Proposition de déblaiement unique du site pour les deux phases du projet de pont de Duong

Vue du nouveau pont de Duong

Les citoyens souhaitent que l'acquisition et le déblaiement des terrains se fassent simultanément pour les deux phases.

En juillet 2023, le ministère des Transports lancera le projet de modernisation de la voie navigable de la rivière Duong (pont ferroviaire de Duong). Ce projet prévoit la construction d'un pont ferroviaire en amont et d'un pont routier en aval, en remplacement du pont actuel de Duong. L'investissement total s'élève à plus de 1 800 milliards de dongs.

Le ministère des Transports a déclaré que ce projet vise à accroître la capacité du transport fluvial sur le corridor fluvial n° 1, en séparant le pont routier du pont ferroviaire afin d'améliorer les conditions de circulation reliant la rivière Duong sur l'axe routier principal au nord de Hanoï ; dans le même temps, en assurant la sécurité routière et en évitant les embouteillages, en complétant progressivement le réseau de transport de la capitale conformément aux orientations de planification.

Le projet est financé par le ministère des Transports sur des fonds publics dans le cadre du plan à moyen terme 2021-2025. Le Conseil de gestion du projet ferroviaire (PMU) (investisseur) et les entrepreneurs mettent en œuvre les procédures, mobilisent le matériel pour la construction du pont routier de Duong et coordonnent leurs efforts avec le Comité populaire du district de Long Bien et le Comité populaire du district de Gia Lam pour les travaux de déblaiement du site.

Selon le ministère des Transports, sur la base du Plan de transport de la capitale de Hanoï à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050, le Comité populaire de Hanoï a approuvé la ligne rouge du projet avec une échelle de construction d'un nouveau pont routier d'une largeur de tablier de 56 m comprenant deux unités, équivalent à 8 voies.

Toutefois, afin de séparer les ponts routiers et ferroviaires, il est nécessaire de restaurer l'infrastructure routière existante. Par conséquent, la décision d'approbation du projet prévoit, pour la première phase, le déblaiement du terrain pour une seule unité ; ultérieurement, le Comité populaire de Hanoï procédera au déblaiement et à l'investissement pour l'unité restante.

Le fractionnement des investissements en deux phases obligera certains ménages à défricher leurs terres à deux reprises, voire à trois reprises lors de la mise en œuvre des projets locaux, ce qui affectera considérablement les conditions de vie des personnes dont les terres sont récupérées. Certains ménages ne se voient pas accorder de certificat de droit d'utilisation des terres ni de permis de construire, conformément à la réglementation.

Cette question ne fait pas l'unanimité auprès de la population ; les collectivités locales auront de grandes difficultés à effectuer les travaux de déblaiement du site lors de la phase 1 du projet.

D’après les informations communiquées par les autorités locales, et suite aux échanges avec les électeurs, la population a demandé l’autorisation d’acquérir les terrains nécessaires pour les deux phases du projet. Cette proposition a également été soumise par les collectivités locales à l’investisseur et au Comité populaire de Hanoï », a déclaré le ministère des Transports.

Proposer à Hanoï d'unifier la politique

Zone de construction du pont Duong existant et du nouveau pont routier.

Concernant les travaux de réinstallation dans le district de Gia Lam, le ministère des Transports a déclaré que, conformément à la décision n° 10/2017 du Comité populaire de Hanoï relative à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation lors de la récupération de terres par l'État à Hanoï, les ménages dont les terrains résidentiels sont récupérés seront indemnisés par des terres.

Toutefois, après examen du fonds foncier de relogement dans la zone de Bac Duong, le Comité populaire du district de Gia Lam a demandé au Conseil de gestion du projet ferroviaire de coordonner les recherches et de présenter un rapport au Comité populaire de Hanoï afin d'établir un projet de création d'une zone de relogement. Ce projet viserait à faciliter l'acquisition et le relogement des personnes ayant récupéré leurs terres, et à leur attribuer des terrains. En effet, la zone de relogement de la commune de Yen Thuong ne dispose plus de terrains disponibles pour reloger les ménages concernés.

À la demande du Conseil de gestion du projet ferroviaire, le Comité populaire de Hanoï a émis un document chargeant le Département des ressources naturelles et de l'environnement de superviser et de coordonner avec le Comité populaire du district de Gia Lam l'inspection et l'examen de l'affectation des fonds destinés au logement et à la réinstallation des populations dans le cadre du projet. Se fondant sur l'avis du Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Comité populaire du district de Gia Lam a présidé, en juin 2023, une réunion afin d'élaborer un plan de réinstallation pour les ménages dont les terres avaient été récupérées dans le cadre du projet.

En conséquence, le Comité populaire du district de Gia Lam a demandé au Conseil de gestion du projet ferroviaire de faire rapport au ministère des Transports afin d'envisager l'allocation de fonds pour la mise en œuvre du projet de construction d'une zone de relogement. Cependant, la construction de cette zone de relogement (dont la durée prévue est d'environ trois ans) aura un impact considérable sur l'avancement des travaux de déblaiement et du projet du pont de Duong.

Le ministère des Transports demande au Comité populaire de Hanoï d'ordonner aux organismes compétents de procéder d'urgence aux travaux de déblaiement du site conformément à l'échelle et aux normes techniques du projet d'investissement approuvé, afin de ne pas entraver l'avancement des travaux.

Afin de faciliter les investissements dans le projet de phase d'expansion conformément au plan, et d'éviter de perturber la vie des personnes concernées par l'acquisition et le déblaiement des terres lors de la phase 2, il est recommandé que le Comité populaire de Hanoï étudie et adopte simultanément une politique d'acquisition et de déblaiement des terres pour les deux phases.

Le budget de la ville de Hanoï sera alloué à la mise en œuvre de la deuxième phase du projet de pont routier de Duong (y compris la zone de l'île triangulaire du district de Long Bien), conformément au principe d'intégration avec le budget central alloué au ministère des Transports pour la première phase du projet. Sur avis du Comité populaire de Hanoï concernant l'origine des fonds, le ministère des Transports soumettra un rapport au Premier ministre pour décision.

Le ministère des Transports a également demandé au Comité populaire de Hanoï de mobiliser les fonds disponibles dans la ville pour le relogement des personnes dans d'autres zones, afin de financer les travaux de relogement liés au projet dans le district de Gia Lam et d'accélérer ainsi le déblaiement du site.

Source : https://www.baogiaothong.vn/de-nghi-gpmb-mot-lan-cho-ca-2-giai-doan-du-an-cau-duong-192231004175114197.htm