Lors de la réunion visant à mettre en œuvre la conclusion du Politburo et les directives du secrétaire général To Lam sur la politique d'investissement dans la construction d'écoles pour les communes frontalières, tenue dans l'après-midi du 27 juillet, le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a affirmé la faisabilité du plan s'il existe une forte coordination entre les ministères, les secteurs et les localités - dans laquelle chaque partie doit jouer un rôle clair dans la conception et la mise en œuvre de la politique.
Situation actuelle et orientation des investissements des écoles dans les zones frontalières
Selon le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation , Le Tan Dung, 22 provinces et villes comptent actuellement des communes frontalières, soit 248 communes et 956 écoles générales, accueillant plus de 625 000 élèves. Cependant, seulement 1,2 % environ des élèves peuvent étudier en internat, alors que la demande s'élève à plus de 332 000 élèves, dont la plupart ne sont pas satisfaits. Le manque d'infrastructures – salles de classe, dortoirs, réfectoires et logements sociaux – affecte directement la stabilité des possibilités d'apprentissage des élèves des zones frontalières.
Pour surmonter cela, le ministère de l’Éducation et de la Formation a proposé un programme d’investissement en deux phases, dans l’esprit de l’avis 81 du Politburo :
Phase 1 (2025) : Construire ou rénover 100 écoles, à temps pour une mise en service à partir de l’année scolaire 2026-2027.
Phase 2 (2026-2027) : Élargissement à l’ensemble des 248 écoles des communes frontalières.
Le capital d'investissement total devrait s'élever à environ 37 000 milliards de dongs, provenant principalement du budget central, combiné à des sources locales et sociales. L'investissement sera flexible selon les localités : construction de nouvelles écoles là où il y a des terrains adaptés, ou rénovation d'écoles existantes, en tirant parti des sièges administratifs après la fusion.
Trois groupes de solutions proposées par le ministère de l’Éducation et de la Formation comprennent :
Premièrement , revoir et compléter les politiques actuelles relatives à l’organisation des écoles dans les zones frontalières, construire un modèle d’internats inter-niveaux et des mécanismes pour attirer et retenir les enseignants par le biais d’un soutien au logement social et aux allocations.
Deuxièmement , coordonner étroitement avec les ministères, les branches et les localités les travaux d’investissement et de construction, en adaptant l’aménagement du territoire et la conception architecturale aux caractéristiques de chaque région, telles que les zones montagneuses, les hauts plateaux centraux ou les plaines.
Troisièmement , mobiliser une large participation sociale à travers le mouvement « Tout le pays pour la frontière bien-aimée », visant à attirer des ressources des entreprises, des organisations et des particuliers pour s'associer à l'État afin de construire un système scolaire solide et moderne dans les zones connaissant de nombreuses difficultés.
Sur la base du rapport de situation actuel et des propositions du vice-ministre Le Tan Dung, le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son a formulé des recommandations spécifiques pour assurer l'avancement et la faisabilité du plan de construction de 100 écoles dans les zones frontalières.
Le ministre a proposé au Premier ministre de fixer une échéance précise : le budget devra être alloué aux collectivités locales au plus tard le 30 août. Pour garantir la progression, les provinces et les villes doivent finaliser l'ensemble des documents, plans de conception, dimensions et emplacements de construction des écoles au cours de la première semaine d'août, et les transmettre au ministère de l'Éducation et de la Formation afin qu'ils soient transmis au ministère des Finances pour évaluation budgétaire.
Conception de l'école : sans stéréotypes, flexible en fonction du terrain
Exprimant son accord avec le ministère de la Construction, le ministre Nguyen Kim Son a souligné que la construction d'écoles doit garantir des critères minimaux, mais éviter les conceptions stéréotypées.
« Nous fournissons uniquement des critères, des exigences et quelques suggestions de conception à titre d'exemple. Les emplacements peuvent être flexibles : il peut s'agir d'une surface plane, d'une courbure en fonction du terrain, ou de maisons sur pilotis en béton pour les étudiants », a déclaré le ministre.
En réalité, les écoles peuvent être construites sur un terrain plat, selon le terrain, ou sur des maisons en béton sur pilotis d'un ou deux étages. Le ministre a ajouté que la superficie standard pour un internat de 1 000 élèves est d'environ 5 hectares, et qu'une superficie de 10 hectares serait encore meilleure.
