Proposition visant à abolir le Parquet populaire supérieur et de district

Le Parquet populaire suprême a proposé de réorganiser l'appareil du Parquet populaire d'un modèle à 4 niveaux à un modèle à 3 niveaux, et en même temps d'augmenter le nombre maximum de procureurs du Parquet populaire suprême de 19 à 27.

Le matin du 25 avril, poursuivant la 44ème séance, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation du Parquet populaire.

Le juge en chef du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien.

Organisation du modèle du Parquet populaire à trois niveaux

En présentant le rapport, le juge en chef du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a déclaré que l'élaboration de la loi vise à perfectionner la base juridique de l'organisation du Parquet populaire afin d'assurer le respect de l'agencement et de la rationalisation de l'appareil en 3 niveaux (Parquet populaire suprême, Parquet populaire provincial, Parquet populaire régional) conformément à la politique du Parti.

Plus précisément, le projet de loi modifie et complète les contenus liés à la rationalisation et à la réorganisation de l'appareil du Parquet populaire d'un modèle à 4 niveaux (niveau suprême, niveau élevé, niveau provincial, niveau de district) à 3 niveaux (niveau suprême, niveau provincial et niveau régional) pour mettre en œuvre les résolutions et conclusions du Comité central, du Politburo et du Secrétariat sur la rationalisation et la réorganisation de l'appareil, améliorant l'efficacité et l'efficience de l'organisation et du fonctionnement du Parquet populaire à tous les niveaux.

« Modifier et compléter dans le sens d'augmenter le nombre maximum de procureurs du Parquet populaire suprême de 19 à 27 personnes pour assurer les ressources humaines nécessaires pour accomplir les tâches de poursuite et de supervision des procès des activités du Conseil judiciaire de la Cour populaire suprême », a déclaré M. Nguyen Huy Tien.

Le juge en chef du Parquet populaire suprême a informé que le projet de loi prévoit un certain nombre de dispositions transitoires lorsque la loi entrera en vigueur (1er juillet).

En conséquence, le transfert des tâches et des pouvoirs d'exercice du droit de poursuivre et de superviser les activités judiciaires entre les Parquets populaires à tous les niveaux doit être conforme aux dispositions des lois procédurales et autres dispositions légales pertinentes.

Le transfert, la réception, la gestion et l'utilisation des finances et des biens du Parquet populaire de district et du Parquet populaire supérieur doivent être conformes aux dispositions de la loi sur le budget de l'État et les biens publics.

Président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung.

Après avoir examiné ce contenu, le président de la Commission de la loi et de la justice, Hoang Thanh Tung, a exprimé son accord avec le projet de loi sur le système du Parquet populaire et a demandé au Parquet populaire suprême d'examiner et de proposer des amendements aux dispositions pertinentes de la loi actuelle sur l'organisation du Parquet populaire afin de mettre en œuvre pleinement et correctement les exigences du Parti sur un système de Parquet populaire à trois niveaux, mettant fin aux opérations du Parquet populaire de haut niveau et du Parquet populaire de niveau de district.

Concernant l'ajout de procureurs au Parquet populaire suprême, M. Hoang Thanh Tung a déclaré que la Commission du droit et de la justice recommande un examen attentif et approfondi.

"La proposition d'augmenter le nombre de procureurs de 19 à 27 pour répondre à l'augmentation des affaires au niveau central en raison de la fin du fonctionnement du Tribunal populaire et du Parquet populaire supérieur n'est pas conforme à la politique constante du Parti de rationaliser l'appareil, de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, d'éviter que les affaires soient concentrées à des niveaux supérieurs, en particulier les affaires concentrées au niveau central", a souligné le président du Comité du droit et de la justice.

Selon M. Hoang Thanh Tung, il s'agit d'une question importante, liée à la politique du Parti, le Parquet populaire suprême est sous la gestion du Secrétariat (bénéficiant d'une indemnité de poste de 1,25), donc avant de modifier la Loi sur l'organisation du Parquet populaire en 2014, il était également nécessaire de faire rapport à l'autorité compétente pour avis sur le nombre de procureurs du Parquet populaire suprême.

