Pour que le système politique attire les talents – Leçon 3 : Ne laissez pas les personnes talentueuses vous tourner le dos.

Comporte un mécanisme de ventilation

D'après les statistiques du ministère de l'Intérieur , à l'échelle nationale, entre le 1er janvier 2020 et le 30 juin 2022, 39 550 fonctionnaires et agents du secteur public ont démissionné. La plupart d'entre eux, soit plus de la moitié, étaient âgés de 40 ans ou moins et titulaires d'un diplôme universitaire. Ce phénomène, qui a suscité une vive émotion au sein de la société et a alimenté les débats à l'Assemblée nationale, a suscité de nombreuses réactions.

Évoquant les aspirations de la génération Z (née entre 1997 et 2012 environ) pour le secteur public, M. Tran Xuan Bach, cadre supérieur de la société Creat Tree ( Hanoi ), a déclaré qu'en plus d'une rémunération peu attractive, l'attraction de personnes talentueuses vers les agences d'État est également entravée par un examen de recrutement difficile, exigeant des qualifications strictes, et que des personnes talentueuses peuvent également échouer à l'examen sur les connaissances en matière d'affaires publiques et d'administration.

Des médecins de l'hôpital universitaire de médecine de Hanoï examinent des personnes

« J’espère sincèrement qu’un cadre politique de recrutement de personnes talentueuses au sein des agences d’État sera mis en place, adapté au nouveau contexte et axé davantage sur les compétences professionnelles, avec un traitement approprié et des chances égales d’accès et d’épanouissement », a déclaré M. Bach. Selon lui, la politique de récompenses et de promotions doit favoriser un environnement de forte émulation et d’entraide, fondé sur les compétences opérationnelles plutôt que sur des critères tels que l’ancienneté, les qualifications, l’âge ou les relations personnelles.

Selon le professeur agrégé Luu Quoc Dat, de l'Université nationale d'économie de Hanoï, le système salarial actuel (fondé sur une grille salariale) n'incite pas suffisamment les employés à se surpasser et n'attire pas non plus de ressources humaines hautement qualifiées, d'experts et de jeunes scientifiques dans le secteur public. Par conséquent, l'État doit rapidement mettre en place des mesures incitatives, créer les conditions matérielles et morales, ainsi qu'un environnement de travail favorable pour attirer des scientifiques de haut niveau, tant au niveau national qu'international. En d'autres termes, il est indispensable de créer un environnement où les personnes talentueuses puissent pleinement exprimer leur potentiel et leur intelligence.

Notre nation possède une longue et noble tradition qui considère les talents comme « l’énergie vitale de la nation ». La vision, l’idéologie et l’art du président Hô Chi Minh en matière de valorisation des talents restent d’actualité et constituent de précieux enseignements pour le travail de notre Parti en matière de gestion du personnel. Il affirmait : « Le pays a besoin d’être construit. La construction exige des personnes talentueuses. »

Le 13 avril, lors du séminaire intitulé « Plan pour attirer de jeunes scientifiques à l'Université nationale d'Hô-Chi-Minh-Ville », le professeur agrégé Vu Hai Quan, directeur de l'université, a souligné que pour attirer de jeunes chercheurs talentueux, il est primordial de créer un espace dédié. Une fois recrutés, ces jeunes scientifiques ont besoin d'un espace suffisamment vaste pour se pencher sur les questions qu'ils jugent importantes et essentielles. Partageant son expérience, le professeur agrégé Vu Hai Quan a raconté qu'à son retour au Vietnam, l'Université des sciences naturelles (VNU-HCM) l'avait nommé directeur d'un centre. « Bien que ce centre ne disposât d'aucun capital, d'aucun statut légal, ni de locaux, j'en étais au moins le directeur. Par la suite, l'université m'a attribué un laboratoire. Cet espace m'a permis de développer mes idées et mes recherches, même si, en réalité, les investissements étaient limités. Cet espace, c'est l'autonomie, la confiance », a-t-il confié.

Par ailleurs, selon le professeur agrégé Vu Hai Quan, il est essentiel d'aider les jeunes scientifiques à comprendre le sens de leurs travaux. Accompagner les personnes talentueuses dans la réalisation de leur potentiel est un soutien précieux. La vie ne se résume pas à l'argent ; elle implique aussi de prendre conscience de sa contribution et de son engagement envers la société.

Le dernier point abordé est celui du développement mutuel. « Le co-développement signifie que lorsqu'ils rejoignent l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville, nous devons nous engager ensemble. Par exemple, dans cinq ans, vous deviendrez maître de conférences. Vous ne progresserez pas seul, mais accompagné par des enseignants et des membres du personnel du conseil industriel et du conseil de l'établissement. Puis, après trois à cinq ans, vous deviendrez professeur. Cela signifie qu'ils perçoivent clairement un chemin de développement mutuel avec nous », a déclaré le maître de conférences Vu Hai Quan.

