Proposer une nouvelle façon de calculer les heures supplémentaires pour les enseignants, applicable immédiatement

Le 15 mai, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé un projet de circulaire réglementant la rémunération des heures supplémentaires des enseignants dans les établissements d'enseignement publics afin de solliciter des commentaires.

Ce projet de circulaire remplacera l'actuelle circulaire conjointe n° 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (circulaire conjointe n° 07), visant à surmonter les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre des régimes de rémunération des heures supplémentaires pour les enseignants dans les établissements d'enseignement public dans le passé.

La contradiction entre la circulaire conjointe n° 07 et certains documents de nature juridique supérieure conduit à l'impossibilité de payer les heures supplémentaires aux enseignants en raison des conditions de réception de celles-ci, par exemple, les enseignants du préscolaire, en raison de la nature de leur travail, les heures de travail réelles peuvent aller jusqu'à 9-10 heures ; Il n’existe aucune base de conversion entre les heures d’enseignement des enseignants et les heures de travail administratif.

Enseignants et élèves de l'école primaire Phan Van Tri, District 1, HCMV (Photo : Nam Anh).

Le projet comporte 8 nouveaux points notables que les enseignants doivent comprendre clairement pour pouvoir formuler des commentaires.

Premièrement , il faut ajuster les conditions de rémunération des heures supplémentaires. Le projet de circulaire supprime les dispositions relatives aux conditions de paiement des heures supplémentaires pour les enseignants dans la clause 6, article 3 de la circulaire conjointe n° 07, réglementant uniquement le nombre total maximal d'heures d'enseignement au cours d'une année scolaire pour lesquelles chaque établissement d'enseignement reçoit une rémunération des heures supplémentaires.

En même temps, ajouter une réglementation selon laquelle le nombre total d’heures d’enseignement supplémentaires au cours d’une année scolaire de tous les enseignants ne doit pas être supérieur au nombre total maximal d’heures d’enseignement supplémentaires au cours d’une année scolaire de l’établissement d’enseignement.

Dans le cas où il n'y a pas suffisamment d'enseignants pour enseigner une matière et que les enseignants doivent enseigner plus que le nombre maximum d'heures payées pour un enseignant, le directeur de l'établissement d'enseignement doit signaler à l'organisme de gestion compétent qu'il faut payer à l'enseignant des heures d'enseignement supplémentaires.

Ce règlement vise à éliminer les difficultés et les obstacles pour les établissements d’enseignement, tout en garantissant que les enseignants bénéficient d’avantages en matière d’heures supplémentaires conformément aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires et du code du travail.

De plus, sur la base de ce règlement, les directeurs d’école doivent attribuer les tâches aux enseignants de manière appropriée, en garantissant l’équité et en minimisant la situation dans un établissement d’enseignement où il y a des enseignants qui enseignent des heures supplémentaires et des enseignants qui enseignent des heures réduites.

Deuxièmement , ajuster le nombre total d’heures d’enseignement supplémentaires au cours d’une année scolaire pour les enseignants qui reçoivent des heures supplémentaires. La circulaire conjointe n° 07 stipule que le nombre total d'heures d'enseignement supplémentaires pour lesquelles la rémunération des heures supplémentaires est calculée au cours d'une année scolaire ne doit pas dépasser le nombre d'heures supplémentaires prescrit par la loi.

Le nouveau projet de circulaire précise que le nombre total d’heures payées pour les heures supplémentaires d’enseignement pour les enseignants du préscolaire ne doit pas dépasser le nombre d’heures supplémentaires prescrit par la législation du travail ; Pour les autres enseignants, pas plus de 150 heures d’enseignement.

Ce règlement assure sa cohérence avec les activités professionnelles spécifiques des enseignants. Afin d'avoir 1 heure d'enseignement direct en classe, les enseignants doivent avoir le temps de se préparer avant le cours et doivent avoir le temps après le cours pour évaluer et classer les élèves. Le règlement vise également à garantir que les enseignants n’aient pas à travailler trop dur et qu’ils aient le temps de se reposer et de récupérer leur travail.