Selon les directives de l'Avis 81, en septembre 2025, chaque province enregistrera environ deux à trois écoles pour commencer la construction. Ainsi, l'ensemble du pays pourra démarrer simultanément la construction de 30 à 40 écoles ce mois-ci.
Les travaux de construction des écoles restantes débuteront d'octobre à fin décembre, en fonction du niveau de préparation de chaque localité. Le ministre Nguyen Kim Son a notamment souligné que la date d'achèvement la plus raisonnable se situerait à l'été 2026, une période qui n'interromprait pas l'année scolaire et permettrait de réorganiser l'ensemble du système scolaire, en regroupant les élèves de nombreuses écoles vers l'école centrale.
Rôles locaux : des locaux aux opérations scolaires
Le responsable du secteur de l'éducation a affirmé le rôle clé des localités dans la préparation des terrains et la mobilisation des populations pour faire don de terrains afin de construire des écoles.
Les faits dans la province de Dien Bien montrent une initiative claire : cette localité a préparé trois parcelles de terrain, chacune de 10 hectares de large, a organisé une mobilisation de masse efficace, a créé un consensus élevé parmi la population et est prête à commencer la construction plus tôt que prévu.
Selon le ministre, la construction d'écoles est une chose à laquelle la population est très favorable, il est donc nécessaire de lancer un mouvement de don de terres à grande échelle, avec la participation active du Front de la Patrie et du système politique à la base.
Il a également souligné que la construction d'une nouvelle école ne se limite pas à remplacer une école existante, mais constitue une opportunité de restructurer l'ensemble du système éducatif à l'échelle communale. Actuellement, de nombreuses communes comptent entre 17 et 20 petites écoles dispersées ; une fois les travaux terminés, l'école centrale regroupera les élèves de ces écoles pour un enseignement centralisé, tandis que plusieurs écoles séparées seront dissoutes afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle.
Le ministre Nguyen Kim Son a déclaré qu'il n'était pas trop préoccupé par le personnel enseignant, car en réalité, de nombreux enseignants souhaitent enseigner dans les zones frontalières en raison d'allocations préférentielles et de conditions de travail spéciales.
La pénurie d’enseignants se manifeste principalement dans certaines nouvelles matières selon le Programme d’enseignement général 2018, nécessitant une formation appropriée et des plans complémentaires.
Le modèle d'organisation scolaire est déterminé comme une combinaison d'internat et de semi-internat : les élèves de l'école primaire vivant près de leur domicile continueront à étudier dans les écoles existantes ; les élèves vivant loin ou à proximité de la zone de construction de la nouvelle école étudieront à l'école centrale, sous forme de semi-internat ou d'internat selon les conditions spécifiques.
Cela nécessite une certaine flexibilité dans l'organisation du personnel, des salles de classe et des installations. Concernant l'organisation de la construction, il a proposé une classification selon le niveau de difficulté : pour les écoles situées dans des zones particulièrement difficiles à construire, comme les zones reculées, l'armée et la police peuvent être chargées de la prise en charge ; pour les zones plus favorables, les localités peuvent choisir proactivement les unités civiles appropriées à mettre en œuvre. Tout cela vise à garantir la progression tout en étant adapté aux caractéristiques de chaque zone.
Concernant le travail du ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que le ministère calculerait de manière proactive le modèle de fonctionnement des nouvelles écoles, de la structure professionnelle, du personnel enseignant au mécanisme de fonctionnement et aux coûts spécifiques connexes.
Ces éléments seront résumés dans un rapport détaillé adressé au Premier ministre afin d'assurer une mise en œuvre synchrone et unifiée, du niveau central aux niveaux locaux. Le ministre a insisté sur le principe directeur suivant : la rigueur doit être de mise en œuvre quant aux objectifs, aux progrès et aux exigences pour les points obligatoires, mais la souplesse dans la mise en œuvre doit être de mise en œuvre quant à la conception, l'échelle, le modèle organisationnel et les modalités de mise en œuvre. Il s'est dit convaincu que si toutes les parties s'engagent résolument dès le mois d'août et que les fonds sont alloués rapidement, la construction de 100 écoles dans les zones frontalières est tout à fait réalisable.
Source : https://baohatinh.vn/de-xuat-dau-tu-37000-ty-dong-xay-100-truong-hoc-vung-bien-post292621.html
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