Conditions d'investissement dans le port de transit international de Can Gio

Perspective du port de transit international de Can Gio.

Dans l'Avis, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère des Transports , au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville et aux autres ministères et branches de se coordonner avec le Ministère du Plan et de l'Investissement dans le processus d'évaluation des dossiers de projets conformément aux dispositions de la Loi sur l'investissement et des décrets d'application connexes afin d'assurer la rigueur, l'exhaustivité et le respect des pouvoirs du Premier Ministre, comme demandé par le Vice-Premier Ministre dans la Dépêche officielle n° 5714/VPCP-CN du 12 août 2024.

Le ministère du Plan et de l'Investissement et le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville guideront et soutiendront l'investisseur dans la proposition d'un projet de recherche visant à intégrer pleinement les avis écrits et les opinions exprimées lors des réunions des ministères et des agences afin de compléter et de finaliser le dossier de proposition conformément à la réglementation en vigueur, de le transmettre au ministère du Plan et de l'Investissement pour évaluation, puis de le soumettre au Premier ministre pour examen et décision en septembre 2024.

Concernant les objectifs et les exigences, le ministère du Plan et de l'Investissement est chargé d'évaluer et de préciser les conditions, les objectifs et les exigences relatifs à l'investissement et à l'exploitation du projet de port de transit international de Can Gio, en s'attachant à déterminer les facteurs pour la période quinquennale à venir (jusqu'en 2030). L'investissement dans la construction du port de transit international de Can Gio ne sera réalisé que s'il répond aux exigences des intérêts nationaux et ethniques. Le projet de décision relatif à la politique d'investissement doit identifier clairement et précisément les éléments essentiels, principalement en conformité avec les dispositions légales, ainsi que les éléments susceptibles d'être complétés après l'approbation de la politique d'investissement, lors de l'élaboration de l'étude de faisabilité et de l'approbation du projet d'investissement. Il doit garantir la sélection d'investisseurs pleinement compétents et expérimentés en matière d'investissement dans la construction, l'exploitation et le développement de ports de transit internationaux, capables de rivaliser aux niveaux régional et international, dans une perspective de développement durable, de prospérité, de sécurité et de sûreté, et contribuant à la défense et à la sécurité nationales, au maintien de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale, conformément aux orientations de la résolution n° 36-NQ/TW du 22 octobre 2018 du Comité central du Parti.

Les plans de développement portuaire doivent garantir leur exhaustivité.

Le vice-Premier ministre a souligné que le ministère du Plan et de l'Investissement devrait se coordonner avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère des Transports, le ministère des Sciences et des Technologies et le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville afin d'utiliser au mieux les informations et les données du projet de construction du port de transit international de Can Gio, établi par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, pour mettre à jour et compléter le rapport d'étude de préfaisabilité, répondant ainsi au mieux aux exigences d'évaluation, d'examen et d'approbation de la politique d'investissement du projet.

Concernant le plan de développement portuaire : celui-ci doit garantir l’exhaustivité, la synchronisation et une divergence raisonnable pour chaque étape, conformément à la planification et à la demande du port, selon les prévisions de trafic de marchandises ; il doit clairement indiquer l’orientation des principales zones fonctionnelles du port (zones de services directement liées à l’exploitation portuaire, zones administratives, zones des agences de gestion étatiques spécialisées, zones fournissant essence, carburant, eau potable, électricité, etc.) ; le cas échéant, des bureaux d’études étrangers compétents et expérimentés peuvent être sollicités.

Le choix des options et de la feuille de route d'investissement doit se fonder sur une évaluation approfondie des impacts et des influences entre le port de transit international de Can Gio et les autres ports. Les relations entre Can Gio et la zone portuaire de Cai Mep, dans le port de Ba Ria-Vung Tau, ainsi que les influences réciproques entre les projets d'investissement, doivent être clairement définies ; l'utilisation et l'exploitation des voies de navigation et des infrastructures partagées doivent également être planifiées.

