Le 15 mai, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé un projet de circulaire réglementant la rémunération des heures supplémentaires des enseignants dans les établissements d'enseignement publics afin de solliciter des commentaires.
Ce projet de circulaire remplacera l'actuelle circulaire conjointe n° 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (circulaire conjointe n° 07), visant à surmonter les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre des régimes de rémunération des heures supplémentaires pour les enseignants dans les établissements d'enseignement public dans le passé.
La contradiction entre la circulaire conjointe n° 07 et certains documents de nature juridique supérieure conduit à l'impossibilité de payer les heures supplémentaires aux enseignants en raison des conditions de leur réception, par exemple, les enseignants du préscolaire, en raison de la nature de leur travail, les heures de travail réelles peuvent aller jusqu'à 9-10 heures ; il n'y a aucune base de conversion entre les heures d'enseignement des enseignants et les heures de travail administratives.
Enseignants et élèves de l'école primaire Phan Van Tri, District 1, HCMV (Photo : Nam Anh).
Le projet comporte 8 nouveaux points notables que les enseignants doivent comprendre clairement pour pouvoir donner leur avis.
Premièrement , il convient d'adapter les conditions de paiement des heures supplémentaires. Le projet de circulaire supprime les dispositions relatives aux conditions de paiement des heures supplémentaires des enseignants figurant à l'article 3 de la clause 6 de la circulaire conjointe n° 07, réglementant uniquement le nombre total maximal d'heures d'enseignement par année scolaire pour lesquelles chaque établissement d'enseignement perçoit des heures supplémentaires.
En même temps, ajouter une réglementation selon laquelle le nombre total d’heures d’enseignement supplémentaires au cours d’une année scolaire de tous les enseignants ne doit pas être supérieur au nombre total maximal d’heures d’enseignement supplémentaires au cours d’une année scolaire de l’établissement d’enseignement.
Dans le cas où il n'y a pas suffisamment d'enseignants pour enseigner une matière et que les enseignants doivent enseigner plus que le nombre maximum d'heures payées pour un enseignant, le directeur de l'établissement d'enseignement doit signaler à l'organisme de gestion compétent qu'il faut payer à l'enseignant des heures d'enseignement supplémentaires.
Ce règlement vise à éliminer les difficultés et les obstacles pour les établissements d’enseignement, tout en garantissant que les enseignants bénéficient d’avantages en matière d’heures supplémentaires conformément aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires et du code du travail.
De plus, sur la base de ce règlement, les directeurs d’école doivent attribuer les tâches aux enseignants de manière appropriée, en garantissant l’équité et en minimisant la situation dans un établissement d’enseignement où il y a des enseignants qui enseignent des heures supplémentaires et des enseignants qui enseignent des heures réduites.
Deuxièmement , ajuster le nombre total d'heures d'enseignement supplémentaires au cours d'une année scolaire pour les enseignants rémunérés en heures supplémentaires. La circulaire conjointe n° 07 stipule que le nombre total d'heures d'enseignement supplémentaires comptabilisées comme heures supplémentaires au cours d'une année scolaire ne doit pas dépasser le nombre d'heures supplémentaires prescrit par la loi.
Le nouveau projet de circulaire précise que le nombre total d'heures payées pour les heures supplémentaires d'enseignement pour les enseignants du préscolaire ne doit pas dépasser le nombre d'heures supplémentaires prescrit par la législation du travail ; pour les autres enseignants, il ne doit pas dépasser 150 heures d'enseignement.
Ce règlement garantit la cohérence avec les caractéristiques de l'activité professionnelle des enseignants. Pour pouvoir dispenser une heure d'enseignement direct en classe, les enseignants doivent disposer de temps pour se préparer avant le cours et, après, pour évaluer et classer les élèves. Ce règlement vise également à garantir que les enseignants n'aient pas à travailler trop dur et qu'ils aient le temps de se reposer et de récupérer.
Récemment, de nombreux problèmes ont été rencontrés concernant le paiement des heures supplémentaires des enseignants (Illustration : Huyen Nguyen).
Troisièmement , compléter la réglementation relative à la responsabilité du paiement des heures supplémentaires des enseignants exerçant en inter-écoles ou en détachement. Selon le projet, les heures supplémentaires des enseignants détachés par les autorités compétentes seront payées par l'établissement d'enseignement où l'enseignant est détaché.
Les heures supplémentaires des enseignants envoyés par les autorités compétentes pour enseigner en inter-écoles sont payées par l'établissement d'enseignement où ils exercent. Si un enseignant est envoyé simultanément dans trois établissements d'enseignement ou plus (y compris celui où il exerce), ses heures supplémentaires sont payées par les établissements où il exerce, et le nombre d'heures supplémentaires est réparti équitablement entre ces établissements.
Quatrièmement , le nouveau projet de circulaire ajoute une disposition selon laquelle les tâches qui ont été rémunérées en espèces ou en indemnités ne peuvent pas être converties en heures d'enseignement ou voir leurs heures d'enseignement réduites pour calculer les heures supplémentaires, sauf dans les cas où la loi en dispose autrement, afin d'assurer la cohérence et la synchronisation avec la réglementation sur le régime de travail des enseignants et des chargés de cours.
Cinquièmement , la réglementation concernant le calendrier de paiement des heures supplémentaires aux enseignants est complétée. Le nouveau projet de circulaire stipule que les établissements d'enseignement préscolaire, d'enseignement général, de formation continue, d'enseignement préparatoire à l'université, d'enseignement spécialisé et d'enseignement professionnel doivent payer les heures supplémentaires aux enseignants après la fin de l'année scolaire.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé d'appliquer la réglementation sur les heures supplémentaires dans cette circulaire pour l'année scolaire 2024-2025 (Photo : Huyen Nguyen).
Sixièmement , le nouveau projet de circulaire ajoute des réglementations selon lesquelles les universités, les collèges, les institutions de formation et de promotion des ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales et les écoles politiques municipales provinciales et centrales doivent, sur la base des dispositions de cette circulaire et des conditions réelles de l'établissement d'enseignement, prescrire une rémunération des heures supplémentaires pour les enseignants sous leur direction, qui ne soit pas inférieure au niveau prescrit dans cette circulaire afin de garantir l'autonomie des établissements d'enseignement.
Septièmement , la réglementation relative au paiement des heures supplémentaires pour les enseignants n'ayant pas travaillé pendant une année scolaire complète est complétée. Le nouveau projet de circulaire stipule que les enseignants qui prennent leur retraite, un congé maladie ou un congé maternité au-delà de la durée légale, un congé sans solde ou tout autre congé non directement lié à l'enseignement ont droit à une rémunération des heures supplémentaires correspondant à leur temps de travail effectif.
Cela crée un couloir juridique permettant aux établissements d’enseignement de payer les heures supplémentaires dans les cas susmentionnés.
Enfin , compléter les dispositions des dispositions applicables. Selon le projet de nouvelle circulaire, les établissements d'enseignement sont autorisés à appliquer la réglementation relative aux heures supplémentaires de cette circulaire lors du paiement des heures supplémentaires aux enseignants pour l'année scolaire 2024-2025.
Ce règlement vise à résoudre les difficultés de paiement des heures supplémentaires au cours des dernières années et, en même temps, à garantir les droits des enseignants pour l'année scolaire 2024-2025.
Le projet de la nouvelle circulaire est en cours d’élaboration avec la coordination du ministère de l’Intérieur et du ministère des Finances.
Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-gio-moi-cho-giao-vien-ap-dung-ngay-20250515190827835.htm
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