Les résultats du suivi des documents juridiques du Conseil des nationalités et des commissions de l’Assemblée nationale en 2024 montrent également qu’il existe 79 documents publiés après la date d’entrée en vigueur des lois, ordonnances et résolutions ; Il existe 147 articles et clauses de 21 lois avec des règlements détaillés qui n'ont pas été publiés.
Des réglementations détaillées jouent un rôle important pour garantir que les dispositions légales sont appliquées de manière cohérente, uniforme et efficace. Conformément à la loi sur la promulgation des documents juridiques, les projets de règlements détaillés sont l’un des documents obligatoires qui doivent être préparés et soumis en même temps que les projets de lois et d’ordonnances. Cependant, de nombreuses agences ne respectent toujours pas strictement la réglementation. Il convient de noter qu’il n’existe pas encore de sanctions suffisamment fortes pour gérer cette situation. C’est l’une des raisons qui conduisent au retard et à l’accumulation de réglementations détaillées sur une longue période, mais qui n’a pas été complètement résolue.
L’accumulation de réglementations détaillées entraîne de nombreuses conséquences. C'est ce vide juridique qui a conduit à ce que des dispositions de lois et de décrets ayant un effet juridique soient « suspendues ». La situation de lois « en attente » de décrets et de décrets « en attente » de circulaires fait que les lois et les décrets tardent à entrer en vigueur.
En outre, ce vide juridique crée également une certaine confusion chez les organismes et les individus chargés de faire respecter les réglementations légales, ce qui conduit facilement à une mentalité de peur de commettre des erreurs ou de les appliquer de manière arbitraire et incohérente, ce qui peut facilement conduire à des violations. Parallèlement à cela, l’absence de directives claires rend impossible pour les personnes et les organisations d’accéder à leurs droits et obligations et de les exercer conformément à la loi. Les retards dans la publication de réglementations détaillées causent des dommages économiques et ralentissent les investissements, la production et les activités commerciales. L’arriéré de réglementations détaillées montre également que notre discipline et notre ordre législatifs ne sont pas stricts.
Face aux exigences d’innovation et de développement d’aujourd’hui, le système juridique doit être de plus en plus parfait, strict et unifié. Pour ce faire, nous devons renforcer la discipline et l’ordre législatif, et surmonter rapidement la situation de lenteur et d’arriéré des documents réglementaires détaillés. Il convient donc de renforcer les activités de supervision des organes de l’Assemblée nationale et des députés de l’Assemblée nationale sur cette question. Le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale examinent de manière proactive et détectent rapidement les contenus attribués qui tardent à être publiés ou qui n'ont pas encore été détaillés dans leurs règlements. Surveiller régulièrement et encourager la mise en œuvre des conclusions et recommandations du suivi. Parallèlement à cela, il est nécessaire d’améliorer les qualifications professionnelles du personnel juridique des ministères et des services en termes d’élaboration, de révision et d’analyse des politiques.
Actuellement, les rapports connexes ont clairement montré que l’agence tarde à publier des documents d’orientation et à préciser le nombre de documents réglementaires détaillés en suspens. La spécification de l’adresse de délivrance tardive et des documents en suspens est l’une des mesures visant à renforcer la responsabilité des agences dans la publication de réglementations détaillées. C'est nécessaire mais pas suffisant. Il est nécessaire de clarifier les responsabilités spécifiques des organismes de présidence et de coordination, en particulier des chefs, qui permettent que se produise une situation de retard et d’arriéré dans l’élaboration de réglementations détaillées. Il est nécessaire de prendre l’état d’avancement et la qualité de la promulgation des documents juridiques, y compris les documents d’orientation, comme indicateur et critère d’évaluation de l’émulation et de classification des membres du parti, des cadres et des fonctionnaires. La loi sur la promulgation des documents juridiques de 2025 stipule clairement que les agences, organisations et individus habilités à soumettre des projets et à rédiger des documents juridiques sont responsables de l'avancement et de la qualité des projets et des projets de documents qu'ils soumettent. Le chef d’une agence ou d’une organisation est directement responsable de tout retard dans la soumission ou la promulgation des documents juridiques relevant de son autorité...
Ce n’est que lorsque les responsabilités, les récompenses et les sanctions pour la gestion des responsabilités organisationnelles et individuelles sont individualisées de manière opportune, publique et suffisamment dissuasive qu’il peut y avoir des lacunes juridiques dues à un arriéré de réglementations détaillées. Lorsque des réglementations détaillées sont publiées à temps, de manière cohérente et rigoureuse, elles créent un cadre juridique complet, contribuant à la construction d’un État de droit fort et à la promotion du développement socio-économique.
Source : https://daibieunhandan.vn/de-khong-con-khoang-trong-phap-luat-post411826.html
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