Proposition de piloter un « programme complet d’autonomisation

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: Quốc hội nên cho phép thí điểm trao quyền trọn gói cho cấp huyện được chủ động quyết định điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn từ các chương trình MTQG. Ảnh: VGP ảnh 1 — Ministre Dao Ngoc Dung : L'Assemblée nationale devrait autoriser un programme pilote pour donner pleinement aux districts les moyens de décider de manière proactive de l'ajustement de la structure du capital à partir des programmes cibles nationaux. Photo : VGP

Dans son rapport sur l'explication et l'acceptation des avis des députés de l'Assemblée nationale sur le Programme national cible dans le domaine du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré : Le gouvernement a proposé à l'Assemblée nationale environ 7 mécanismes politiques spécifiques. Dans un avenir proche, l’Assemblée nationale devrait, dans la résolution sur la supervision, permettre à un pilote de déléguer entièrement son pouvoir au niveau du district.

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a hautement apprécié les résultats du suivi de l'équipe de suivi, qui a évalué de manière objective et exhaustive le processus de mise en œuvre des 3 programmes nationaux cibles (PNC). Le processus de suivi a créé des changements fondamentaux dans la sensibilisation et les actions à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

Concernant le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que, contrairement au mandat précédent, ce mandat exige plus de travail et est plus difficile car il réduit non seulement la pauvreté monétaire mais nécessite également une réduction de la pauvreté multidimensionnelle, qui est plus élevée et plus complète.

Ces derniers temps, outre la détermination, la mise en œuvre du Programme a rencontré de nombreuses difficultés et défis, notamment des causes objectives telles que la pandémie de COVID-19, les catastrophes naturelles, les inondations, les tempêtes et les glissements de terrain qui ont grandement affecté la mise en œuvre du Programme.

Cependant, grâce aux efforts considérables de l’ensemble du système politique , et en particulier des localités, l’augmentation du nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres a permis d’obtenir des résultats remarquables.

Le ministre Dao Ngoc Dung a également analysé les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté en particulier et des trois programmes nationaux cibles en général.

Concernant le Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté, le ministre a affirmé que personne ne naît et ne grandit en voulant être pauvre et que personne ne veut échapper à la pauvreté.

Aujourd’hui, il n’y a plus de politique gratuite, mais un basculement complet vers un soutien conditionnel. Récemment, des centaines de ménages pauvres ont volontairement rédigé des demandes pour échapper à la pauvreté et ont donné de manière proactive leurs prestations de soutien à d’autres et ont souhaité s’efforcer de manière proactive d’échapper à la pauvreté. C’est quelque chose qui mérite d’être salué.

Pour les ménages pauvres qui ne peuvent pas travailler et ne peuvent pas échapper à la pauvreté, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales coordonne avec le ministère des Finances pour conseiller le gouvernement sur les critères afin que ces personnes puissent avoir une vie meilleure ou pas pire que celle des ménages pauvres.

En ce qui concerne le soutien au logement, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que, dans l'esprit de la décision 90 et de la résolution 24 de l'Assemblée nationale, nous nous efforçons d'éliminer environ 100 000 appartements délabrés de ménages pauvres dans 74 districts pauvres au cours de ce mandat.

Troisièmement, le ministre a déclaré que la mise en œuvre du Nouveau Programme de Développement Rural et de Réduction Durable de la Pauvreté progresse relativement bien. Cependant, le programme de développement socio-économique pour les minorités ethniques dans les zones montagneuses est encore plus difficile, car ces trois programmes doivent délivrer trop de documents, même s'ils ne le souhaitent pas, ils doivent quand même les délivrer en raison de la mise en œuvre de réglementations légales.

De plus, la décentralisation et la délégation d’autorité ne sont pas claires, ce qui conduit à une situation où les niveaux inférieurs attendent les niveaux supérieurs, les niveaux supérieurs disent aux niveaux inférieurs de faire des choses mais les niveaux inférieurs ont peur. De plus, l’attribution de petits projets fragmentés est excessive ; Parallèlement à cela, le transfert de capitaux est lent, goutte à goutte…

Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que le gouvernement a proposé à l'Assemblée nationale environ 7 mécanismes politiques spécifiques. Dans un avenir proche, dans la résolution sur la supervision, l’Assemblée nationale devrait autoriser un programme pilote pour donner pleinement au niveau du district les moyens de décider de manière proactive d’ajuster la structure du capital des programmes et entre les programmes ; dans lequel chaque province sélectionne un ou deux districts pour tester la mise en œuvre.

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