« Une bouée de sauvetage » pour les minorités ethniques de Nghe An

Le crédit social joue un rôle crucial dans le développement socio-économique et la réduction de la pauvreté dans les zones habitées par les minorités ethniques. Les réussites des minorités ethniques de la province de Nghệ An témoignent de l'efficacité des politiques de crédit préférentielles, qui permettent aux populations d'optimiser leur potentiel de production et d'améliorer ainsi leurs conditions de vie.

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Dans la commune de Con Cuong, de nombreux modèles de production et d'affaires performants, portant l'empreinte de la Banque de politique sociale, connaissent actuellement un fort développement. Des sources de prêts à taux préférentiels ont permis à de nombreux ménages de surmonter leurs difficultés et de sortir durablement de la pauvreté.

Par exemple, la famille de M. Lu Van Hung, dans le village de Dong Tien, commune de Lang Khe, grâce à un prêt de 50 millions de VND destiné aux ménages pauvres, a pu développer son élevage jusqu'à 8 buffles et 4 vaches et a ainsi réussi à sortir de la pauvreté.

Un autre exemple est celui de M. Quang Van Son, habitant du village de Cai, commune de Cam Lam. En 2022, il a bénéficié d'un prêt de 100 millions de dongs du fonds d'aide aux ménages à faibles revenus. Ce capital a permis à sa famille de sortir de la pauvreté, d'acquérir huit buffles et de consolider leur maison. Revenant sur ces changements, M. Son a confié : « Avant, la vie de ma famille était très difficile ; nous voulions faire quelque chose, mais nous manquions d'argent. Grâce au prêt de la Banque de politique sociale, notre vie est bien plus facile, nous avons un revenu et pouvons financer les études de nos enfants. À l'avenir, je souhaite agrandir mon verger sur la colline et élever davantage de buffles et de vaches, dans l'espoir de devenir plus prospère. »

Des représentants de la succursale de Con Cuong de la Banque de politique sociale du Vietnam visitent un projet pilote de prêt dans la région. Photo : TH

Au bureau de Quy Hop, depuis 2020, les fonds de crédit participatif ont permis à près de 21 700 ménages, dont environ 13 300 ménages pauvres, à faible revenu ou récemment sortis de la pauvreté, d’accéder à des capitaux à taux préférentiels pour la production et l’investissement. La mise en œuvre efficace de ces fonds aide non seulement les populations à surmonter leurs difficultés immédiates, mais aussi à adopter une nouvelle approche économique . Les ménages sont désormais plus enclins à emprunter, à développer leur production et à réaliser des investissements à long terme, au lieu de se concentrer uniquement sur leurs besoins de subsistance à court terme.

La collaboration entre les banques, le gouvernement et les organismes sociaux facilite l'accès au capital. Le taux de créances douteuses est très faible dans de nombreuses localités, ce qui témoigne de bonnes habitudes de remboursement et d'une utilisation efficace du capital.

Mme Lo Thi Phuong, originaire du village de Chong Bung (commune de Muong Chong), vivait autrefois dans la pauvreté. Il y a deux ans, elle a courageusement emprunté 50 millions de dongs pour planter des acacias et élever du bétail. Aujourd'hui, sa famille possède près de 4 hectares d'acacias, 7 vaches et a récemment acheté une voiture neuve. Son fils, grâce au soutien de ses parents, a pu faire des études et est devenu instructeur dans une école militaire de Nha Trang.

Mme Lo Thi Phuong, du village de Chong Bung (commune de Muong Chong), a contracté un emprunt auprès de la banque publique pour élever du bétail et sortir de la pauvreté. Photo : TH

Le crédit public à Quy Hop aide non seulement les ménages pauvres à surmonter leurs difficultés immédiates, mais jette également les bases d'un niveau de vie stable, contribuant ainsi à la construction de nouvelles zones rurales et à un développement économique durable. L'histoire de la famille de Mme Lo Thi Phuong, par exemple, montre qu'avec le soutien de l'État et des banques publiques, les populations peuvent s'émanciper pleinement et s'engager progressivement sur la voie d'une réduction durable de la pauvreté.

Ces dernières années, les crédits en circulation dans le district de Quy Hop ont eu tendance à s'orienter vers des programmes de soutien à la production et aux entreprises dans les zones défavorisées, des programmes d'accès à l'eau potable et d'assainissement, et la création d'emplois, avec des besoins en capitaux croissants.

