Proposition visant à envisager de relever l'âge de la retraite des policières afin de garantir leur santé

La déléguée Pham Van Hoa a déclaré que, dans la mesure où les lieutenants-colonels et les colonels de police femmes ont des tâches lourdes et dangereuses, l'augmentation de l'âge de la retraite pourrait ne pas garantir leur santé pour le travail.

Le matin du 2 juin, participant à la discussion de la loi révisée sur la sécurité publique du peuple, le délégué Pham Van Hoa (vice-président de l'Association des avocats de Dong Thap ) a proposé que l'agence de rédaction envisage de relever l'âge maximum de service pour les femmes lieutenants-colonels à 3 ans et pour les femmes colonels à 5 ans.

Selon lui, une telle augmentation est excessive par rapport aux autres grades. En effet, des enquêtes ont montré que, dans la pratique, certaines localités ont proposé que l'âge de service le plus élevé pour les femmes soit cohérent avec les spécificités de la profession, du poste et de l'environnement de travail, afin de garantir la santé des commandants dans différents environnements de travail.

Selon M. Hoa, les forces armées ont généralement un environnement de travail très difficile, travaillant jour et nuit sans interruption, notamment dans des endroits où la sécurité politique et l'ordre social sont complexes. Il a suggéré de ne pas assimiler l'âge de la retraite aux fonctions administratives, conformément au Code du travail.

Délégué Pham Van Hoa (membre de la Commission des lois). Photo : Médias de l'Assemblée nationale.

De plus, les policières ayant le grade de lieutenant-colonel ou de colonel occupent souvent les postes de cheffe ou de cheffe adjointe d'unités professionnelles de leur secteur, ou de directrice ou de directrice adjointe de police provinciale ou municipale. Ce sont toutes des tâches très pénibles, qui impactent la santé des personnes âgées. Il a proposé que l'âge de la retraite soit fixé à 57 ans pour les lieutenantes-colonelles et à 58 ans pour les colonels, tandis que celui des générales de division reste à 60 ans.

La déléguée Nguyen Thanh Hai (secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen) a défendu un argument contraire. Mme Hai a déclaré que le relèvement de l'âge pour chaque poste et chaque fonction, tel que prévu dans le projet de loi, est conforme au Code du travail. Ce dernier vise notamment à réglementer les personnes travaillant dans des environnements toxiques et pénibles.

Selon le projet de loi, l'augmentation de l'âge de départ à la retraite est divisée en deux groupes. Le groupe 1 augmentera de deux ans pour les lieutenants-colonels, les commandants, les lieutenants et les sous-officiers. Selon le secrétaire du Parti Thai Nguyen, il s'agit d'un groupe de spécialités professionnelles dont l'âge de départ à la retraite est abaissé de sept ans par rapport à l'ancien Code du travail.

Par conséquent, le projet de loi propose d'augmenter immédiatement l'âge de départ à la retraite de deux ans, ce qui est approprié pour assurer la différence entre l'âge de départ à la retraite de ce groupe et l'âge général de départ à la retraite. Le groupe restant (lieutenant-colonel, colonel) a le même âge de départ à la retraite que celui prévu par l'ancien Code du travail (hommes 60 ans, femmes 55 ans). Par conséquent, lorsque le nouveau Code du travail augmentera l'âge de départ à la retraite, ce groupe devra également augmenter en conséquence afin d'assurer la cohérence.

Délégué Nguyen Thanh Hai (secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen). Photo : Médias de l'Assemblée nationale.

Le secrétaire du Parti, Thai Nguyen, a proposé un compromis en divisant l'augmentation de l'âge d'entrée en service des colonels et lieutenants-colonels prévue par la loi en deux étapes. Première étape : immédiatement après l'entrée en vigueur de la loi, l'âge d'entrée en service des colonels et lieutenants-colonels de sexe masculin passera à 60 ans et 9 mois, et celui des lieutenants-colonels de sexe féminin sera augmenté d'un an, passant de 55 ans à 56 ans. À l'instar de la proposition du projet de loi visant à augmenter immédiatement de deux ans l'âge d'entrée en service des lieutenants-colonels, commandants, lieutenants et sous-officiers.