Il est nécessaire de réglementer clairement l'utilisation des personnes talentueuses.

L'expert Vu Dinh Anh a déclaré qu'il est urgent de mettre en œuvre une politique visant à attirer les talents dans le secteur public. En effet, sans eux, l'appareil d'État fonctionnera mal, ce qui aura des conséquences majeures et durables sur le développement économique et social du pays. Le principal obstacle à cet attrait réside dans les critères de recrutement. Il est nécessaire de définir précisément ce qui constitue un talent, car les critères de sélection diffèrent entre le secteur public et le secteur privé. Les organismes d'État ont besoin de gestionnaires, de décideurs et de rédacteurs de textes législatifs et normatifs compétents, c'est-à-dire de personnes adaptées à leurs fonctions et à leurs missions.

Par exemple, dans le secteur économique, les agences d'État ont besoin de bons gestionnaires économiques, et non d'excellents économistes. Les indicateurs de performance (KPI) du secteur public étant différents, recruter des candidats inadaptés, même très talentueux, les empêchera de progresser. « Auparavant, nous avions un programme de recrutement d'étudiants brillants pour devenir vice-présidents de commune, mais je pense qu'il n'a pas été concluant car les critères de sélection des bons gestionnaires à ce niveau n'étaient pas clairement définis. L'excellence académique ne fait pas automatiquement de vous un vice-président de commune », a déclaré l'expert Vu Dinh Anh.

Ensuite, il est nécessaire de créer les conditions permettant aux personnes talentueuses d'intégrer facilement l'appareil d'État, sans se heurter à des obstacles techniques liés aux documents ou à d'autres exigences complexes. Une fois recrutées, ces personnes doivent être fidélisées en créant un environnement qui favorise leur créativité et en évaluant leur performance sur la base de leurs compétences professionnelles plutôt que sur d'autres critères. Enfin, il s'agit d'assurer un traitement équitable.

Par ailleurs, M. Luu Binh Nhuong, vice-président de la Commission des pétitions de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'il était nécessaire de distinguer clairement les salaires des personnes talentueuses et qualifiées. « À Bat Trang, village de potiers, un peintre gagne 80 millions de VND par mois, un ouvrier qualifié entre 40 et 50 millions de VND, et un mouleur ou un serveur entre 10 et 15 millions de VND. De même, dans le secteur public, les salaires doivent être proportionnels à la valeur du travail accompli, à la contribution de chacun et à celle de l'individu, et non pas simplement calculés en fonction de l'effort fourni », a-t-il affirmé.

De nombreux observateurs estiment qu'actuellement, l'utilisation des talents se limite à des documents de principe, sans cadre juridique contraignant. Le député Le Thanh Van, fervent défenseur d'une loi sur l'utilisation des talents, a proposé à plusieurs reprises, lors des 13e et 14e législatures, d'en faire adopter une. Selon lui, il est indispensable de définir la notion de talent ; les principes que l'État doit appliquer pour utiliser et protéger les talents ; le processus et les méthodes de sélection et de recommandation des talents ; ainsi que les responsabilités des personnes physiques et morales à leur égard, car les talents constituent une ressource inestimable pour le pays.

De nombreux experts ont également souligné que, sur le plan éthique, le secteur public continue de créer de nombreuses valeurs. Le service public, au sein du travail dans le secteur public, confère un sens du dévouement que l'on ne retrouve pas dans le secteur privé. C'est d'ailleurs cette valeur différente qui motive de nombreux fonctionnaires, malgré un salaire modeste. « Je reste convaincu qu'il existe des personnes véritablement talentueuses qui souhaitent travailler dans le secteur public pour contribuer efficacement au développement du pays, animées par des aspirations plus nobles que la simple recherche de l'argent et de la gloire », a réfléchi l'expert Vu Dinh Anh.

Il convient de noter que, bien que lancé en 2019, le projet « Stratégie nationale pour l’attraction et la réutilisation des talents à l’horizon 2030, avec une vision pour 2045 » n’a toujours pas été mis en œuvre, quatre ans plus tard. Conformément à la résolution du 13e Congrès national du parti, le Premier ministre continue de charger le ministère de l’Intérieur de développer ce projet, lequel consulte actuellement les ministères, les administrations, les experts et les scientifiques de tout le pays. Plus que jamais, ce projet doit être finalisé et promulgué rapidement pour se concrétiser. Le contenu de la Stratégie nationale pour l’attraction et la réutilisation des talents doit constituer le cadre de référence permettant aux ministères, aux administrations et aux collectivités territoriales d’élaborer des réglementations adaptées aux caractéristiques et aux besoins de développement de chaque secteur, domaine et territoire.

Source: https://www.sggp.org.vn/de-he-thong-chinh-tri-thu-hut-duoc-nhan-tai-bai-3-dung-de-nguoi-tai-quay-lung-post689973.html