M. Nguyen Thanh Hai, directeur de la succursale de Quy Hop de la Banque de politique sociale, a déclaré : « Conformément aux objectifs et orientations du secteur, aux enjeux de développement socio-économique local et aux résolutions du Conseil d’administration de la Banque de politique sociale, nous avons, suite à la fusion, conseillé et collaboré avec le Comité du Parti et le Comité populaire des communes pour la mise en œuvre efficace des programmes de crédit à impact social dans la région. Le capital total devrait atteindre plus de 863 milliards de VND au 30 novembre 2025, soit une croissance de 9,3 % par rapport au début de l’année. L’encours total des prêts s’élève à plus de 862 milliards de VND, soit une croissance de 9,34 % par rapport au début de l’année. Nous avons mis en œuvre 19 programmes de crédit à impact social, et près de 12 000 clients ont encore des prêts en cours, avec un encours moyen de plus de 72 millions de VND par client. »

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Dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie de développement de la Banque de politique sociale à l'horizon 2030, et durant la période 2021-2025, les crédits accordés par la succursale de Nghệ An ont contribué de manière significative à répondre aux besoins fondamentaux des populations pauvres et des bénéficiaires des politiques publiques. Plus particulièrement, durant la période 2023-2025, grâce à l'augmentation des fonds qui lui ont été confiés par le budget local, la succursale a continué de contribuer positivement aux programmes nationaux ciblés de la province, notamment en matière de réduction de la pauvreté, de création d'emplois, de protection sociale et de développement des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Les habitants de Tan Ky empruntent des capitaux auprès de la Banque de politique sociale pour développer l'industrie de la production de sirop de canne à sucre. Photo : TH

Entre 2021 et 2025, la Banque de politique sociale de Nghệ An a géré et mis en œuvre 22 programmes de crédit préférentiel, pour un montant total de prêts décaissés de 17 720 milliards de VND et un montant de recouvrement de 12 341 milliards de VND. Fin 2025, l’encours total des prêts devrait atteindre 14 965 milliards de VND, avec plus de 217 000 clients ayant encore des prêts en cours, soit un taux de croissance annuel moyen des prêts de 10 %.

M. Hoang Xuan Thuy, secrétaire du Comité du Parti et directeur de la Banque de politique sociale de Nghệ An, a déclaré : « Le crédit social est une solution essentielle et un élément clé pour garantir la sécurité sociale dans les zones montagneuses. Les capitaux de cette succursale ont contribué à une réduction durable de la pauvreté et ont dynamisé l’économie locale. Entre 2021 et 2025, plus de 348 000 ménages pauvres et bénéficiaires de politiques sociales ont eu accès à des capitaux pour développer leur production et se créer des moyens de subsistance durables. De nombreux ménages pauvres, proches du seuil de pauvreté ou récemment sortis de la pauvreté ont reçu un soutien financier pour améliorer leurs revenus, réduire la pauvreté, prévenir la rechute et parvenir progressivement à une réduction durable de la pauvreté. Ce dispositif a permis d’attirer et de créer des emplois pour des dizaines de milliers de travailleurs, y compris pour ceux qui ont emprunté pour aller travailler à l’étranger. De nombreux modèles d’entrepreneuriat, portés par des jeunes et des femmes, ont obtenu de bons résultats grâce à l’obtention de capitaux pour la production et le commerce. »

Parmi les modèles de prêts typiques, on peut citer : l'élevage à grande échelle pour la production de viande et la culture de plantes et d'animaux spécialisés dans les communes de Ky Son, Tuong Duong et Que Phong ; les projets de plantation de forêts de production à grande échelle dans les régions de Tan Ky et Thanh Chuong ; les modèles de culture d'arbres fruitiers à haute valeur économique dans les communes de Quy Hop, Con Cuong et Nghia Dan ; et les projets de prêts visant à investir dans le développement de villages d'artisanat traditionnel, contribuant à la préservation de l'identité culturelle nationale et locale et au développement de l'économie en lien avec l'écotourisme et le tourisme communautaire dans les communes de Quy Chau et Con Cuong.

Versement de fonds au point de transaction de la commune de Chau Khe, district de Con Cuong. Photo : TH

De plus, le financement a contribué à garantir le bien-être social dans la province. Des centaines de milliers de ménages ont bénéficié de prêts pour construire ou rénover des installations d'eau potable et d'assainissement conformes aux normes et aux exigences d'hygiène ; des particuliers ont contracté des emprunts pour construire de nouvelles maisons ou rénover des logements existants ; des milliers d'étudiants défavorisés ont reçu des prêts pour étudier et accéder au savoir, aux sciences et aux technologies ; et des centaines de personnes ayant purgé leur peine de prison ont reçu des prêts pour faciliter leur réinsertion sociale, contribuant ainsi à la création d'emplois et à la garantie de moyens de subsistance.

Parallèlement, développer les zones à minorités ethniques et les régions montagneuses, réduire les disparités de développement entre les régions ; permettre aux ménages des zones défavorisées d'emprunter des capitaux pour la production et le commerce...

Il est indéniable que, dans le cadre de la Stratégie de développement de la Banque de politique sociale à l'horizon 2030, la province de Nghệ An a obtenu des résultats remarquables en matière de crédit à vocation sociale pour la période 2021-2025. L'accès à des capitaux à taux préférentiels a été étendu à l'ensemble des communes et quartiers, permettant à des milliers de ménages pauvres et de bénéficiaires de développer leur production, de stabiliser leurs conditions de vie et de contribuer significativement à l'objectif de réduction durable de la pauvreté et de développement de nouvelles zones rurales, notamment dans les régions habitées par les minorités ethniques.

Source : https://baonghean.vn/diem-tua-sinh-ke-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-nghe-an-10315287.html