Proposer un mécanisme de sélection des fonctionnaires et éliminer la situation des « fonctionnaires à vie »

Des personnes accomplissent des procédures administratives dans le quartier de Tan Binh, ville de Hai Duong , province de Hai Duong (photo d'illustration)

Le ministère de l'Intérieur a annoncé avoir finalisé le dossier de proposition d'élaboration de la loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifiée). Cette modification complète vise à innover fortement dans le travail des cadres associé à l'organisation de l'appareil politique dans son ensemble, afin de le rendre « rationalisé, compact, solide, efficace et efficient », conformément aux exigences de la résolution n° 18-NQ/TW et de la conclusion n° 50-KL/TW du Politburo, mettant en œuvre la politique d'organisation des collectivités locales selon le nouveau modèle.

Parallèlement, il faut construire une fonction publique véritablement talentueuse et un mécanisme de gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes à pourvoir ; construire une équipe de cadres et de fonctionnaires, en particulier des dirigeants, des gestionnaires et des chefs dotés de capacités, de qualités, de prestige et à la hauteur des tâches ; construire une administration d’État au service du peuple, professionnelle, respectueuse de l’État de droit, moderne, efficace et efficiente.

Parallèlement à cela, innover fortement dans le travail de recrutement, de formation, d'encadrement, de nomination, de rotation, de transfert et d'évaluation des cadres et des fonctionnaires dans une direction pratique, « pour trouver des personnes, sur la base de produits spécifiques et mesurables ».

Construire un mécanisme pour encourager et protéger les cadres et les fonctionnaires dotés d’une pensée innovante, qui osent penser, oser faire, oser percer et oser assumer la responsabilité du bien commun sur la base de cas clairement définis où les cadres et les fonctionnaires osent penser, oser faire, oser innover et créer pour le bien commun ; protéger les cas de risque et d’erreur dès qu’il existe un plan.

Notamment, sur la base des résultats de l'évaluation et du résumé de la mise en œuvre de la Loi sur les Cadres et les Fonctionnaires, et d'une étude attentive des points de vue et des lignes directrices du Parti, ainsi que des orientations majeures des projets de documents du 14e Congrès National, le Ministère de l'Intérieur a proposé d'élaborer 5 politiques.

Il s'agit d'innover le mécanisme de gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes. Perfectionner la réglementation sur les droits et obligations des cadres et des fonctionnaires, ainsi que sur les activités interdites, l'éthique et la culture de la fonction publique. Perfectionner la réglementation pour innover la méthode de gestion des cadres et des fonctionnaires conformément aux exigences de la promotion de la transformation numérique et de la construction d'un gouvernement numérique, en garantissant une modernité, une transparence et une efficacité accrues dans les activités de gestion de l'État. Perfectionner la réglementation sur la gestion des cadres et des fonctionnaires afin d'assurer sa cohérence avec les règlements du Parti et la conformité avec le système juridique ; continuer d'institutionnaliser dans la loi les politiques et directives du Parti sur le travail des cadres qui ne l'ont pas encore été. Unifier la fonction publique du niveau central à la base.

L’objectif de la politique d’unification de la fonction publique du niveau central au niveau local est de parvenir à la connectivité, à l’égalité et à la cohérence entre les cadres et les fonctionnaires du niveau local et entre les cadres et les fonctionnaires du système politique.

Le ministère de l'Intérieur a déclaré que pour mettre en œuvre cette politique, il complétera les réglementations sur les principes de gestion unifiée des cadres et des fonctionnaires dans le même système verticalement et horizontalement ; précisera clairement les conditions de mise en œuvre et les dispositions transitoires.

La loi actuelle sur les cadres et les fonctionnaires prévoit un mécanisme de gestion distinct pour les cadres et les fonctionnaires des districts et des niveaux supérieurs, ainsi que pour les cadres et les fonctionnaires des communes, conformément aux caractéristiques de chaque groupe de sujets. Cependant, dans le projet de loi révisée sur les cadres et les fonctionnaires, le ministère de l'Intérieur propose de supprimer les dispositions relatives aux cadres et aux fonctionnaires des communes du chapitre V et des dispositions connexes.

Le ministère a proposé d'unifier la gestion des cadres et des fonctionnaires du niveau central au niveau local, sans faire de distinction entre le niveau communal et les niveaux central et provincial, afin de mettre en œuvre correctement la politique d'interconnectivité du Parti dans le travail des cadres.

Le ministère de l'Intérieur étudiera, révisera et complétera les postes, les politiques et les régimes (recrutement, utilisation, évaluation, planification, formation, encadrement, échelles salariales, etc.) pour l'équipe de cadres et de fonctionnaires travaillant dans les unités administratives de base ; complétera les règlements sur les examens pour mettre en œuvre un mécanisme de sélection du personnel selon le principe de la compétition, avec entrée et sortie, avec promotion et rétrogradation pour résoudre la situation des « fonctionnaires à vie ».

TB (synthèse)

Source : https://baohaiduong.vn/de-xuat-co-che-sang-loc-can-bo-xoa-bo-tinh-trang-cong-chuc-suot-doi-408218.html