N’ignorez pas et ne « sacrifiez » pas l’environnement

Concernant l'évaluation des impacts et de l'efficacité économiques, de défense et de sécurité : outre l'évaluation des impacts et des liens entre le port de Can Gio et la zone portuaire de Cai Mep, il est nécessaire de présenter clairement le plan d'investissement pour les infrastructures de liaison, conformément aux orientations et à la planification du développement de Hô Chi Minh-Ville (Hô Chi Minh-Ville est responsable de la publication du plan de développement des infrastructures de transport, d'électricité, d'eau, etc., nécessaires à l'investissement et à l'exploitation du port de Can Gio). En particulier, étant donné que le projet est lié à la première réserve de biosphère mondiale du Vietnam, d'une grande valeur et d'une importance capitale pour Hô Chi Minh-Ville et la région, il est indispensable d'évaluer avec soin et exhaustivité ses impacts et influences sur l'environnement. La décision relative à la politique d'investissement doit impérativement préserver l'environnement, en indiquant clairement les zones et les secteurs où une modification de la destination des forêts est nécessaire (où et quel est l'impact ?). Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère des Affaires étrangères doivent exprimer pleinement, précisément et clairement leur avis concernant l'impact environnemental du projet.

Concernant la technologie : le plan technologique d’exploitation portuaire vise à être moderne, respectueux de l’environnement et conforme aux tendances mondiales. Il est défini selon la conception globale et spécifié pour chaque étape afin de garantir une efficacité d’exploitation optimale pour l’investisseur. Le ministère des Transports et le ministère des Sciences et des Technologies sont chargés de préciser, dans le rapport, les exigences relatives à la prochaine étape de sélection de l’investisseur. Ces éléments doivent être clairement énoncés dans la politique d’investissement du projet.

Concernant les critères de port vert : le rapport d’évaluation et le projet de décision sur la politique d’investissement doivent définir clairement les exigences que la ville d’Hô Chi Minh-Ville et l’investisseur doivent respecter en matière d’investissement dans les infrastructures afin de garantir les critères de port vert pour la période allant jusqu’à 2030, 2035 et 2050 (plan, feuille de route pour la fourniture de carburant propre et respectueux de l’environnement, investissement dans les infrastructures, exigences relatives à la flotte arrivant au port, etc.).

Le ministère du Plan et de l'Investissement est chargé d'évaluer et d'apprécier tous les éléments pertinents conformément à la réglementation (planification, plans d'aménagement du territoire, conversion des finalités d'utilisation des forêts, technologie, environnement, délais, phases d'investissement, efficacité socio-économique, capital d'investissement, etc.) afin de garantir que, lorsque le Premier ministre approuve la politique d'investissement, celle-ci ait été examinée avec soin et exhaustivité conformément à la réglementation en vigueur, notamment en ce qui concerne les questions environnementales (ne pas ignorer ni « sacrifier » l'environnement ; assurer des avantages harmonieux dans l'ensemble, éviter la création de conflits, d'impacts négatifs sur d'autres projets, etc.).

Il faut veiller à ce que les investissements soient conformes au plan d'investissement global.

Concernant les critères de sélection des investisseurs, le vice-Premier ministre a demandé à Hô Chi Minh-Ville de se fonder sur la résolution 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre de mécanismes politiques spécifiques pour le développement de la ville, et d'étudier la possibilité d'ajouter d'autres critères importants pour la sélection des investisseurs stratégiques. Ces critères pourraient notamment inclure : l'attraction de compagnies maritimes disposant d'une importante flotte internationale ; des exigences en matière d'envergure d'investissement, avec un capital d'investissement pour la construction à réaliser dans un délai de cinq ans (investissement total d'environ 1,5 milliard de dollars américains dans quatre ports) ; la coopération avec les entreprises nationales pour investir et exploiter les ports ; et la mise en œuvre effective de l'engagement visant à accroître le volume de marchandises internationales transitant par le port.

L'investisseur sélectionné doit s'assurer que l'investissement est mis en œuvre conformément au plan d'investissement global et synchrone, selon la feuille de route et les phases d'investissement requises par l'agence de gestion de l'État et proposées par Hô Chi Minh-Ville.

Source : https://kinhtedothi.vn/dieu-kien-de-dau-tu-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio.html