Les ménages et les bureaux qui installent des panneaux solaires sur leur toit pour une utilisation sur place bénéficieront d’un certain nombre de mécanismes incitatifs, notamment des exonérations et des réductions d’impôts et de frais, ainsi que des prêts à taux d’intérêt préférentiels.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de rendre compte au Premier ministre Pham Minh Chinh du projet de mécanisme visant à encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits installée dans les maisons, les bureaux et les sièges sociaux d'entreprises pour un usage personnel, sans vendre d'électricité à d'autres organisations ou particuliers.
Les mécanismes incitatifs proposés par ce Ministère visent à mettre en œuvre progressivement le VIIIe Plan Énergie, d'ici 2030, 50% des immeubles de bureaux et 50% des maisons utiliseront de l'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée (consommée sur place, non vendue au système électrique national).
Ainsi, les particuliers et les entreprises qui installent des panneaux solaires sur leurs toits, à domicile ou à leur bureau, seront exemptés de licences et de certificats d'enregistrement d'entreprise d'électricité ; ils bénéficieront d'une exonération ou d'une réduction des taxes et frais ; et pourront bénéficier de prêts préférentiels. Les bureaux relevant d'agences administratives, de ministères et de services bénéficieront d'un financement prioritaire du budget pour l'installation de ce type d'énergie pour leur propre consommation.
Les organisations et les particuliers qui investissent, installent et utilisent des systèmes d’énergie solaire sur les toits doivent garantir le respect des exigences en matière de sécurité électrique, de travaux de construction, d’environnement et de prévention et de lutte contre les incendies.
Un système d'énergie solaire est installé sur le toit d'un siège social à Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : EVNHCM
Le mécanisme d'installation de l'énergie solaire pour l'auto-utilisation dans les usines et les ateliers de production n'a pas été publié par le ministère de l'Industrie et du Commerce.
M. Tran Hoat, directeur d'une entreprise de confection de vêtements du parc industriel de Phu Thi ( Hanoï ), a déclaré que son unité prévoyait d'installer des systèmes d'énergie solaire sur les toits de ses usines afin de répondre progressivement aux exigences de certification écologique dans la confection de vêtements, conformément aux exigences des partenaires exportateurs. Cependant, après l'expiration du précédent mécanisme fin 2020, la manière dont l'installation signera un contrat d'achat d'électricité ou un accord de raccordement au réseau avec le secteur de l'électricité reste incertaine.
Selon lui, cette proposition de politique incitative ne s'applique qu'aux ménages et aux bureaux, et non aux usines ou aux industries, ce qui rend difficile pour les entreprises manufacturières d'obtenir la certification verte de leurs produits, ce qui signifie qu'elles sont obligées d'investir dans l'utilisation des énergies renouvelables.
En tant que développeur et installateur de systèmes d'énergie solaire sur toiture, M. Le Vinh Son, président de Son Ha, estime également que les autorités doivent rapidement adopter des directives spécifiques et des mesures incitatives pour le développement de ce type de systèmes dans les usines et les parcs industriels. Cela contribuera à alléger la pression sur le système électrique national et à atteindre rapidement l'objectif de réduction des émissions nettes à zéro, comme l'a promis le Vietnam lors de la COP 26.
À ce propos, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que dans un avenir proche, cette agence choisira d'encourager le développement de sources d'énergie pour les ménages, les bureaux et les entreprises sous forme d'auto-utilisation avec une capacité appropriée, sans trop d'impact sur le fonctionnement du système électrique.
Le mécanisme de développement de l'énergie solaire sur les toits des usines et des grandes entreprises manufacturières nécessite du temps de recherche et d'évaluation. Il s'agit de contrôler la capacité appropriée du système, d'éviter de surcharger le réseau et d'éviter un développement massif.
Dans des propositions récentes adressées au ministère de l'Industrie et du Commerce, EVN a demandé à cette agence de mettre en place rapidement un mécanisme et des lignes directrices pour le développement de l'énergie solaire sur les toits, non raccordée au réseau, c'est-à-dire autoconsommée pour les besoins en électricité des ménages. Il s'agit également d'une solution pour surmonter les difficultés d'approvisionnement en électricité en 2023 et les années suivantes.
La particularité de l'énergie solaire est qu'elle ne mobilise sa capacité maximale que lorsque le rayonnement est suffisant. Ainsi, dans le Nord, la quantité d'électricité mobilisée à partir de cette source est d'environ 1 000 heures par an au maximum et n'est largement disponible que pendant la saison sèche. « Le mécanisme de ce type d'énergie doit être clair afin d'éviter un développement massif et d'inciter les ménages consommateurs d'électricité à investir », a souligné l'expert Dao Nhat Dinh.
Selon le Plan Énergie VIII, d’ici 2030, 50 % des immeubles de bureaux et 50 % des maisons utiliseront l’énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée.
Le gouvernement fixe également des objectifs prioritaires et met en place des politiques innovantes pour développer l'énergie solaire sur les toits des particuliers et des bâtiments, notamment dans les zones à risque de pénurie d'électricité comme le Nord, ainsi que l'énergie solaire autoproduite et autoconsommée.
D’ici 2030, la capacité de ces types de sources d’énergie devrait augmenter de 2 600 MW, la priorité étant donnée au développement illimité de la capacité à des conditions de prix raisonnables et en tirant parti du réseau électrique existant, sans avoir à le moderniser.
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