Étape 2 : à partir des années suivantes, l'âge de départ à la retraite sera majoré de 3 mois pour les hommes et de 4 mois pour les femmes, conformément au Code du travail. Cette option n'entraînera pas de retard dans le calcul de l'âge de départ à la retraite, elle est donc conforme à la loi et permet d'harmoniser l'âge de départ à la retraite avec les dispositions du Code du travail, tout en tenant compte de l'âge de départ à la retraite de groupes spécifiques.

Selon Mme Hai, Thai Nguyen compte actuellement cinq colonels, mais aucune femme ; sur 105 lieutenants-colonels, on compte cinq femmes. « Relever l'âge de la retraite des femmes colonels et lieutenants-colonels permettra aux femmes dirigeantes de la police de bénéficier d'un temps d'action égal après la promulgation de la loi », a déclaré la secrétaire de Thai Nguyen.

Concrètement, après une période de mise en œuvre, le nombre de femmes colonels à l'échelle nationale ne sera plus de 67 comme actuellement, et le nombre de généraux ne sera plus de 6, mais augmentera. « Nous pouvons tout à fait espérer qu'une femme lieutenante générale occupera prochainement le poste de vice-ministre de la Sécurité publique », espère-t-elle.

Lors d'un précédent échange sur cette question, le lieutenant-général Nguyen Hai Trung (directeur de la police de Hanoï) a déclaré que le relèvement de l'âge limite d'entrée en service pour les officiers, les sous-officiers et les policiers présentait de nombreux avantages. Il permet notamment de garantir la cohérence et la compatibilité avec le Code du travail, de renforcer les caisses de sécurité sociale et de tirer profit de l'expérience professionnelle des officiers.

Concernant les inquiétudes concernant le relèvement de l'âge de la retraite des femmes officiers, le général Trung a déclaré qu'actuellement, la proportion de femmes dans la police ne dépasse pas 10 %, la plupart travaillant dans les secteurs de l'éducation, de la santé, des partis politiques, de la politique, de la logistique et de la finance. L'allongement de la limite d'âge permettra aux femmes officiers d'éviter la réalité de « débarquer avant de pouvoir décoller à 55 ans » (avant cela, elles doivent s'occuper de leur famille et de leurs enfants, et lorsqu'elles disposent de plus de temps libre pour s'investir pleinement dans leur travail, elles atteignent l'âge de la retraite).

Selon la loi de 2018 sur la sécurité publique populaire, l'âge maximum de service pour les sous-officiers est de 45 ans ; celui de lieutenant est de 53 ans ; celui de major et de lieutenant-colonel est de 55 ans pour les hommes et de 53 ans pour les femmes ; celui de lieutenant-colonel est de 58 ans pour les hommes et de 55 ans pour les femmes ; celui de colonel est de 60 ans pour les hommes et de 55 ans pour les femmes. L'âge de la retraite pour les généraux est de 60 ans.

Les policiers qui sont professeurs, professeurs associés, médecins ou experts principaux peuvent voir leur âge de service prolongé au-delà de 60 ans pour les hommes et au-delà de 55 ans pour les femmes.
En cas de besoin de l'unité de police, le lieutenant, le major, le lieutenant-colonel et les officiers masculins qui sont lieutenants-colonels, s'ils ont des qualités suffisantes, sont bons dans leur expertise et leur profession, sont en bonne santé et volontaires, leur âge de service peut être prolongé conformément aux règlements du ministre de la Sécurité publique, mais pas plus de 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes.

L'Assemblée nationale votera l'adoption de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire dans l'après-midi du 22 juin.

Son Ha - Viet Tuan

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