Le 22 avril, l'Inspection provinciale de Bac Lieu a annoncé que l'Inspecteur en chef de la province venait d'approuver la conclusion d'une inspection surprise des forces de l'ordre concernant le projet d'achat d'équipements médicaux pour l'hôpital de la tuberculose et des maladies pulmonaires de la province de Bac Lieu . Cette inspection a révélé une série de violations graves, et le dossier a été transmis à l'Agence de police judiciaire de la province de Bac Lieu pour enquête et clarification.
De nombreux articles présentent des différences de prix allant de 3 à 11 fois
Selon les conclusions de l'inspection, le 30 janvier 2019, le Comité populaire de la province de Bac Lieu a approuvé le rapport d'étude de faisabilité et le plan de sélection des entrepreneurs pour l'achat de 74 catégories d'équipements médicaux pour l'hôpital de tuberculose et de maladies pulmonaires de Bac Lieu (dont 77 articles), avec un investissement total de plus de 120 milliards de VND, avec le ministère de la Santé comme investisseur, y compris 11 packages d'appel d'offres, période de mise en œuvre de 2019 à 2020.
Hôpital provincial de tuberculose et de pneumologie de Bac Lieu
Le 13 mai 2020, le directeur du département de la santé a publié la décision n° 1328 approuvant le budget pour l'achat de 74 catégories d'équipements médicaux (dont 77 articles), d'une valeur totale de plus de 109 milliards de VND.
Les résultats de l'inspection ont révélé que l'unité d'évaluation n'avait pas respecté la procédure d'évaluation, augmentant la valeur d'évaluation de plus de 938 millions de VND, entraînant une perte de 910 millions de VND pour le budget de l'État. Compte tenu de la nature et de l'ampleur de l'infraction, accompagnée d'indices criminels, l'Inspection provinciale de Bac Lieu a transmis l'intégralité du dossier à l'Agence provinciale d'enquête de la police afin de clarifier et de traiter certains éléments conformément à la réglementation.
Français Plus précisément, le dossier d'évaluation pour le certificat d'évaluation n° VL19, daté du 17 décembre 2019 : Tay Nam Valuation Company Limited n'a pas respecté la réglementation en matière d'évaluation, entraînant une perte de 910 millions de VND pour le budget de l'État. De plus, un article a obtenu un résultat d'appel d'offres gagnant, ce qui pourrait entraîner une différence par rapport à la valeur d'évaluation. Il y avait des signes d'un manque de transparence dans la sélection de l'unité de cotation. En particulier, lors de la comparaison de 18 articles de grande valeur, le prix d'évaluation était plus de 3 fois supérieur à la valeur d'importation. Parmi ceux-ci, 11/18 articles étaient 3 fois plus élevés, 2/11 articles étaient 7 fois plus élevés, 1/11 article était 11 fois plus élevé (certains articles n'incluaient pas la valeur des accessoires d'accompagnement).
Les violations susmentionnées témoignent d'une violation intentionnelle de la réglementation relative à l'évaluation des prix, portant préjudice au budget de l'État. L'inspection provinciale a transmis tous les dossiers d'évaluation des prix aux organisations et personnes concernées pour enquête, clarification et traitement conformément à la législation.
Pour le lot 11 d'approvisionnement et d'installation d'équipements : Mineral Import-Export Joint Stock Company (fournisseur d'équipements - PV) a enfreint la réglementation lors de l'exécution du contrat et des documents d'appel d'offres. Le processus de préparation des documents d'appel d'offres a montré des signes de manque de transparence afin de remplir les conditions pour remporter l'appel d'offres, l'achat et la vente par le biais de nombreux intermédiaires, ce qui a conduit au prix de certains articles proposés avec une différence inhabituellement élevée par rapport au prix d'importation. Parmi eux, une entreprise a fourni une valeur de plus de 60 milliards de VND (représentant 59,48 % de la valeur du contrat). En particulier, la comparaison des documents douaniers de 18 articles a révélé que le prix de l'offre était supérieur de plus de 55 milliards de VND au prix d'importation. Parmi ceux-ci, 11 articles sur 18 étaient 3 fois plus élevés ; 2 articles sur 11 étaient 7 fois plus élevés ; 1 article sur 11 était 11 fois plus élevé.
Concernant la société Bac Lieu 16 Construction Consulting LLC : L’offre retenue pour l’acquisition d’équipements ne remplissait pas les conditions d’expérience et de capacité « contrats similaires en type et nature », contrairement à la circulaire n° 39 du ministère de la Santé. Par conséquent, l’attribution de l’appel d’offres pour l’acquisition d’équipements médicaux à la société par actions Mineral Import-Export constitue une violation du point b, clause 1, article 43 de la loi sur les appels d’offres.
Pour Tien Dat Construction Consulting Company Limited (unité d'évaluation), Mien Tay Construction Consulting Company Limited (unité de supervision), Nam Viet Construction Consulting - Investment Joint Stock Company (unité de gestion de projet) : Manque de responsabilité, signes de dissimulation, violation des réglementations dans le processus d'exécution des tâches de conseil, conduisant à de nombreuses violations, notamment dans la supervision et la gestion du projet.
Proposition de révision formelle du directeur du ministère de la Santé
Concernant l'investisseur, le Département de la Santé de Bac Lieu, l'inspection provinciale a constaté un manque d'inspection, de supervision et une gestion laxiste durant la mise en œuvre du projet. En particulier, pour le lot 11 d'acquisition d'équipements, de nombreuses violations ont été constatées lors de la livraison et de la réception des équipements.
Considérant que la Mineral Import-Export Joint Stock Company et les organisations et individus concernés susmentionnés présentent des signes de violation intentionnelle des réglementations légales, de violation de la loi sur les appels d'offres, de manque de responsabilité, entraînant de graves conséquences, pouvant entraîner de lourdes pertes pour le budget de l'État, l'Inspection provinciale transfère tous les documents relatifs au dossier d'appel d'offres n° 11 au Département d'enquête de la police provinciale pour enquêter, clarifier et traiter conformément à la réglementation légale.
En outre, l'Inspection provinciale a recommandé au président du Comité populaire provincial de Bac Lieu d'ordonner un examen formel du directeur du département de la santé de Bac Lieu et du directeur adjoint du département de la santé en charge, en raison du manque d'inspection, de supervision, de gestion laxiste, de mauvaise application des réglementations et de nombreuses violations. En particulier pour le lot n° 11 d'achat et d'installation d'équipements médicaux, affectant l'avancement de la mise en œuvre du projet, gaspillant les ressources d'investissement, causant des dommages et des pertes au budget de l'État.
Le 17 octobre 2022, Thanh Nien avait publié un article indiquant que « l'hôpital à 200 milliards de dongs ne pourra pas accueillir de patients pendant trois ans ». L'article mentionnait que l'hôpital de tuberculose et de pneumologie de la province de Bac Lieu avait bénéficié d'un investissement de plus de 200 milliards de dongs dans sa construction. Cependant, après près de trois ans de travaux, l'hôpital n'a toujours pas accueilli un seul patient.
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