Proposition de prêt de 6 000 milliards de VND d'anciens capitaux d'une nouvelle manière

Le gouvernement propose d’autoriser la Banque des politiques sociales à utiliser l’intégralité du capital budgétaire récupéré des programmes de crédit politique terminés pour prêter à nouveau.

Ce matin (24 juin), lors de la 9ème session de la 15ème Assemblée nationale, le ministre des Finances Nguyen Van Thang, autorisé par le Premier ministre, a présenté un rapport sur la gestion des sources de recouvrement des dettes des programmes de crédit politique financés par le budget de l'État qui ont expiré à la Banque du Vietnam pour les politiques sociales.

En conséquence, la proposition autorise la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) à continuer d'utiliser l'intégralité du capital du budget de l'État alloué aux programmes de crédit politique achevés pour octroyer des prêts à d'autres programmes de crédit politique. Le capital total proposé à réutiliser s'élève à 6 068 961 milliards de VND, dont 3 144 499 milliards de VND ont été recouvrés au 30 avril 2025, et 2 924 462 milliards de VND continuent d'être recouvrés au titre du contrat de crédit.

Ministre des Finances Nguyen Van Thang - Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Près de 1,1 million de ménages ont accès à des prêts préférentiels

Plus précisément, de 2008 à 2017, le budget de l'État a alloué au VBSP des fonds pour mettre en œuvre des programmes de crédit visant à soutenir les ménages pauvres, les ménages en situation de quasi-pauvreté, les minorités ethniques et autres groupes vulnérables. Ces programmes ont produit de nombreux résultats positifs, permettant à près de 1,1 million de ménages d'accéder à des prêts préférentiels, de construire plus de 700 000 logements sociaux, de soutenir près de 400 000 minorités ethniques et plus de 11 000 travailleurs migrants issus de quartiers défavorisés.

Cependant, les programmes susmentionnés ont désormais terminé leur période de mise en œuvre comme prévu et, conformément à la loi sur le budget de l'État, les fonds budgétaires expirés doivent être restitués au budget. Parallèlement, la demande de prêts pour les programmes de crédit politiques en cours reste très importante, estimée à environ 31 727 milliards de VND d'ici fin 2025, mais le capital alloué par le budget de l'État n'en a couvert qu'une partie.

En règle générale, le programme de développement socio -économique des zones de minorités ethniques (conformément au décret 28/2022/ND-CP) et le programme de prêts au logement social (conformément au décret 100/2024/ND-CP) manquent gravement de ressources.

Sur cette base, le Gouvernement propose que l'Assemblée nationale autorise la réutilisation de l'intégralité des capitaux récupérés et en cours de récupération afin de continuer à prêter aux bénéficiaires. Parallèlement, le Gouvernement chargera le Premier ministre d'examiner et de décider du niveau d'allocation spécifique à chaque programme, en accordant la priorité aux zones à minorités ethniques et en garantissant une utilisation efficace des capitaux.

Après examen, le Comité économique et financier a approuvé la réutilisation des capitaux récupérés et a estimé que la proposition du gouvernement était conforme aux principales politiques du Parti et de l'État, en particulier à l'esprit des directives n° 39-CT/TW et 34-CT/TW du Secrétariat relatives au renforcement de l'efficacité du crédit d'aide et du développement du logement social. La réutilisation des capitaux récupérés contribuera à alléger les procédures administratives, à raccourcir les délais de mise en œuvre, à utiliser efficacement les ressources disponibles et à répondre rapidement aux besoins urgents en capitaux de crédit d'aide.

M. Phan Van Mai, président de la Commission économique et financière, a déclaré que, conformément à la loi sur le budget de l'État, seule l'Assemblée nationale est habilitée à décider de l'utilisation des fonds budgétaires de l'État arrivés à échéance. Par conséquent, la soumission du gouvernement à l'Assemblée nationale pour approbation relève de sa compétence et est conforme à la réglementation.

M. Phan Van Mai, Président du Comité économique et financier.

Proposition d'utiliser plus de 6 000 milliards de VND pour financer de nouveaux programmes de crédit politique

Concernant le plan spécifique, le Comité a approuvé la proposition d'autoriser la VBSP à utiliser la totalité des 6 068,961 milliards de VND pour financer de nouveaux programmes TDCS. Parallèlement, le Comité a demandé au gouvernement d'examiner toutes les données, d'assumer la responsabilité de l'exactitude des recettes et des dépenses, et d'ordonner à la VBSP de gérer et d'utiliser le capital conformément à la réglementation et de manière efficace, sans permettre aucun profit, perte ou gaspillage.

Sur cette base, la Commission économique et financière a proposé à l'Assemblée nationale d'ajouter ce contenu à la résolution conjointe de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, permettant ainsi à la VBSP de continuer à utiliser l'intégralité des fonds récupérés des programmes TDCS achevés pour financer des prêts aux programmes de crédit à long terme. Il s'agit d'une solution temporaire raisonnable dans un contexte de ressources budgétaires limitées, alors que les besoins en matière d'accès au crédit pour la population, en particulier dans les zones reculées, isolées et peuplées de minorités ethniques, demeurent très importants.

L'approbation de cette politique par l'Assemblée nationale contribue non seulement à résoudre rapidement les difficultés du VBSP, mais contribue également à la mise en œuvre efficace des politiques de sécurité sociale, garantissant l'objectif de ne laisser personne de côté dans le processus de développement socio-économique du pays.

Van Hong (VOV.VN)

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