étranger.

Le partenariat économique global ASEAN-Japon facilite la libéralisation des échanges, l'accès aux marchés et l'intégration économique. Parallèlement, le développement des infrastructures, notamment grâce au partenariat pour des infrastructures de qualité, bénéficie d'un soutien actif du Japon, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de connectivité de l'ASEAN.

Dans ce contexte, l’ASEAN et le Japon peuvent s’attacher à renforcer la connectivité et la numérisation, à promouvoir le commerce, à consolider les chaînes d’approvisionnement régionales, à lutter contre le changement climatique et à assurer un développement durable. Le soutien constant de Tokyo contribue à garantir une croissance inclusive et à réduire les disparités de développement entre les pays de l’ASEAN. Le Fonds d’intégration Japon-ASEAN, créé en 2006, et le mécanisme de coopération Japon-Mékong, établi en 2008, jouent un rôle à cet égard.

Par ailleurs, l’approfondissement des liens entre les peuples par le biais d’échanges culturels, de programmes éducatifs et du tourisme renforcera la compréhension mutuelle et l’amitié. Le renforcement de la coopération éducative et l’octroi de bourses d’études aux étudiants japonais et des pays de l’ASEAN contribueront à bâtir des relations durables.

Renforcement de la coopération en matière de sécurité

Il existe encore un vaste champ de coopération entre le Japon et l'ASEAN en matière de sécurité. Le partage de renseignements, d'expertise et d'expérience permet une approche globale de la prévention de l'extrémisme et du terrorisme, tout en renforçant la sécurité des frontières et en contribuant à la paix et à la stabilité dans la région. En 2014, afin de renforcer cette coopération, le Japon et l'ASEAN ont adopté la Déclaration conjointe sur la coopération en matière de lutte contre le terrorisme et la criminalité transnationale.

Un autre facteur important est la coopération dans le secteur maritime, un enjeu régional majeur. Garantir la sécurité et la liberté maritimes est devenu un axe de coopération privilégié entre le Japon et l'ASEAN. Tokyo soutient activement les pays de l'ASEAN dans le renforcement de leurs capacités maritimes, en leur apportant une assistance dans des domaines tels que la sensibilisation aux enjeux maritimes, le renforcement des capacités, les exercices conjoints et l'équipement.

Le Japon et plusieurs États membres de l'ASEAN étant fréquemment touchés par des catastrophes naturelles, les deux parties peuvent renforcer leur coopération en matière de réponse et de relèvement. Tokyo possède une expérience en matière de prévention des catastrophes, d'alerte précoce et de reconstruction post-catastrophe. Elle peut donc contribuer à renforcer les capacités des pays de l'ASEAN à minimiser l'impact des catastrophes naturelles, sauvant ainsi des vies et contribuant à promouvoir la coopération et la solidarité régionales en temps de crise.

De cette manière, l’ASEAN et le Japon peuvent collaborer pour surmonter les défis et bâtir une relation encore plus forte et plus durable au cours des 50 prochaines années.

Source: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html