Qu'attend le président français Macron après le vote de défiance ?

L' Assemblée nationale française a rejeté le 20 mars une motion de censure contre le gouvernement du président Emmanuel Macron, ouvrant la voie à l'adoption d'un projet de loi controversé visant à relever l'âge de la retraite en France de 62 à 64 ans.

La réforme du système de retraite français, souhaitée par M. Macron depuis le début de son premier mandat présidentiel en 2017, a déclenché deux mois de manifestations, de grèves et de violences occasionnelles. La France est divisée, les sondages montrant systématiquement que les deux tiers de la population sont opposés à la réforme du système de retraite du pays.

Or, avec ce résultat, les protestations et la colère à travers la France ne semblent pas prêtes de s’apaiser dans les semaines à venir. Ils semblent certains de jeter une ombre sur le second mandat de M. Macron en tant que président, tout comme les manifestations des Gilets jaunes ont marqué son premier.

Que se cache-t-il derrière les 9 bulletins manquants ?

La motion de censure contre le gouvernement du président Macron – déposée par une coalition de partis de centre-droit et de gauche – a recueilli 278 voix pour, soit neuf de moins que les 287 nécessaires pour être adoptée.

Les analystes avaient précédemment déclaré que les adversaires de M. Macron n'étaient pas susceptibles d'obtenir les 287/577 voix nécessaires pour « renverser » le gouvernement français actuel. Ce qui est choquant, ce n’est donc pas l’échec de la motion de censure, mais le résultat serré sur lequel s’appuie le gouvernement du président Macron pour continuer à fonctionner.

Ce résultat serré reflète la colère qui s’empare de la nation face à la réforme des retraites, « l’apparente aliénation » de M. Macron et la manière dont le gouvernement a utilisé l’article 49.3 de la Constitution française pour faire passer le projet de loi sans un vote complet au Parlement.

Monde - Qu'attend le président français Macron après le vote de défiance ? — Scènes à l'intérieur de l'Assemblée nationale française à Paris, le 20 mars 2023, alors que les législateurs protestent contre le projet de réforme des retraites du président Emmanuel Macron. Photo : AP/Market Watch

Après l'annonce par la présidente de l'Assemblée nationale française, Yaël Braun-Pivet, que « la motion de censure n'était pas adoptée », des huées ont retenti dans l'hémicycle.

Les membres du parti d’extrême gauche La France Insoumise n’ont pas tardé à brandir des pancartes sur lesquelles on pouvait lire : « Non aux 64 ans » et « Rendez-vous dans la rue ».

En plus de la motion de censure qui a recueilli 278 voix pour, une deuxième motion de censure – présentée par le Rassemblement national d'extrême droite de Marine Le Pen – a également échoué, avec seulement 94 députés votant pour.

Le gouvernement a « esquivé une balle », a déclaré Mme Le Pen. Elle est une fervente critique de l’augmentation de l’âge de la retraite.

Une fois le vote terminé, les législateurs ont quitté la salle en trombe et ont descendu les escaliers, déclarant à une foule de journalistes qui attendaient en bas qu'ils continueraient à se battre.

« Il ne manque plus que neuf voix », a déclaré Mathilde Panot, cheffe de file du parti La France insoumise au Parlement, devant une rangée de micros dans la salle dorée du rez-de-chaussée où les journalistes se réunissent et où les députés s'expriment.

Mme Panot a également appelé la Première ministre Elisabeth Borne à démissionner, résumant la situation comme une « crise politique provoquée par Emmanuel Macron lui-même ».

Le chef du Parti socialiste, Olivier Faure, a déclaré que M. Macron ne pouvait pas continuer comme si le récent vote de défiance n'avait jamais eu lieu. « S'il veut respirer un peu d'oxygène, il n'a pas d'autre choix que de laisser tomber le projet de loi », a déclaré M. Faure à un autre groupe de journalistes présents à proximité.

Dans un coin se tenait Pierre-Henri Dumont, un député du parti de centre-droit Les Républicains, qui détient la voix décisive. Ces derniers jours, la direction de son parti s’efforce de contenir les membres « rebelles » qui menacent de contribuer à « faire tomber » le gouvernement.

Finalement, même si un tiers des membres du parti ont voté en faveur de la motion de censure, cela n'a pas suffi à faire la différence.

Que se passe-t-il ensuite ?

Les motions de censure ayant échoué, le projet de loi de réforme des retraites du président Macron devrait être adopté, augmentant l'âge de la retraite pour la plupart des travailleurs de 62 à 64 ans d'ici 2030.

M. Macron, qui ne peut pas se représenter en 2027, estime désormais avoir posé les bases des investissements massifs dans la défense, l'énergie verte, les écoles et la technologie nécessaires à l'avenir de la France . Mais à plus de quatre ans de la fin de son mandat, d’ici 2027, M. Macron devra faire face à une hostilité plus forte que jamais.

Les législateurs opposés au président Macron et à sa réforme des retraites explorent des moyens légaux pour contrecarrer ses projets. Cependant, il n’existe aucune méthode qui garantisse son efficacité.

Certains législateurs ont entamé une procédure qui leur permettrait de déclencher un référendum – un processus incroyablement long et compliqué qui n’a jamais donné de résultats auparavant.

Monde - Qu'attend le président français Macron après le vote de défiance ? (Figure 2). — Des manifestants sur la place Vauban à Paris le 20 mars 2023, protestant contre la refonte du système de retraite par le gouvernement français. Photo : Shutterstock

D'autres législateurs ont promis de contester la nouvelle loi sur les retraites devant le Conseil constitutionnel, un organe qui examine la législation pour s'assurer qu'elle est conforme à la Constitution française - principalement au motif que le gouvernement a inclus la réforme des retraites dans le projet de loi de finances de la sécurité sociale alors que certains changements de retraite ne sont pas directement liés au budget.

Mais on ne sait pas encore quelle décision le Conseil constitutionnel prendra en fin de compte, ni quelles parties de la loi il pourrait invalider. Jusqu’à présent, le gouvernement français s’est dit confiant que le cœur de la loi serait maintenu.

D'autres législateurs et dirigeants syndicaux affirment que seule une nouvelle vague de grèves et de manifestations convaincra M. Macron de ne pas faire passer sa réforme des retraites.

« Puisque la censure parlementaire ne fonctionne pas, il est temps de passer à la censure populaire », a déclaré Jean-Luc Mélenchon, chef de file de la gauche et fondateur du parti La France insoumise.

Il existe un précédent : en 2006, le gouvernement français a supprimé une disposition relative à l’emploi des jeunes, même si elle était déjà entrée en vigueur.

Dans ce cas, il reste à voir si M. Macron acceptera la pression continue des masses dans la rue .

Minh Duc (selon le New York Times et CNBC)

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