Récemment, de nombreux problèmes ont été rencontrés concernant le paiement des heures supplémentaires des enseignants (Illustration : Huyen Nguyen).

Troisièmement , compléter la réglementation sur la responsabilité du paiement des heures supplémentaires pour les enseignants exerçant en inter-écoles ou en détachement. Selon le projet, les heures supplémentaires des enseignants envoyés en détachement par les autorités compétentes seront payées par l'établissement d'enseignement auquel l'enseignant est affecté.

Le salaire des heures supplémentaires des enseignants envoyés par les autorités compétentes pour enseigner en inter-écoles est payé par l'établissement d'enseignement où l'enseignant enseigne en inter-écoles. Dans le cas où un enseignant est affecté à l'enseignement dans trois établissements d'enseignement ou plus en même temps (y compris l'établissement d'enseignement où travaille l'enseignant), le salaire des heures supplémentaires de l'enseignant sera payé par les établissements d'enseignement où l'enseignant enseigne au niveau interscolaire, et les heures d'enseignement supplémentaires de l'enseignant seront réparties également entre ces établissements d'enseignement.

Quatrièmement , le nouveau projet de circulaire ajoute une disposition selon laquelle les tâches qui ont été rémunérées en espèces ou en indemnités ne peuvent pas être converties en heures d'enseignement ou voir leurs heures d'enseignement réduites pour calculer les heures supplémentaires, sauf dans les cas où la loi en dispose autrement, afin d'assurer la cohérence et la synchronisation avec la réglementation sur le régime de travail des enseignants et des chargés de cours.

Cinquièmement , compléter les règlements sur le moment du paiement des heures supplémentaires des enseignants. Le nouveau projet de circulaire stipule que les établissements préscolaires, d'enseignement général, de formation continue, préparatoires à l'université, spécialisés et de formation professionnelle doivent verser aux enseignants des heures supplémentaires après la fin de l'année scolaire.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé d'appliquer la réglementation sur la rémunération des heures supplémentaires dans cette circulaire pour l'année scolaire 2024-2025 (Photo : Huyen Nguyen).

Sixièmement , le nouveau projet de circulaire ajoute des réglementations selon lesquelles les universités, les collèges, les institutions de formation et de promotion des ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales et les écoles politiques municipales provinciales et centrales doivent, sur la base des dispositions de cette circulaire et des conditions réelles de l'établissement d'enseignement, prescrire une rémunération des heures supplémentaires pour les enseignants sous leur direction, qui ne soit pas inférieure au niveau prescrit dans cette circulaire afin de garantir l'autonomie des établissements d'enseignement.

Septièmement , compléter les réglementations sur le paiement des heures supplémentaires aux enseignants qui n’ont pas travaillé pendant une année scolaire complète. Le nouveau projet de circulaire stipule que les enseignants qui prennent leur retraite, prennent un congé de maladie, un congé de maternité au-delà des dispositions légales, un congé sans solde ou un autre congé non directement lié à l'enseignement ont droit à une rémunération des heures supplémentaires pour le temps de travail effectif.

Cela crée un couloir juridique permettant aux établissements d’enseignement de payer les heures supplémentaires dans les cas susmentionnés.

Enfin , ajoutez les dispositions dans les conditions applicables. Selon le projet de la nouvelle circulaire, les établissements d'enseignement sont autorisés à appliquer les réglementations sur la rémunération des heures supplémentaires de cette circulaire lors du paiement des heures supplémentaires aux enseignants au cours de l'année scolaire 2024-2025.

Ce règlement vise à résoudre les difficultés de paiement des heures supplémentaires au cours des dernières années et, en même temps, à garantir les droits des enseignants pour l'année scolaire 2024-2025.

Le projet de la nouvelle circulaire est en cours d’élaboration avec la coordination du ministère de l’Intérieur et du ministère des Finances.

Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-gio-moi-cho-giao-vien-ap-dung-ngay-20250515190827835.htm