Proposition visant à ajuster certains contenus relatifs à l'autorité de l'Assemblée nationale

Kinhtedothi - Le matin du 12 février, lors de la 9ème session extraordinaire de la 15ème Assemblée nationale , le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale Le Quang Tung a présenté le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale.

Les organes de l’Assemblée nationale ont trois fonctions.

Français Le Secrétaire général et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Tung, a déclaré que sur la base de l'objectif, des points de vue directeurs et des résultats de la révision de la Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé la portée des amendements et des compléments à la Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale en se concentrant sur les contenus suivants : modification et complément des règlements sur le Conseil des nationalités et les comités de l'Assemblée nationale ; modification et complément des règlements sur le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, le Bureau de l'Assemblée nationale et les organismes relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le secrétaire général et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Tung, présente le rapport. - Photo : Quochoi.vn

Ajuster certains points relatifs à la répartition des compétences entre l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les compétences du Gouvernement et des autres organismes de l'État. Parallèlement, combiner les amendements et compléments à plusieurs articles et clauses relatifs aux activités de l'Assemblée nationale, de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, des organismes de l'Assemblée nationale et des députés, qui, compte tenu des activités pratiques menées de 2016 à ce jour, ont soulevé des problèmes et des lacunes.

Le projet de loi porte sur 35 des 102 articles de la loi actuelle relative à l'organisation de l'Assemblée nationale. Les modifications et les ajouts sont organisés en deux articles. L'article 1 modifie et complète 18 articles et abroge 17 articles de la loi relative à l'organisation de l'Assemblée nationale ; l'article 2 fixe la date d'entrée en vigueur.

Concernant la répartition des compétences entre l'Assemblée nationale, le Gouvernement et les organismes de l'État, le projet de loi modifie et complète les dispositions de l'article 5 de la loi relative à l'organisation de l'Assemblée nationale afin de clarifier le contenu des questions devant être réglementées par la loi, les résolutions de l'Assemblée nationale et les règlements de principes et d'orientations, ainsi que le niveau de détail devant être réglementé par la loi. La répartition des compétences entre l'Assemblée nationale et les autres organismes de l'État dans chaque domaine spécifique continuera d'être précisée et précisée dans les lois et résolutions régissant chaque domaine spécialisé.

Les députés de l'Assemblée nationale participent à la séance de travail du matin du 12 février. Photo : Quochoi.vn

Le projet de loi modifie et complète les dispositions relatives aux organes de l'Assemblée nationale (chapitre IV de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale) dans le sens de continuer à affirmer que le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale sont des organes de l'Assemblée nationale ; le nombre et les noms des commissions sont décidés par l'Assemblée nationale ; stipule les fonctions de base des organes de l'Assemblée nationale en se concentrant sur trois contenus : examen - supervision - recommandation ; et fournit des dispositions générales sur la structure organisationnelle et les principes de fonctionnement du Conseil des nationalités et des commissions de l'Assemblée nationale.

Modification et complément du règlement sur le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, le Bureau de l'Assemblée nationale et les organismes relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale (articles 98, 99 et 100 de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale) conformément à la conclusion n° 111-KL/TW du Politburo, notamment : détermination que le Secrétaire général de l'Assemblée nationale est également le Chef du Bureau de l'Assemblée nationale ; ne pas réglementer le Secrétaire général adjoint, le Secrétariat et les organismes du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le projet de loi modifie et complète également un certain nombre de dispositions relatives aux activités de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, des organes de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale (articles 12, 13, 30, 39, 48 de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale) telles que : le vote de confiance de l'Assemblée nationale, le vote de confiance des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ; la participation des députés de l'Assemblée nationale en tant que membres et leur participation aux activités du Conseil et des comités de l'Assemblée nationale ; les cas de suspension temporaire de l'exercice des fonctions, les pouvoirs des députés de l'Assemblée nationale et l'autorité du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'élaboration des lois, des ordonnances, des résolutions et sur le budget de fonctionnement de l'Assemblée nationale.

Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, présente le rapport d'inspection. - Photo : Quochoi.vn

Il convient fondamentalement de distinguer l’autorité de l’Assemblée nationale de celle du gouvernement et des autres organismes.

En présentant le rapport d'examen du projet de loi, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission des lois était d'accord avec la nécessité de promulgation, la portée des amendements et des compléments, et le contenu fondamental du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, comme indiqué dans la soumission de la Commission permanente de l'Assemblée nationale.

La Commission des lois approuve l'amendement des dispositions relatives à l'élaboration et à la modification des lois dans l'article 5 de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et estime que les dispositions du projet de loi ont fondamentalement distingué l'autorité de l'Assemblée nationale avec le gouvernement et les autres organismes de l'appareil d'État, répondant aux exigences et aux directives du Comité central et du Politburo.

Séance de travail du matin du 12 février - Photo : Quochoi.vn

Concernant le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale (articles 66, 67 et 68a), la Commission des lois convient que le projet de loi ne prévoit que des règles générales sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Conseil des nationalités et des commissions de l'Assemblée nationale. La création de chaque commission est décidée par l'Assemblée nationale en fonction de la politique d'organisation et de rationalisation de l'appareil d'État à chaque période afin de garantir la stabilité et la pérennité de la loi.

La Commission des lois a approuvé la modification et le complément des règlements sur le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, le Bureau de l'Assemblée nationale et les organismes relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale, comme dans le projet de loi.

"L'absence de réglementation sur le Secrétaire général adjoint, le Secrétariat et les organismes relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans la Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale vise à institutionnaliser la politique d'organisation et de rationalisation de l'appareil d'État dans la Conclusion n° 111-KL/TW du Politburo", a déclaré le Président du Comité des lois.

Après avoir écouté le Rapport et le rapport de vérification, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes, dans la matinée du 12 février, du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale.

Comment (0)