« Bien que le projet de Parquet populaire suprême soumis au Comité exécutif central propose le contenu ci-dessus, la résolution n° 60 n'a pas encore conclu spécifiquement sur cette question. Il est recommandé au Parquet populaire suprême de mettre en œuvre la procédure de demande d'avis aux autorités compétentes, conformément au règlement du Bureau politique », a déclaré M. Hoang Thanh Tung.

Raisons de l'ajout d'un procureur au Parquet populaire suprême

Présentant son avis lors de la réunion, le président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, a proposé de clarifier l'autorité chargée de créer les agences régionales (Parquet populaire, Tribunal populaire, agence d'enquête criminelle) afin d'assurer la cohérence, en évitant la situation où « le Parquet populaire régional couvre 10 communes, le Tribunal populaire couvre 11 communes et l'agence d'enquête couvre 12 communes ».

En réponse à cette préoccupation, le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que les trois projets de loi relatifs à l'organisation du parquet populaire, à l'organisation du tribunal populaire et à l'organisation de l'agence d'enquête criminelle ont été examinés en profondeur et ont constaté que les principes doivent être cohérents les uns avec les autres.

« Concernant l'autorité, il est prévu que le Comité permanent de l'Assemblée nationale décide de créer un Parquet populaire régional, doté d'une autorité territoriale similaire à celle du Tribunal populaire régional. Bien entendu, lors de la préparation de cette création, le Tribunal et le Parquet devront unifier le territoire régional afin d'assurer la cohérence, de la localisation du siège aux questions connexes », a déclaré M. Hoang Thanh Tung.

Toutefois, le projet de loi sur l'organisation des agences d'enquête criminelle adopte une approche différente, ne prévoyant pas de réglementation spécifique mais chargeant le ministre de la Sécurité publique et le ministre de la Défense nationale de réglementer l'organisation spécifique des agences d'enquête de la Sécurité publique populaire et de l'Armée populaire.

« Existe-t-il une garantie de synchronisation avec le tribunal et l'institut ? Est-il décentralisé auprès du ministre ou simplement auprès du gouvernement ? Durant la phase de transition, il est prévu que l'agence provinciale d'enquête soit toujours chargée des missions d'enquête relevant de la compétence du tribunal et du Parquet populaire régional. Ces questions nécessitent un examen plus approfondi », a soulevé le président de la Commission du droit et de la justice.

Concernant l'augmentation du nombre de procureurs du Parquet populaire suprême, M. Nguyen Huy Tien a expliqué que, comme les tâches du Parquet de haut niveau sont en partie transférées à la province et en partie au Parquet populaire suprême, elles doivent être complétées pour garantir les exigences des tâches.

Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh.

Le juge en chef du Parquet populaire suprême a ajouté que le rapport du Parquet populaire suprême soumis à la 11e Conférence centrale indiquait ce contenu et se coordonnerait avec la Cour populaire suprême pour demander l'avis des autorités compétentes sur la manière de le mettre en œuvre.

En conclusion de ce contenu, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a estimé que le dossier était qualifié pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision lors de la 9e session à venir selon la procédure simplifiée en une seule session.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu que la portée de l'amendement se concentrerait uniquement sur la modification des réglementations liées à l'organisation et à la rationalisation de l'appareil du Parquet populaire afin d'institutionnaliser les résolutions et les conclusions du Parti.

Concernant l'ajout de procureurs au Parquet populaire suprême, le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale soutient et recommande fondamentalement que le Parquet populaire suprême fasse rapport pour demander l'avis des autorités compétentes.

Selon VTC News

Source : https://baobacgiang.vn/de-xuat-bo-vien-kiem-sat-nhan-dan-cap-cao-va-cap-huyen-postid416887.bbg