Proposition à l'Assemblée nationale de réduire la TVA d'ici la fin de l'année en raison des difficultés économiques

Selon le ministre des Finances , si cette politique est appliquée jusqu'au 31 décembre, les recettes du budget de l'État diminueront d'environ 5,8 billions de VND par mois, et si elle est appliquée pendant 6 mois, elles diminueront d'environ 35 billions de VND.

Le contenu de la soumission indiquait : Pour contribuer à réduire le coût des biens et des services, à promouvoir la production et les affaires et à créer davantage d'emplois pour les travailleurs, le gouvernement a publié le 5 mai 2023 la soumission n° 188/TTr-CP proposant d'ajouter la résolution de l'Assemblée nationale sur la réduction de la TVA au programme d'élaboration des lois et des ordonnances en 2023.

Dans le contexte des prévisions de la situation mondiale , la situation intérieure présente encore de nombreux risques, défis et fluctuations imprévisibles. L'intégration internationale du Vietnam aura un impact profond sur les entreprises et les citoyens. Malgré de nombreuses solutions pour soutenir les impôts, les taxes et les redevances, les recettes budgétaires ont affiché une tendance à la baisse entre fin 2022 et début 2023.

Les experts économiques prévoient que la situation mondiale et nationale continuera de se compliquer ; les difficultés et les défis pour l'économie et les opérations commerciales augmenteront, créant une forte pression sur la stabilité macroéconomique, affectant la reprise et le développement de nombreuses industries et secteurs. La croissance du PIB au premier trimestre 2023 a atteint 3,32 %, bien en deçà de l'objectif fixé dans la résolution n° 01/NQ-CP du 6 janvier 2023 du gouvernement, qui proposait un scénario de croissance du PIB de 5,6 % au premier trimestre 2023.

Le gouvernement estime que la croissance proviendra principalement des secteurs des services et de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, tandis que le secteur industriel, moteur de la croissance économique depuis toujours, est en déclin. De nombreuses entreprises ont licencié ou mis au chômage partiel un grand nombre de salariés en raison de réductions d'activité ou d'un manque de commandes, rendant la vie difficile à une partie des travailleurs. Cette réalité pose de nombreux défis pour l'objectif de croissance pour l'ensemble de l'année 2023.

Par conséquent, en plus des politiques visant à réduire la taxe de protection de l'environnement sur les produits pétroliers, à réduire les loyers fonciers, à réduire les frais et les charges, la réduction de la TVA telle qu'appliquée en 2022 pour soutenir les personnes et les entreprises, selon le gouvernement, est nécessaire.

Le projet de résolution préparé par le Gouvernement et soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation comporte deux articles : l'ajustement de la réduction de TVA pour les biens et services soumis à un taux de 10 %. La réduction de TVA pour chaque type de biens et services sera appliquée uniformément aux étapes de l'importation, de la production, de la transformation et de l'activité commerciale. En particulier, un taux de TVA de 8 % est appliqué aux établissements commerciaux pour les biens et services.

Les établissements commerciaux, y compris les ménages et les particuliers, qui calculent la TVA selon la méthode du pourcentage sur le chiffre d'affaires bénéficieront d'une réduction de 20 % du taux de TVA sur les factures de biens et services soumis à une TVA de 10 %. Cette date est celle d'entrée en vigueur de la résolution. Cette politique est applicable jusqu'au 31 décembre 2023.

Évaluant l'impact du projet de résolution sur le budget de l'État, la population et les entreprises, le gouvernement a indiqué que la réduction attendue des recettes budgétaires de l'État s'élèverait à environ 5 800 milliards de VND par mois, soit environ 35 000 milliards de VND si elle était appliquée au cours des six derniers mois de l'année. La réduction de la TVA contribuera à réduire le coût des biens et services, stimulant ainsi la production et les activités économiques, créant ainsi davantage d'emplois et contribuant ainsi à la stabilisation de la macroéconomie et à la reprise économique en 2023.

Pour la population, c'est ce groupe qui bénéficiera directement de cette politique. La réduction de la TVA sur les biens et services soumis au taux de TVA de 10 % contribuera à réduire les prix de vente, réduisant ainsi directement les coûts de consommation des biens et services essentiels à la vie quotidienne.

Les entreprises produisant et commercialisant des biens et fournissant des services soumis à la TVA à 10 % bénéficieront de cette mesure. La réduction de la TVA contribuera à réduire les coûts de production et les prix des produits, aidant ainsi les entreprises à accroître leur capacité de redressement et à développer leur production et leurs activités.

En outre, les contenus politiques proposés dans le projet de résolution sont tous conformes aux engagements internationaux du Vietnam et ne sont pas contraires aux engagements pris dans les traités internationaux auxquels le Vietnam a participé et dont il est membre.

Réduire la TVA sur les biens taxables de 10 % à 8 %

Dans le but de stimuler la consommation, la reprise économique et le développement, l'Assemblée nationale a publié en 2022 la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 sur les politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique, y compris une politique de réduction des taux de TVA de 2 % en 2022. La réduction de la TVA d'environ 44 000 milliards de VND a contribué à stimuler la consommation et à promouvoir la production et le développement des entreprises.

Cependant, au-delà des résultats obtenus, la mise en œuvre de la réglementation a rencontré des difficultés, tant pour les contribuables que pour l'administration fiscale, pour déterminer les biens et services non éligibles à la réduction d'impôt. L'exclusion de certains groupes de biens et services, telle que prévue par la résolution n° 43/2022/QH15, accroît les coûts de conformité pour les contribuables et les coûts de recouvrement pour l'administration fiscale (la détermination de l'exclusion de nombreux biens et services nécessite la coordination de nombreux ministères et services compétents pour déterminer les biens et services non éligibles à la réduction d'impôt).

Ainsi, en 2023, le Gouvernement a proposé de réduire le taux de TVA de 2 % pour tous les biens et services soumis au taux de TVA de 10 % (à 8 %) ; de réduire le taux de % pour calculer la TVA de 20 % pour les établissements commerciaux (y compris les ménages professionnels et les entreprises individuelles) lors de l'émission de factures pour tous les biens et services soumis au taux de TVA de 10 %.

Selon le ministère des Finances, la mise en œuvre de ce plan vise à assurer le bon objectif de stimulation de la consommation, en accord avec le contexte économique actuel, favorisant ainsi la reprise et le développement rapide des activités de production et d'affaires pour contribuer au budget de l'État ainsi qu'à l'économie.

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