Proposer de nombreuses politiques pratiques pour donner vie à la transformation numérique

Le matin du 11 octobre 2025, au siège des agences de l'Assemblée nationale, 22 Hung Vuong, à Hanoï, la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement a tenu sa 14e séance plénière pour examiner le projet de loi sur la transformation numérique. La séance était présidée par le vice-président de la Commission, Nguyen Phuong Tuan, avec la participation de représentants du Conseil ethnique, des commissions de l'Assemblée nationale, du vice-ministre permanent des sciences et des technologies, Vu Hai Quan, et de représentants des ministères et branches concernés.

Aperçu de la réunion.

Selon la soumission du gouvernement sur le projet de loi relatif à la transformation numérique, la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Bureau politique relative aux avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et à la transformation numérique nationale énonce clairement le point de vue directeur suivant : « Les institutions, les ressources humaines, les infrastructures, les données et les technologies stratégiques constituent des éléments clés et fondamentaux, pour lesquels les institutions constituent une condition préalable, doivent être perfectionnées et progresser. » La résolution identifie également les tâches et les solutions suivantes : « améliorer de manière urgente et résolue les institutions ; éliminer toutes les idées, concepts et obstacles qui entravent le développement ; faire des institutions un avantage concurrentiel dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique. »

L'élaboration de la loi sur la transformation numérique est nécessaire pour atteindre les principaux objectifs suivants : perfectionner le système juridique sur la transformation numérique nationale, créer un système juridique intersectoriel sur la transformation numérique dans les industries et les domaines ; réglementer les relations entre les entités participant aux activités dans l'environnement numérique ; promouvoir le processus global de transformation numérique ; renforcer la coopération et l'intégration internationales.

La loi sur la transformation numérique comprend 8 chapitres et 79 articles, réglementant la transformation numérique, notamment : les infrastructures nécessaires à la transformation numérique ; le gouvernement numérique et la transformation numérique des activités des agences du système politique ; l’économie numérique ; la société numérique et les mesures visant à assurer la transformation numérique. Cette loi s’applique aux agences, organisations et particuliers vietnamiens, ainsi qu’aux organisations et particuliers étrangers participant directement ou menant des activités liées à la transformation numérique au Vietnam. Le gouvernement a convenu de soumettre la loi sur la transformation numérique à l’Assemblée nationale pour examen, commentaires et approbation lors de sa 10e session (octobre 2025).

Vice-président de la commission de la science , de la technologie et de l'environnement, Nguyen Phuong Tuan.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Phuong Tuan, a affirmé que la promulgation de la loi sur la transformation numérique était nécessaire pour perfectionner l'institution, établir un cadre juridique intersectoriel et promouvoir le processus global de transformation numérique. La Commission a estimé que le projet de loi sur la transformation numérique avait été soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale selon une procédure simplifiée, et que le dossier du projet de loi avait été soigneusement préparé, répondant pour l'essentiel aux exigences spécifiées à l'article 51, clause 5, de la loi sur la promulgation des documents juridiques de 2025, et était apte à être soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen avant sa soumission à l'Assemblée nationale lors de sa 10e session.

Toutefois, le Comité estime que le projet de loi doit élargir son champ d'application réglementaire. Les dispositions de l'article 6, clause 1, se concentrent uniquement sur la transformation numérique des organismes de gestion de l'État et ne reflètent pas pleinement les activités de transformation numérique des particuliers et des entreprises, telles que l'apprentissage, l'innovation des modèles de production, la création, le partage et la consommation de services dans l'environnement numérique. Par conséquent, le Comité recommande que l'organisme de rédaction effectue des recherches et des compléments d'activités afin de garantir que l'article 6 reflète correctement les trois piliers que sont le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique.

En ce qui concerne la responsabilité des agences d'État dans l'exploitation des données et le fait de ne pas être obligées de soumettre à nouveau les documents, le Comité permanent du Comité a proposé de revoir la réglementation sur le traitement des cas où les agences d'État violent les réglementations relatives à l'exploitation et à l'utilisation des données électroniques provenant des bases de données nationales, des bases de données spécialisées, des systèmes d'information partagés contenant des données originales et de ne pas être obligées de soumettre à nouveau les documents et informations déjà présents dans cette base de données afin de garantir le respect de la loi sur les cadres et les fonctionnaires et de la loi sur le traitement des infractions administratives, en clarifiant la nécessité de la réglementation de publier les informations sur les infractions sur le portail national d'information de la fonction publique.

De nombreux députés de l’Assemblée nationale se sont accordés sur la nécessité de promulguer la loi sur la transformation numérique pour contribuer à la promotion de la socio-économie, et ont en même temps apporté de nombreuses opinions spécifiques.

Le délégué Phan Xuan Dung (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Khanh Hoa) a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier les concepts de transformation numérique, de gouvernement numérique, d'économie numérique et de société numérique afin que les citoyens et les entreprises puissent les comprendre et les mettre en œuvre facilement. Le délégué Nguyen Chu Hoi (délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong) a proposé de diffuser largement le mouvement « Éducation numérique pour tous », afin d'aider les citoyens à accéder, à apprendre et à pratiquer les compétences numériques de base sur les plateformes téléphoniques et informatiques. Parallèlement, des avertissements devraient être lancés afin que les entreprises et les citoyens soient davantage conscients des avantages et des limites de l'application de l'intelligence artificielle (IA) à la vie quotidienne.

La déléguée Nguyen Thi Lan Anh (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai) a suggéré de se concentrer sur les politiques de développement des infrastructures, les incitations foncières, les appels d'offres, les sources de financement et les activités de formation au sein des agences et des entreprises publiques engagées dans la transformation numérique. Il est notamment nécessaire d'investir dans les infrastructures numériques dans les zones à minorités ethniques et les zones difficiles après la fusion des localités et la mise en place d'un gouvernement local à deux niveaux. De plus, un budget devrait être prévu pour soutenir les académies et les écoles de recherche scientifique et de gestion des données numériques.

Vu Hai Quan, vice-ministre permanent de la Science et de la Technologie.

Au nom de l'agence chargée de l'élaboration de la loi sur la transformation numérique, le vice-ministre permanent des Sciences et de la Technologie, Vu Hai Quan, a affirmé l'importance de la loi pour contribuer à résoudre les difficultés des activités actuelles de transformation numérique ainsi qu'à promouvoir le développement socio-économique.

Concernant les opinions et suggestions des délégués, le vice-ministre des Sciences et Technologies Vu Hai Quan a déclaré que le ministère profiterait pleinement des contributions dans le processus d'achèvement du projet de loi à envoyer à l'agence d'examen avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 10e session à venir.

À l'issue de la réunion, le vice-président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Phuong Tuan, a hautement apprécié les contributions et propositions des délégués concernant le projet de loi sur la transformation numérique. Il a également demandé au ministère des Sciences et des Technologies et aux services concernés d'en tenir pleinement compte afin de finaliser rapidement le projet de loi et de le transmettre à la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement pour qu'elle le soumette à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen lors de sa 50e session, avant de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa 10e session.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-thiet-thuc-dua-chuyen-doi-so-vao-cuoc-song-197251011160750902.htm