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Forum stratégique pour l'Asie du Sud-Est et le Vietnam

Việt NamViệt Nam16/11/2023

Dr Santiago Velasquez, directeur adjoint du programme MBA de l'université RMIT Vietnam. (Source : TGCC)

Alors qu’elles se dirigent vers la réunion des dirigeants économiques de l’ APEC à San Francisco, les économies d’Asie du Sud-Est sont confrontées au conflit russo-ukrainien et aux récentes tensions au Moyen-Orient, suite à l’embrasement des combats entre Israël et le Hamas. Ces tensions compliquent la mission de l’APEC, qui vise à promouvoir la coopération en matière de croissance économique, de commerce, d’investissement et de lutte contre le changement climatique.

Cependant, certains sujets restent une priorité pour les économies d'Asie du Sud-Est, qui espèrent que l'APEC constituera un forum utile.

La réunion des dirigeants économiques de l'APEC constitue une tribune importante pour l'Asie du Sud-Est, et notamment pour le Vietnam, dans un contexte de tensions géopolitiques et de mutations économiques mondiales. Son importance est d'autant plus grande qu'elle s'inscrit dans une perspective stratégique de stabilité, de croissance et de développement d'un commerce durable, compte tenu des relations sino-américaines actuelles et des nouvelles alliances potentielles au-delà du cadre actuel de l'APEC.

Organisation de coordination de la coopération transfrontalière

Les réunions des dirigeants économiques de l'APEC demeurent un lieu d'échange privilégié pour les économies d'Asie du Sud-Est, leur permettant de nouer des alliances stratégiques, de promouvoir le développement durable et de dynamiser le commerce international. En facilitant la coopération transfrontalière, l'APEC remplit de multiples objectifs pour des économies comme celle du Vietnam, qui a relativement bien résisté aux turbulences de la pandémie mondiale de Covid-19.

Pour le Vietnam, l'APEC facilite son intégration à l'économie mondiale, contribuant à un niveau record d'investissements directs étrangers (IDE) de 22,4 milliards de dollars américains d'ici 2022 (selon les statistiques du ministère des Finances). Surtout, l'APEC permet au Vietnam de conforter sa position parmi les options les plus attractives de la région dans le cadre de la stratégie « Chine + 1 ».

Les économies axées sur l'exportation, comme le Vietnam, suivent de près les négociations sur la réglementation commerciale et cherchent à influencer l'environnement commercial mondial afin de promouvoir des pratiques de marché équitables. L'APEC leur offre une tribune pour défendre des politiques qui reconnaissent et soutiennent adéquatement les besoins spécifiques de chacune des petites économies en développement de la région.

Le Vietnam et les autres économies membres de l'APEC peuvent profiter de cette tribune pour aborder les difficultés diplomatiques engendrées par les tensions sino-américaines, exacerbées par le conflit russo-ukrainien et la forte montée des tensions au Moyen-Orient en octobre dernier. À cet égard, les économies de l'APEC sont confrontées à un choix crucial entre les visions divergentes de la Chine et des États-Unis pour l'avenir de la région.

L'APEC offre aux États-Unis une occasion stratégique de s'attaquer à des défis complexes tels que la fragilité des chaînes d'approvisionnement, le changement climatique et les inégalités régionales. Face aux tensions économiques mondiales, notamment avec la Chine, l'APEC constitue un forum permettant aux États-Unis de promouvoir des politiques commerciales durables afin d'accélérer la reprise économique.

L’adhésion à l’APEC permet aux États-Unis d’accroître leur influence en faveur de politiques économiques inclusives et durables, et peut contribuer à la prospérité de la région Asie-Pacifique. Par ailleurs, l’APEC est précieuse pour la Chine car elle lui offre une plateforme pour démontrer l’engagement de la deuxième économie mondiale en faveur du libre-échange.


Les réunions des dirigeants économiques de l'APEC continuent de servir de plateforme d'échange pour les économies d'Asie du Sud-Est. (Source : Getty Images)

Jusqu'à présent, les économies d'Asie du Sud-Est, y compris le Vietnam, ont adopté une neutralité prudente ; l'APEC devrait donc jouer un rôle dans la recherche d'un équilibre diplomatique.

Par ailleurs, l'APEC devrait également servir de mécanisme pour nouer des alliances stratégiques avec des économies non membres. De nombreuses économies souhaitent vivement rejoindre l'APEC (comme le Bangladesh, le Pakistan, la Colombie, le Panama et l'Équateur). Pour le Vietnam, les partenariats actuels et futurs avec les pays d'Amérique latine lui permettent non seulement d'accéder à ces marchés économiques, mais offrent également l'opportunité de promouvoir le dialogue et la coopération Sud-Sud.

La Chine s'emploie activement à développer ses relations et invite ses partenaires sud-américains à dynamiser les échanges commerciaux. Il y a quelques semaines, le président colombien Gustavo Francisco Petro Urrego s'est rendu à Pékin, une initiative susceptible d'ébranler, dans une certaine mesure, le contrôle américain sur la région, également connu sous le nom de doctrine Monroe. Le renforcement de ces liens Sud-Sud pourrait permettre aux économies de partager leurs connaissances dans un large éventail de secteurs, du textile et de l'électronique à l'agriculture et à la sylviculture. Tous ces secteurs contribuent de manière significative au revenu national du Vietnam.

Ces liens diplomatiques et économiques devraient être renforcés par le Partenariat économique régional global (RCEP). L’élargissement du RCEP (illustré récemment par l’adhésion des Philippines) pourrait s’inscrire dans les objectifs de l’APEC.

À l’instar de l’APEC, le RCEP promet de profiter aux entreprises, notamment aux micro, petites et moyennes entreprises (MPME), grâce à des règles d’origine plus souples et à un meilleur accès aux marchés. De plus, le RCEP peut servir de modèle pour des chaînes d’approvisionnement résilientes et des pratiques commerciales tournées vers l’avenir, contribuant ainsi au renforcement des économies d’Asie du Sud-Est au sein d’une zone commerciale unifiée et favorable.

En résumé, la réunion des dirigeants économiques de l'APEC de 2023 constitue une tribune essentielle pour les économies d'Asie du Sud-Est, dont le Vietnam, leur permettant d'exprimer leurs préoccupations et de définir une nouvelle voie dans un contexte de rivalité sino-américaine et de conflits mondiaux. Plateforme unifiée, l'APEC favorise non seulement l'intégration économique et les investissements directs étrangers au Vietnam, mais offre également un cadre propice au développement d'un commerce équitable, en adéquation avec les besoins régionaux et mondiaux.

Le potentiel accru de l’APEC, notamment grâce aux nouveaux liens tissés avec les pays d’Amérique latine, ouvre la voie à un accès à des marchés diversifiés et à une coopération Sud-Sud efficace, tout en enrichissant le paysage économique vietnamien. Parallèlement, l’alignement du RCEP sur les objectifs de l’APEC peut contribuer à une plus grande efficacité des activités commerciales et au renforcement des chaînes d’approvisionnement.

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