Proposition de mise en œuvre d'un projet pilote d'« autonomisation globale » au niveau du district

Ministre Dao Ngoc Dung : L’Assemblée nationale devrait autoriser un programme pilote afin de donner aux districts les moyens de décider proactivement de l’ajustement de la structure du capital par rapport aux programmes nationaux ciblés. Photo : VGP

Lors de l'audition des députés de l'Assemblée nationale concernant le Programme national ciblé dans les domaines du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré : « Le gouvernement a proposé à l'Assemblée nationale sept mécanismes politiques spécifiques. Dans l'immédiat, dans sa résolution relative au contrôle, l'Assemblée nationale devrait autoriser un projet pilote visant à déléguer pleinement les pouvoirs aux districts. »

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a vivement salué les résultats du suivi mené par l'équipe dédiée, qui a évalué de manière objective et exhaustive la mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés. Ce suivi a permis de constater des changements fondamentaux dans la prise de conscience et les actions à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

Concernant le Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que, contrairement à la période précédente, celle-ci exige plus de travail et plus de difficultés car elle ne vise pas seulement à réduire la pauvreté monétaire, mais aussi à réduire la pauvreté multidimensionnelle, à un niveau plus élevé et de manière plus globale.

Récemment, outre la détermination, la mise en œuvre du Programme s'est heurtée à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, notamment des causes objectives liées à l'impact de la pandémie de COVID-19, aux catastrophes naturelles, aux inondations, aux tempêtes et aux glissements de terrain, qui ont fortement affecté sa mise en œuvre.

Cependant, grâce aux efforts considérables de l'ensemble du système politique , et notamment des collectivités locales, l'augmentation du nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres a permis d'obtenir des résultats remarquables.

Le ministre Dao Ngoc Dung a également analysé les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté en particulier et des trois programmes nationaux ciblés en général.

Concernant le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, le ministre a affirmé que personne ne naît et ne grandit en souhaitant être pauvre et que personne ne souhaite échapper à la pauvreté.

Aujourd'hui, la politique n'est plus celle de la distribution directe d'argent, mais celle d'un soutien conditionnel. Récemment, des centaines de ménages pauvres ont volontairement déposé des demandes pour sortir de la pauvreté et ont transféré leurs allocations à d'autres personnes, manifestant ainsi leur volonté de s'engager activement pour y mettre fin. Cette démarche est à saluer.

Pour les ménages pauvres qui ne peuvent ni travailler ni sortir de la pauvreté, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales travaille en coordination avec le ministère des Finances afin de conseiller le gouvernement sur les critères permettant à ces personnes d'avoir une vie meilleure, ou au moins aussi bonne, que celle des ménages pauvres.

Concernant le soutien au logement, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que, dans l'esprit de la décision 90 et de la résolution 24 de l'Assemblée nationale, nous nous efforçons d'éliminer environ 100 000 appartements délabrés de ménages pauvres dans 74 districts pauvres au cours de ce mandat.

Troisièmement, le ministre a indiqué que la mise en œuvre du Nouveau Programme de développement rural et de réduction durable de la pauvreté progressait relativement bien. En revanche, le Programme de développement socio-économique des minorités ethniques des zones montagneuses s'avérait plus complexe. Ces trois programmes sont contraints d'émettre un grand nombre de documents, malgré leurs réticences, en raison des obligations légales.

De plus, la décentralisation et la délégation de pouvoir sont floues, ce qui conduit à une situation où les échelons inférieurs attendent les directives des échelons supérieurs, et où ces derniers, malgré leurs instructions, hésitent à agir. Par ailleurs, le nombre de projets de petite taille et fragmentés est excessif ; enfin, l’allocation des capitaux est lente et au compte-gouttes.

Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que le gouvernement avait proposé à l'Assemblée nationale sept mécanismes politiques spécifiques. Dans l'immédiat, dans sa résolution relative au contrôle, l'Assemblée nationale devrait autoriser un programme pilote visant à habiliter pleinement les districts à décider proactivement des ajustements de la structure des capitaux, tant entre les programmes qu'entre eux. Chaque province sélectionnerait un ou deux districts pour la mise en œuvre de ce projet pilote.

Source: https://baonghean.vn/de-xuat-thi-diem-trao-quyen-tron-goi-cho-cap-huyen-post279199.html